并政辦發(fā)〔2017〕24號《太原市人民政府辦公廳關于印發(fā)太原市政府投資項目預選承包商名錄使用管理規(guī)定的通知》
太原市人民政府辦公廳關于印發(fā)太原市政府投資項目預選承包商名錄使用管理規(guī)定的通知
并政辦發(fā)〔2017〕24號
各縣(市、區(qū))人民政府,綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會,市直各委、局、辦,各有關單位:
《太原市政府投資項目預選承包商名錄使用管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
太原市人民政府辦公廳
2017年4月19日
(此件公開發(fā)布)
太原市政府投資項目預選承包商
名錄使用管理規(guī)定
為加強對政府投資項目招標投標的監(jiān)督管理,提高招標效率,降低社會成本,優(yōu)選承包單位,保證工程質量安全,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
一、本規(guī)定所稱政府投資項目,系指使用市級財政預算或納入市級財政管理的各種政府性專項建設資金項目及政府主導的保障性住房建設項目等。
二、政府投資項目預選承包商名錄,是指定期對擬參與政府投資項目建設的承包商進行集中、規(guī)范的綜合性資格審查,確定進入預選承包商名錄的企業(yè)名單。
三、名錄的建立使用管理,堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)原則。
四、市政府投資項目承包商預選工作領導組負責研究決定名錄使用管理工作中的重大事項,各行政主管部門負責各類別名錄使用管理日常工作。
五、名錄設建筑工程、市政道路、橋梁建設、市政公用、市政公用工程建設安裝(集中供熱管網(wǎng)建設安裝、自來水管網(wǎng)建設安裝、燃氣管道建設安裝)、園林綠化六個類別。根據(jù)使用管理情況,對名錄庫進行定期考核,適時增補、清退和調整。
六、承包商預選按下列程序進行:
(一)發(fā)布公告。明確預選承包商類別、申報時間、申報條件、申報資料和受理地點及聯(lián)系方式。
(二)受理申請。企業(yè)根據(jù)資質類別和等級情況,自愿申請加入預選承包商名錄的,應提供以下材料:
1.預選承包商申請表;
2.營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證及其他資格證明文件;
3.工程業(yè)績證明;
4.體現(xiàn)企業(yè)綜合實力、市場份額、市場行為、行業(yè)排名、誠信行為、財務狀況等的相關資料;
5.申請人認為需要提交的其他資料(如獲獎證書、認證證書等)。
(三)資格預審。由市人大代表、市政協(xié)委員、行政主管部門相關人員及從評標專家?guī)熘谐槿〉膶<医M成資格審查組,對申請企業(yè)資格進行預審。
(四)實地考察。由市人大代表、市政協(xié)委員、行政主管部門相關人員組成考察組,按照1:3的比例對預審合格的申請企業(yè)進行實地考察。不便于組織實地考察時,采取其他方式替代考察。
(五)綜合評價。領導組根據(jù)資格預審、實地考察結果提出初選名單,上報市政府確定。
(六)公示。初選名單在相關媒體公示七個工作日。
(七)公告。公示期滿無異議的,列入承包商名錄,并在相關媒體發(fā)布公告。
七、符合入選名錄基本條件,積極參加重大搶險救災、災后重建、社會公益活動,受到市以上政府表彰獎勵的企業(yè),可直接納入名錄。
八、上一年度中有下列行為之一的承包商,不得進入名錄:
(一)出借、掛靠企業(yè)資質;
(二)有圍標、串標、違法分包、轉包行為;
(三)發(fā)生重大工程質量、安全生產(chǎn)事故;
(四)拖欠工程款、農(nóng)民工工資;
(五)偷、逃、抗稅或逃、廢銀行債務;
(六)違法行為正在處理期間。
九、政府投資項目(含政府主導項目)必須采取公開招標方式,在名錄中擇優(yōu)選擇承包商。嚴禁建設單位指定承包商。
十、進入名錄的承包商可按照其所在類別業(yè)務范圍承接政府投資項目,不得跨類別承攬項目。有控股、管理關系的不同承包商不得參加同一標段投標。
十一、進入名錄的承包商應履行下列義務:
(一)遵守國家法律、法規(guī)、政策,自覺維護社會公德和建設市場秩序。
(二)誠實守信,保證投標時項目班子到位,認真履行建設工程合同。
(三)不參與圍標、串標,不違法分包、轉包、出借資質,不以行賄、受賄等非法手段謀取利益。
(四)保證承建工程優(yōu)質、高效、安全,按期竣工。
(五)積極參加搶險救災等社會公益活動。
十二、進入名錄的承包商有下列情形之一的,由業(yè)務主管部門提出意見,經(jīng)領導組核準,依法予以清退:
(一)有本規(guī)定第八條所述行為的;
(二)在本市建筑企業(yè)信用等級評價中未達到良好(含)以上等級的;
(三)拒絕參加政府部門依法組織的搶險救災等活動的;
(四)年度動態(tài)考核不合格的;
(五)有重大違法行為的。
十三、建設單位應加強承包商合同履約、質量安全、工程進度、廉潔自律等監(jiān)管,定期向業(yè)務主管部門書面報告有關情況。
十四、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定實施前依據(jù)原有規(guī)定產(chǎn)生的各類預選承包商名錄管理,適用本規(guī)定。
掃描二維碼 關注我們