濟(jì)政辦發(fā)〔2014〕10號(hào)《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)天然氣加氣站建設(shè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》

濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)天然氣加氣站建設(shè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)





濟(jì)政辦發(fā)〔2014〕10號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步推進(jìn)天然氣利用，持續(xù)改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加快推進(jìn)天然氣加氣站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)加氣站）建設(shè)經(jīng)營(yíng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，規(guī)范有序推進(jìn)

依據(jù)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，按照控制總量、保證需求、確保安全的原則，有序推進(jìn)加氣站建設(shè)。鼓勵(lì)國(guó)有、民營(yíng)等各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)行業(yè)管理相關(guān)規(guī)定參與加氣站建設(shè)經(jīng)營(yíng)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，依法規(guī)范管理，維護(hù)市場(chǎng)公平。

二、保障用地需求，多種形式實(shí)施

加氣站建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)用途以招拍掛方式供地。為鼓勵(lì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織參與加氣站建設(shè)，在符合城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，與城鄉(xiāng)規(guī)劃無(wú)重大沖突且不影響近期規(guī)劃實(shí)施的前提下，可臨時(shí)使用自有土地（國(guó)有建設(shè)用地，下同）或采取土地租賃、聯(lián)營(yíng)（國(guó)有或集體建設(shè)用地，下同）等方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)加氣站，同時(shí)應(yīng)參照同類(lèi)區(qū)域國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)格，以2年為一個(gè)時(shí)間單位上繳土地收益。土地使用權(quán)屬于國(guó)有公交、環(huán)衛(wèi)等市政公用單位的，財(cái)政部門(mén)將收繳的該項(xiàng)土地收益用于發(fā)展市政公用事業(yè)。以土地轉(zhuǎn)租方式經(jīng)營(yíng)加氣站的，參照上述意見(jiàn)執(zhí)行。具體辦法由市國(guó)土資源和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定。

三、簡(jiǎn)化項(xiàng)目手續(xù)，提高行政效能

加氣站項(xiàng)目按照商業(yè)用途以招拍掛方式供地的，市發(fā)改、國(guó)土資源、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用、公安消防等有關(guān)部門(mén)依據(jù)職能出具審查意見(jiàn)，實(shí)行并聯(lián)審批。對(duì)利用自有土地或采取土地租賃、聯(lián)營(yíng)等方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)加氣站的，由市規(guī)劃部門(mén)出具項(xiàng)目規(guī)劃審查意見(jiàn)（包括項(xiàng)目位置、用途、規(guī)模、使用期限），其他有關(guān)部門(mén)按照并聯(lián)審批要求予以審查；項(xiàng)目用地使用期限到期后確需繼續(xù)使用的，須重新申報(bào)；依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃需統(tǒng)籌利用該項(xiàng)目用地時(shí)，必須服從城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，參照臨時(shí)建設(shè)用地使用有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)使用期滿，無(wú)條件清場(chǎng)退地。加氣站項(xiàng)目需報(bào)省有關(guān)部門(mén)審查的，按規(guī)定上報(bào)。項(xiàng)目審查通過(guò)后，按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第583號(hào)）和《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，由市行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)CNG（壓縮天然氣）、LNG（液化天然氣）經(jīng)營(yíng)許可證。

四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保安全運(yùn)行

加氣站須按照《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50156-2012）規(guī)定建設(shè)，運(yùn)營(yíng)應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并完善安全應(yīng)急措施，有效預(yù)防安全事故。市市政公用部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好加氣站項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審；工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

本意見(jiàn)實(shí)施前，手續(xù)不完善但已建成運(yùn)營(yíng)的加氣站，與城鄉(xiāng)規(guī)劃無(wú)重大沖突且符合城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的，參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

本意見(jiàn)自公布之日起施行，有效期5年。

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2014年5月26日

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本文關(guān)鍵詞： 濟(jì)南市, 濟(jì)政辦發(fā)