濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕37號(hào)《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市統(tǒng)計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市統(tǒng)計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
濟(jì)政辦發(fā)〔2017〕37號(hào)
各縣區(qū)人民政府,市政府各部門(mén):
按照市委、市政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的部署要求,市編委對(duì)濟(jì)南市統(tǒng)計(jì)局“三定”規(guī)定進(jìn)行了修改完善。修訂后的《濟(jì)南市統(tǒng)計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
濟(jì)南市人民政府辦公廳
2017年7月27日
濟(jì)南市統(tǒng)計(jì)局
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《濟(jì)南市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》(魯廳字〔2014〕37號(hào)),設(shè)立濟(jì)南市統(tǒng)計(jì)局,為市政府工作部門(mén)。
一、職能轉(zhuǎn)變
(一)取消的職責(zé)。
取消統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格認(rèn)定。
(二)加強(qiáng)的職責(zé)。
1.加強(qiáng)依法管理、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作職責(zé),強(qiáng)化對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和規(guī)范。
2.加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公開(kāi)發(fā)布和統(tǒng)計(jì)服務(wù)力度。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市統(tǒng)計(jì)工作法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;擬訂全市統(tǒng)計(jì)規(guī)劃、政策和統(tǒng)計(jì)制度并組織實(shí)施;起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計(jì)工作,并確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的責(zé)任;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施,依法查處違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的行為;依法履行行政復(fù)議被申請(qǐng)人職責(zé)。
(二)建立健全全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;依法審批市直部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,審核統(tǒng)計(jì)計(jì)劃、調(diào)查方案;建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評(píng)估制度,開(kāi)展對(duì)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、監(jiān)控和評(píng)估;指導(dǎo)市直部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作。
(三)根據(jù)國(guó)家重大國(guó)情國(guó)力普查計(jì)劃、方案,擬訂全市實(shí)施方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等重大國(guó)情國(guó)力普查;統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各縣區(qū)和市直各部門(mén)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查,匯總整理全市的基本統(tǒng)計(jì)資料;對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步、資源環(huán)境和社會(huì)發(fā)展等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,向市委、市政府及有關(guān)部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)信息和咨詢(xún)建議。
(四)統(tǒng)一核定、管理、公布全市性的基本統(tǒng)計(jì)資料,定期發(fā)布全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)信息。
(五)建立并管理全市統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理匯總上報(bào)任務(wù),指導(dǎo)各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)建設(shè)。
(六)協(xié)助各縣區(qū)管理統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng);指導(dǎo)全市統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè);監(jiān)督管理中央和省、市級(jí)財(cái)政提供的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)。
(七)指導(dǎo)全市統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究、干部培訓(xùn)等工作。
(八)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市統(tǒng)計(jì)局設(shè)13個(gè)職能處室。
(一)辦公室。
組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、安全、保密、信息、督查、信訪、應(yīng)急管理、政府信息和政務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布和市12345市民服務(wù)熱線(xiàn)辦公室轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)辦理等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)綜合性文稿起草工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)工作,監(jiān)督管理中央和省、市級(jí)財(cái)政撥付的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)相關(guān)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。
(二)政策法規(guī)處(掛統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理處、行政審批辦公室牌子)。
起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案;負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作;負(fù)責(zé)宣傳貫徹統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施,依法查處違反統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度的行為;負(fù)責(zé)對(duì)各縣區(qū)和市直各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)巡查工作。
起草全市統(tǒng)計(jì)制度改革規(guī)劃和方案;組織起草全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度及有關(guān)統(tǒng)計(jì)制度;依法審批市直部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度;組織協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè);負(fù)責(zé)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和規(guī)范。
負(fù)責(zé)制定本部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的日常辦理工作;組織推動(dòng)本部門(mén)行政審批制度改革和職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作。
(三)組織人事處。
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位組織人事管理、機(jī)構(gòu)編制和教育培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬事業(yè)單位離退休人員的管理服務(wù)工作;承擔(dān)協(xié)助縣區(qū)管理統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)的有關(guān)工作;指導(dǎo)全市統(tǒng)計(jì)教育培訓(xùn)工作。
(四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)處。
對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,分析研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問(wèn)題,提出宏觀調(diào)控咨詢(xún)建議;對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用和提供進(jìn)行管理、審核;匯總、整理全市經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)綜合性統(tǒng)計(jì)資料,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布和統(tǒng)計(jì)新聞宣傳工作。
(五)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算處。
組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度;承擔(dān)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、投入產(chǎn)出、資產(chǎn)負(fù)債和資源環(huán)境核算工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表;綜合整理和提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算資料,進(jìn)行地區(qū)生產(chǎn)總值趨勢(shì)性分析;核定各縣區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù);組織實(shí)施金融業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(六)工業(yè)統(tǒng)計(jì)處。
組織實(shí)施工業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;組織指導(dǎo)有關(guān)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作;進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(七)能源統(tǒng)計(jì)處。
組織實(shí)施全市能源、資源、環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);組織實(shí)施對(duì)全市主要耗能行業(yè)節(jié)能和重點(diǎn)耗能企業(yè)能源使用、節(jié)約以及資源循環(huán)利用狀況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);建立全市綠色發(fā)展指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核、污染物總量減排考核、應(yīng)對(duì)氣候變化考核;會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià);對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;組織指導(dǎo)有關(guān)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作;進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(八)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)處。
組織實(shí)施固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);綜合整理和提供地質(zhì)勘查、房屋、公用事業(yè)和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;組織指導(dǎo)有關(guān)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作;進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(九)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)處。
組織實(shí)施批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)以及商品市場(chǎng)運(yùn)行狀況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);綜合整理和提供外貿(mào)、外資、旅游、物流等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;組織指導(dǎo)有關(guān)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作;進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(十)社會(huì)科技統(tǒng)計(jì)處(掛人口就業(yè)統(tǒng)計(jì)處牌子)。
負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市城鎮(zhèn)化發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);組織實(shí)施科技、文化產(chǎn)業(yè)、社會(huì)發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新、人才資源、勞動(dòng)力、工資等統(tǒng)計(jì)調(diào)查及全省年度1%人口抽樣調(diào)查,收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);組織實(shí)施對(duì)婦女兒童兩個(gè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè);綜合整理和提供城鎮(zhèn)化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;組織指導(dǎo)有關(guān)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作;進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(十一)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)處。
組織實(shí)施農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)村基本情況、農(nóng)村社區(qū)基本情況、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)查,收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);開(kāi)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)工作;對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;組織指導(dǎo)有關(guān)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作;進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(十二)普查處。
組織實(shí)施國(guó)家重大國(guó)情國(guó)力普查,制定普查實(shí)施方案;負(fù)責(zé)調(diào)查人員的培訓(xùn)工作,收集整理并提供有關(guān)普查數(shù)據(jù);對(duì)各縣區(qū)和市直各部門(mén)普查工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;對(duì)普查資料進(jìn)行綜合分析研究和開(kāi)發(fā)利用;負(fù)責(zé)全市基本單位名錄庫(kù)管理、維護(hù)工作。
(十三)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)處。
組織實(shí)施全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查;對(duì)地區(qū)和縣域服務(wù)業(yè)的總量數(shù)據(jù)詳細(xì)分類(lèi);研究、制定全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度;組織實(shí)施全市新興服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查,收集、整理和提供有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)部門(mén)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)和縣區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;對(duì)全市服務(wù)業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè);組織指導(dǎo)有關(guān)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作;進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
四、人員編制
市統(tǒng)計(jì)局核定行政編制58名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名,總統(tǒng)計(jì)師1名(副局級(jí)),處長(zhǎng)(主任)13名、副處長(zhǎng)(副主任)15名。
黨的組織、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作等機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、部門(mén)職責(zé)分工
關(guān)于行政復(fù)議的職責(zé)分工。市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理行政復(fù)議事項(xiàng)。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)依法提交行政復(fù)議答復(fù)材料及作出原行政行為的相關(guān)證據(jù),履行行政復(fù)議決定。
六、其他事項(xiàng)
(一)暫保留工勤編制5名,今后隨自然減員逐一收回。
(二)建立職責(zé)與清單調(diào)整協(xié)同機(jī)制。主要職責(zé)調(diào)整的,相關(guān)權(quán)力事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)清單應(yīng)同步作相應(yīng)調(diào)整。在提出職責(zé)調(diào)整意見(jiàn)時(shí),應(yīng)同時(shí)提出相關(guān)事項(xiàng)清單調(diào)整意見(jiàn)。
(三)完善市和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)事權(quán)劃分。市統(tǒng)計(jì)局要按照中共中央、國(guó)務(wù)院和省市黨委、政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的部署要求,持續(xù)轉(zhuǎn)變職能,合理劃分市和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)事權(quán),明確和強(qiáng)化責(zé)任,完善體制機(jī)制,避免出現(xiàn)監(jiān)管交叉和空白,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙和全覆蓋監(jiān)管服務(wù)。
(四)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
七、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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