并政發(fā)〔2015〕9號(hào)《太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開辦法(試行)的通知》
太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開辦法(試行)的通知
并政發(fā)〔2015〕9號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理委員會(huì)、市直有關(guān)部門、市屬國(guó)有企業(yè):
現(xiàn)將《太原市市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
太原市人民政府
2015年3月19日
太原市市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《山西省省屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開辦法(試行)》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市屬國(guó)有企業(yè),系指市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、市直各部門(機(jī)構(gòu))代表市政府出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司。
國(guó)有參股企業(yè)的國(guó)有資本投資人有義務(wù)公開相關(guān)信息,具體辦法另行制定。
第三條 本辦法所稱市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息,系指企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、大額度資金運(yùn)作、重大資產(chǎn)處置、職工權(quán)益維護(hù)、環(huán)保信息等可能對(duì)出資人、企業(yè)和職工利益產(chǎn)生較大影響及社會(huì)關(guān)注度高的信息。
第四條 市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)原則。
第五條 市屬國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)其履行出資人職責(zé)企業(yè)信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督。其他市屬國(guó)有企業(yè)信息公開工作由其上級(jí)主管部門(機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)。(以下統(tǒng)稱企業(yè)信息公開監(jiān)管機(jī)構(gòu))
第六條 市屬國(guó)有企業(yè)是企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開的義務(wù)人。
第七條 市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開不得涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第二章 公開的主要內(nèi)容
第八條 年度公開信息
(一)年度報(bào)告
1.企業(yè)基本情況;
2.主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);
3.有限責(zé)任公司股東或股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式;
4.董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員任職情況和年度薪酬情況、員工收入水平;
5.企業(yè)控股股東及實(shí)際控制人變化情況;
6.董事會(huì)報(bào)告摘要;
7.年度內(nèi)重大事件及其對(duì)企業(yè)的影響;
8.財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告摘要;
9.企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況;
10.其他需要披露的事項(xiàng)?!?br />
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理
1.經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況;
2.產(chǎn)品銷售完成情況;
3.重點(diǎn)項(xiàng)目投資情況;
4.房屋租賃及其他實(shí)物資產(chǎn)租賃情況;
5.重大資產(chǎn)處置情況;
6.環(huán)境保護(hù)情況。
(三)大額度資金運(yùn)作
1.大額度資金調(diào)動(dòng)和使用情況;
2.對(duì)外大額度捐贈(zèng)、贊助;
3.企業(yè)境外投資情況。
(四)職工權(quán)益維護(hù)
1.集體合同、工資專項(xiàng)集體合同、勞動(dòng)合同簽訂、履行等勞動(dòng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況;
2.人才引進(jìn)、職工招聘、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、職工培訓(xùn)等人才隊(duì)伍建設(shè)情況;
3.職工勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生保護(hù)情況。
(五)履職待遇、業(yè)務(wù)支出情況
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車配備、使用、維修情況或車貼發(fā)放情況;通訊、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(guó)(境)外考察培訓(xùn)等費(fèi)用年度預(yù)算及執(zhí)行情況;
2.業(yè)務(wù)人員車輛使用情況或車貼發(fā)放情況;通訊、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(guó)(境)外考察培訓(xùn)等費(fèi)用年度預(yù)算及執(zhí)行情況。
(六)有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第九條 中期公開信息
(一)企業(yè)基本情況;
(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);
(三)企業(yè)控股股東及實(shí)際控制人變化情況;
(四)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;
(五)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告摘要;
(六)環(huán)境保護(hù)情況;
(七)有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十條 季度公開信息
(一)企業(yè)基本情況;
(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);
(三)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況;
(四)環(huán)境保護(hù)情況;
(五)有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十一條 公開內(nèi)容、公開程度由企業(yè)信息公開監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核后予以公布。
第十二條 除本辦法第八條、九條、十條規(guī)定外,公民、法人或其他組織可以根據(jù)自身的生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,依照法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院規(guī)定,向市屬國(guó)有企業(yè)書面申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。
第十三條 市屬國(guó)有企業(yè)對(duì)依申請(qǐng)公開的信息,無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕提供;按照有關(guān)規(guī)定不予提供的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。
第三章 公開的方式和時(shí)限
第十四條 市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息通過下列方式之一公開:
(一)政府指定公開信息的網(wǎng)站;
(二)企業(yè)信息公開監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)站;
(三)本企業(yè)網(wǎng)站。
除前款規(guī)定的公開方式外,企業(yè)還可在企業(yè)信息公開監(jiān)管機(jī)構(gòu)指定的報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公開。
第十五條 年度公開信息應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起6個(gè)月內(nèi)公開;中期公開信息應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi)公開;季度公開信息應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度第3個(gè)月、第9個(gè)月結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)公開。
除前款規(guī)定外,企業(yè)臨時(shí)公開重大信息應(yīng)當(dāng)自信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第四章 監(jiān)督和保障
第十六條 市屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查。
第十七條 市屬國(guó)有企業(yè)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),保證企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)?!?br />
第十八條 市屬國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布、信息公開保密審查和責(zé)任追究等信息公開制度,報(bào)企業(yè)信息公開監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
第十九條 企業(yè)信息公開監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬國(guó)有企業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)公開的企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息虛假或不完整,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。
公民、法人或其他組織發(fā)現(xiàn)市屬國(guó)有企業(yè)公開的信息虛假,有權(quán)向企業(yè)信息公開監(jiān)管機(jī)構(gòu)舉報(bào)。企業(yè)信息公開監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果書面告知舉報(bào)人。
第二十一條 市屬國(guó)有企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由企業(yè)信息公開監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法、依紀(jì)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行信息公開義務(wù)的;
(二)公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的;
(三)公開的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的;
(四)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第五章 附則
第二十二條 各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理委員會(huì)參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法未盡事項(xiàng),依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行?!?br />
第二十四條 本辦法自2015年7月1日起施行。
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