濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕21號(hào)《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市投資促進(jìn)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市投資促進(jìn)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知





濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕21號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門：

按照市委、市政府推進(jìn)簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的部署要求，市編委對濟(jì)南市投資促進(jìn)局“三定”規(guī)定進(jìn)行了修改完善。修訂后的《濟(jì)南市投資促進(jìn)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2017年5月12日

濟(jì)南市投資促進(jìn)局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《山東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于設(shè)立濟(jì)南市投資促進(jìn)局的批復(fù)》（魯編〔2015〕24號(hào)）精神，設(shè)立濟(jì)南市投資促進(jìn)局，為市政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）增加的職責(zé)。

1.劃入外商投資企業(yè)變更備案（企業(yè)名稱、地址及投資方名稱變更）職責(zé)。

2.劃入負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)年度經(jīng)營情況聯(lián)合申報(bào)職責(zé)。

3.劃入不涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)備案職責(zé)。

（二）加強(qiáng)的職責(zé)。

加強(qiáng)全市招商引資人才隊(duì)伍建設(shè)職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于投資促進(jìn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；起草投資促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂全市投資促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃；參與擬訂全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策措施。

（二）負(fù)責(zé)研究國內(nèi)外投資促進(jìn)政策和發(fā)展趨勢，提出相關(guān)對策和建議；負(fù)責(zé)擬訂全市投資促進(jìn)政策和年度計(jì)劃。

（三）負(fù)責(zé)全市投資環(huán)境營銷策劃，包裝和推介全市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項(xiàng)目。

（四）組織開展與上級(jí)有關(guān)政府職能部門、規(guī)模企業(yè)集團(tuán)、境內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)、高校、駐濟(jì)（駐魯）總部、商會(huì)、協(xié)會(huì)等投資促進(jìn)戰(zhàn)略合作。

（五）負(fù)責(zé)境內(nèi)外招商引資項(xiàng)目信息收集、篩選，確定重點(diǎn)招商項(xiàng)目和重大招商項(xiàng)目；負(fù)責(zé)招商引資信息化建設(shè)，利用“云招商”平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布投資促進(jìn)相關(guān)信息。

（六）擬訂全市重大投資促進(jìn)活動(dòng)計(jì)劃并牽頭組織實(shí)施；負(fù)責(zé)建立招商引資同質(zhì)化競爭調(diào)處機(jī)制，規(guī)范全市招商引資工作秩序。

（七）指導(dǎo)和參與全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目洽談、協(xié)調(diào)和督辦工作；負(fù)責(zé)意向項(xiàng)目評(píng)估、準(zhǔn)入、選址和流轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)建立、管理和維護(hù)產(chǎn)業(yè)招商專家?guī)?、智庫。承?dān)簽約項(xiàng)目推進(jìn)過程中的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查全市投資促進(jìn)工作；指導(dǎo)縣區(qū)、園區(qū)和市直有關(guān)部門等招商主體根據(jù)全市投資促進(jìn)年度計(jì)劃制定年度任務(wù)目標(biāo)，并負(fù)責(zé)匯總、編報(bào)、下達(dá)；負(fù)責(zé)調(diào)研、收集、匯總、分析全市重大招商引資項(xiàng)目推進(jìn)過程中的矛盾和問題，并提出解決意見和建議。

（九）負(fù)責(zé)建立全市投資促進(jìn)工作綜合評(píng)價(jià)體系，制定全市投資促進(jìn)工作考核辦法并組織實(shí)施。

（十）組織擬訂優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)設(shè)立審批；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)變更備案（企業(yè)名稱、地址及投資方名稱變更）及外商投資企業(yè)年度經(jīng)營情況聯(lián)合申報(bào)；負(fù)責(zé)不涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)備案；建立健全來濟(jì)投資者及在濟(jì)投資企業(yè)投訴的協(xié)調(diào)和督辦工作制度；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、合同、章程情況。

（十一）負(fù)責(zé)擬訂全市招商引資人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)縣區(qū)、園區(qū)等招商主體和市直有關(guān)部門加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)。

（十二）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市投資促進(jìn)局設(shè)6個(gè)職能處室。

（一）辦公室（掛組織人事處牌子）。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、安全、宣傳、政務(wù)公開、應(yīng)急管理、新聞發(fā)布等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理及行政保障工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、組織人事管理等工作；承擔(dān)信訪、市12345市民服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)辦理等工作；負(fù)責(zé)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。擬訂全市招商引資人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和教育培訓(xùn)計(jì)劃并承擔(dān)組織實(shí)施的具體工作，指導(dǎo)縣區(qū)、園區(qū)等招商主體和市直有關(guān)部門加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)。

