并政辦發(fā)〔2013〕78號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市人民政府金融工作辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市人民政府金融工作辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知





并政辦發(fā)〔2013〕78號

各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
《太原市人民政府金融工作辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。

太原市人民政府辦公廳
2013年9月29日

太原市人民政府金融工作辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

參照省有關(guān)文件，經(jīng)市編委會議研究批準(zhǔn)，在太原市資本市場發(fā)展辦公室（太原市企業(yè)上市辦公室）基礎(chǔ)上組建太原市人民政府金融工作辦公室(簡稱市金融辦)。市金融辦設(shè)在太原市人民政府辦公廳。按正縣級規(guī)格核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
一、職責(zé)調(diào)整
將太原市資本市場發(fā)展辦公室（太原市企業(yè)上市辦公室）職責(zé)劃入市金融辦；將太原市財政局承擔(dān)的融資性擔(dān)保機構(gòu)和小額貸款公司地方性非銀行金融機構(gòu)綜合管理職責(zé)劃入市金融辦。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家金融工作有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策；落實國家、省、市政府及相關(guān)部門關(guān)于地方金融發(fā)展的各項政策和工作部署，協(xié)調(diào)解決地方金融改革和發(fā)展的重大問題；研究擬定全市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并組織實施；研究太原市金融發(fā)展形勢，提出改善金融發(fā)展環(huán)境的政策建議，建立完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系。
（二）組織協(xié)調(diào)全市金融工作。負(fù)責(zé)太原市政府與金融監(jiān)管部門的聯(lián)系溝通，建立溝通協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和落實太原市政府與金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，引導(dǎo)金融機構(gòu)為太原經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展提供融資服務(wù)。
（三）牽頭負(fù)責(zé)地方金融機構(gòu)相關(guān)管理，推進地方金融業(yè)改革發(fā)展；牽頭組建新的地方金融機構(gòu)，推動新型農(nóng)村金融組織發(fā)展；組織指導(dǎo)地方金融人才隊伍建設(shè)，配合有關(guān)部門推薦考核地方金融機構(gòu)高級管理人員；牽頭組織金融對地方經(jīng)濟社會支持保障情況的匯總分析、考核評價，落實金融機構(gòu)激勵措施；參與制定重大項目融資方案，配合有關(guān)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)投融資主體開展融資工作。
（四）研究制定促進全市資本市場發(fā)展政策并組織實施；推進全市企業(yè)上市工作，組織協(xié)調(diào)全市企業(yè)上市培育推薦、改制上市；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展公司上市及上市公司再融資和融資咨詢服務(wù)；依法推進各類基金和債券發(fā)行及創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)基金等融資工作；負(fù)責(zé)資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)及知識普及工作；承辦資本市場發(fā)展相關(guān)工作。
（五）指導(dǎo)銀行、證券、保險、期貨、信托、金融租賃、資產(chǎn)管理公司、金融消費公司等金融機構(gòu)改革創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展，負(fù)責(zé)地方各類法人金融機構(gòu)相關(guān)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。
（六）激活各類民間資金，加強民間融資引導(dǎo)和規(guī)范管理；擬定吸納民間資金的政策、規(guī)劃與措施，培育各類新興金融組織；負(fù)責(zé)全市小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司設(shè)立、審批（備案）和監(jiān)管；指導(dǎo)管理小額貸款公司行業(yè)協(xié)會、融資性擔(dān)保公司行業(yè)協(xié)會工作；指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門做好監(jiān)督管理和風(fēng)險處置工作。
（七）負(fù)責(zé)全市金融業(yè)招商引資，吸引、聚集金融資源；鼓勵金融機構(gòu)入駐太原，指導(dǎo)金融機構(gòu)合理布局；指導(dǎo)金融功能區(qū)、金融集聚區(qū)建設(shè)。
（八）推動全市金融市場體系建設(shè)，牽頭培育管理未上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場；指導(dǎo)推進全市產(chǎn)權(quán)交易（資本）、股權(quán)、債權(quán)等各類市場建設(shè)；負(fù)責(zé)全市各類交易市場培育監(jiān)管；協(xié)調(diào)推動各類債券、票據(jù)和基金發(fā)行融資工作。
（九）負(fù)責(zé)全市金融發(fā)展環(huán)境建設(shè)，配合有關(guān)部門做好社會信用體系建設(shè)，優(yōu)化太原信用環(huán)境，促進區(qū)域金融合作與交流；完善各類金融機構(gòu)、金融人才服務(wù)體系，擬定引進、服務(wù)金融人才的政策措施；指導(dǎo)金融機構(gòu)對外開放與合作發(fā)展。
（十）會同金融監(jiān)管部門和市有關(guān)部門建立金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)防范和處置金融風(fēng)險，維護金融穩(wěn)定與安全；承擔(dān)太原市處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)組日常工作；牽頭組織有關(guān)部門整頓與規(guī)范金融秩序，打擊各類非法金融活動。
（十一）承辦市政府交辦的其他工作。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市金融辦設(shè)5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
（一）綜合信息處
負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、文秘、政務(wù)信息、綜合材料起草、新聞宣傳等機關(guān)政務(wù)工作。承擔(dān)財務(wù)、固定資產(chǎn)管理、人事管理、勞動工資、安全保衛(wèi)、保密、后勤保障等工作，重要事項組織督查工作。建立金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)與政府有關(guān)部門及實體經(jīng)濟組織溝通協(xié)調(diào)機制。組織擬定太原市金融發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃、金融專項激勵辦法和政策措施，研究分析全市宏觀經(jīng)濟金融形勢，提出政策建議，按照法律法規(guī)規(guī)定組織開展金融運行情況收集、上報和重要課題研究。制定地方金融機構(gòu)經(jīng)營管理考核辦法，配合有關(guān)部門推薦考核地方金融機構(gòu)高級管理人員。推進地方金融機構(gòu)改制重組，優(yōu)化資源配置，完善法人治理結(jié)構(gòu)，并會同有關(guān)部門組織實施。吸引聚集金融資源，指導(dǎo)推進金融功能區(qū)、金融集聚區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市金融風(fēng)險防范和化解工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門打擊各類非法金融活動。制定信用評級、資產(chǎn)評估、投資咨詢、金融咨詢等金融中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。配合有關(guān)部門推進社會信用體系建設(shè)，優(yōu)化太原信用環(huán)境。促進區(qū)域金融合作與交流，引進金融人才，指導(dǎo)金融機構(gòu)對外開放與合作發(fā)展。
（二）銀行機構(gòu)發(fā)展處
負(fù)責(zé)聯(lián)系銀行業(yè)監(jiān)管部門，協(xié)調(diào)督促各類銀行機構(gòu)為經(jīng)濟社會發(fā)展提供金融支持。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和落實市政府與金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，推進地方投融資體系建設(shè)，參與制定重大項目融資方案，配合有關(guān)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)投融資主體開展融資工作。牽頭開展政府、銀行、企業(yè)合作、洽談、項目對接。開展金融招商工作。匯總分析、考核評價銀行業(yè)金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟社會支持保障情況。
（三）非銀行機構(gòu)發(fā)展處
負(fù)責(zé)聯(lián)系保險業(yè)監(jiān)管部門，協(xié)調(diào)推進全市保險業(yè)金融機構(gòu)改革發(fā)展，組織引進保險資金為地方經(jīng)濟服務(wù)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、金融租賃公司、金融消費公司等非銀行金融機構(gòu)工作。匯總分析、考核評價非銀行業(yè)金融機構(gòu)對地方經(jīng)濟社會支持保障情況。擬定吸納民間資金的政策、規(guī)劃與措施，指導(dǎo)推動要素市場體系建設(shè)。推進股權(quán)市場、債權(quán)市場、未上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場、產(chