濟(jì)政辦發(fā)〔2014〕26號《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯政辦發(fā)〔2014〕20號文件加快實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略的通知》

濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯政辦發(fā)〔2014〕20號文件加快實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略的通知





濟(jì)政辦發(fā)〔2014〕26號

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施方案的通知》（魯政辦發(fā)〔2014〕20號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出以下要求，請一并貫徹落實(shí)。

一、明確工作目標(biāo)

按照全省統(tǒng)一部署，到2015年底，初步建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的固定與移動(dòng)相結(jié)合的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達(dá)到85%，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率超過90%，第三代移動(dòng)通信及其長期演進(jìn)技術(shù)（3G/LTE）用戶普及率達(dá)到75%；全市20戶以上自然村基本通寬帶，學(xué)校、圖書館、醫(yī)院等公益機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)寬帶接入；城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到100兆比特/秒（Mbps）、20Mbps和10Mbps。到2020年，寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家城市之間的差距大幅縮小，寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達(dá)到92%，光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市家庭，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達(dá)到98%，3G/LTE用戶普及率達(dá)到96%；城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達(dá)到100Mbps、50Mbps和20Mbps，部分城市家庭用戶達(dá)到1000Mbps。寬帶應(yīng)用深度融入生產(chǎn)生活，形成較為健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”基本消除，“寬帶中國”建設(shè)發(fā)展環(huán)境全面改善，共建共享、集約建設(shè)成效顯著，寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全面支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)民生。

二、分系統(tǒng)和階段推進(jìn)實(shí)施

在寬帶網(wǎng)絡(luò)升級提速方面，全面實(shí)施寬帶城域網(wǎng)IPV6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）改造，推廣示范IPV6行業(yè)信息化應(yīng)用，面向公眾密集區(qū)域推廣IPV6接入；對濟(jì)南寬帶網(wǎng)絡(luò)出口核心進(jìn)行設(shè)備升級改造，擴(kuò)大本地互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，增加城域核心網(wǎng)節(jié)點(diǎn)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）機(jī)房；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，城市新建住宅項(xiàng)目按照國標(biāo)要求進(jìn)行光纖到戶建設(shè)，全面完成老舊小區(qū)寬帶接入的光纖化改造，結(jié)合實(shí)施“光進(jìn)銅退”，推進(jìn)農(nóng)村寬帶光纖化覆蓋。在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)升級提速方面，結(jié)合無線城市建設(shè)，完成全市4G基站建設(shè)和移動(dòng)覆蓋區(qū)域網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，開展室內(nèi)分布及無線局域網(wǎng)（WLAN）覆蓋工作，實(shí)現(xiàn)全市3G、4G、WLAN無縫覆蓋。在融合通信方面，全面實(shí)施寬帶城域網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量（QOS）改造，對已完成寬帶接入升級改造的區(qū)域，通過交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、互聯(lián)網(wǎng)電視（OTTInternetTV）與寬帶接入、3G/4G移動(dòng)業(yè)務(wù)、固定電話的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)融合，實(shí)現(xiàn)融合通信普及。

在2014年我市寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展全面提速的基礎(chǔ)上，2015年為推廣普及階段，主要在城市地區(qū)加快擴(kuò)大光纖到戶（FTTH）網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和規(guī)模，農(nóng)村地區(qū)逐步推進(jìn)光纖向用戶端延伸；持續(xù)擴(kuò)大3G/LTE覆蓋范圍和深度，繼續(xù)推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，加速互聯(lián)互通；重點(diǎn)開展城市寬帶光纖化改造，實(shí)現(xiàn)城市寬帶100M以上接入能力，提升農(nóng)村寬帶光纖化覆蓋率。2016-2020年為優(yōu)化升級階段，加快完成全市寬帶光纖化覆蓋，按計(jì)劃、分步驟建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷、高速暢通、技術(shù)先進(jìn)的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)現(xiàn)“寬帶中國”建設(shè)目標(biāo)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級要高度重視寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展工作，將其納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加大資金和政策支持力度，建立跨行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃機(jī)制，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)快速健康發(fā)展。建立由市相關(guān)部門參加的實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，保障相關(guān)工作順利推進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和規(guī)范，將管道、基站、機(jī)房等通信基礎(chǔ)設(shè)施與城市規(guī)劃相銜接，合理預(yù)留寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，并在地下管線規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃中統(tǒng)籌安排通信工程管道網(wǎng)和相關(guān)設(shè)施。寬帶網(wǎng)絡(luò)等通信設(shè)施工程建設(shè)單位要依法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、施工、環(huán)評等審批手續(xù)。有關(guān)部門在審批、核準(zhǔn)、備案和驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要將寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入審查范圍，為寬帶網(wǎng)絡(luò)等通信設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)提供優(yōu)良服務(wù)，有效推進(jìn)我市“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施。

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2014年12月30日

附件：《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施方案的通知》

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