（二）投資研究處。

負(fù)責(zé)起草我市投資促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂全市投資促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃；負(fù)責(zé)根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃，擬訂全市投資促進(jìn)政策和年度計(jì)劃；參與擬訂全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策措施，加強(qiáng)對外交流與協(xié)作；研究境內(nèi)外投資促進(jìn)政策和發(fā)展趨勢，收集、匯總、分析全國大中型城市投資促進(jìn)情況及主要指標(biāo)，提出相關(guān)對策和建議；負(fù)責(zé)建立、管理和維護(hù)產(chǎn)業(yè)招商專家?guī)臁⒅菐?，對在談新興項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估并提供智力支持；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)綜合性文稿起草工作；負(fù)責(zé)招商引資網(wǎng)絡(luò)和項(xiàng)目信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門搭建全市“云招商”平臺(tái)，做好日常維護(hù)與實(shí)時(shí)更新工作，統(tǒng)一發(fā)布投資促進(jìn)相關(guān)信息。

（三）投資推廣處。

負(fù)責(zé)境內(nèi)外招商引資項(xiàng)目信息收集、篩選，確定重點(diǎn)和重大招商項(xiàng)目，建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫；負(fù)責(zé)全市投資環(huán)境和投資政策營銷策劃，包裝和推介全市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項(xiàng)目；擬訂全市重大投資促進(jìn)活動(dòng)計(jì)劃并承擔(dān)組織實(shí)施的具體工作；組織開展與上級(jí)有關(guān)政府職能部門、規(guī)模企業(yè)集團(tuán)、境內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)、高校、駐濟(jì)（駐魯）總部、商會(huì)、協(xié)會(huì)等投資促進(jìn)戰(zhàn)略合作，采取多種渠道和措施，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、專業(yè)化、市場化招商。

（四）投資服務(wù)處（掛行政審批辦公室牌子）。

組織擬訂優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施；承擔(dān)權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)設(shè)立審批的具體工作；承擔(dān)外商投資企業(yè)變更備案（企業(yè)名稱、地址及投資方名稱變更）及外商投資企業(yè)年度經(jīng)營情況聯(lián)合申報(bào)的具體工作；負(fù)責(zé)不涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)備案；建立健全來濟(jì)投資者及在濟(jì)投資企業(yè)投訴的協(xié)調(diào)和督辦工作制度；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、合同、章程情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；負(fù)責(zé)投資政策咨詢和項(xiàng)目代辦服務(wù)工作；承辦來濟(jì)投資過程中各類投資舉報(bào)的轉(zhuǎn)辦、督辦、協(xié)調(diào)工作。

（五）項(xiàng)目促進(jìn)處。

指導(dǎo)和參與全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目洽談、協(xié)調(diào)和督辦工作；指導(dǎo)和協(xié)助縣區(qū)、園區(qū)等招商主體和市直有關(guān)部門實(shí)施意向項(xiàng)目評(píng)估、準(zhǔn)入、選址和流轉(zhuǎn)；承擔(dān)簽約項(xiàng)目落地、開工、建設(shè)、開業(yè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)等推進(jìn)過程中的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)建立招商引資同質(zhì)化競爭調(diào)處機(jī)制，規(guī)范全市招商引資工作秩序；對違反產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和招商引資秩序的事件提出處理意見和建議；承辦全市重大投資促進(jìn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

（六）統(tǒng)計(jì)考核處。

負(fù)責(zé)全市投資促進(jìn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；指導(dǎo)縣區(qū)、園區(qū)等招商主體和市直有關(guān)部門根據(jù)全市投資促進(jìn)年度計(jì)劃制定年度任務(wù)目標(biāo)，并負(fù)責(zé)匯總、編報(bào)、下達(dá)；負(fù)責(zé)調(diào)研、收集、匯總、分析全市重大招商引資項(xiàng)目推進(jìn)過程中的矛盾和問題，并提出解決意見和建議；負(fù)責(zé)建立全市投資促進(jìn)工作綜合評(píng)價(jià)體系，研究提出全市投資促進(jìn)工作績效考核辦法和獎(jiǎng)懲制度的意見并承擔(dān)組織實(shí)施的具體工作；負(fù)責(zé)定期匯總通報(bào)全市投資促進(jìn)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表；定期組織全市招商工作觀摩交流，協(xié)助做好全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查評(píng)議活動(dòng)的組織工作。

四、人員編制

市投資促進(jìn)局核定行政編制35名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定局長1名、副局長3名，處長（主任）6名、副處長（副主任）6名。

黨的組織、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作等機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、部門職責(zé)分工

（一）有關(guān)外商投資管理的職責(zé)分工。

市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)市級(jí)權(quán)限的外商投資企業(yè)的合同、章程的批復(fù)及權(quán)限內(nèi)的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更的備案。市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)有關(guān)外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案以及審核、轉(zhuǎn)報(bào)工作。

（二）有關(guān)外商投資企業(yè)監(jiān)督管理的職責(zé)分工。

市投資促進(jìn)局按照管理權(quán)限審核、申報(bào)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項(xiàng)；監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、合同、章程情況。市工商局負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)的登記注冊工作，并監(jiān)督檢查其登記注冊行為；依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)依法查處合同欺詐等違法行為。

六、其他事項(xiàng)

建立職責(zé)與清單調(diào)整協(xié)同機(jī)制。主要職責(zé)需要調(diào)整的，相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)清單應(yīng)同步作相應(yīng)調(diào)整。在提出職責(zé)調(diào)整意見時(shí)，應(yīng)同時(shí)提出相關(guān)事項(xiàng)清單調(diào)整意見。

七、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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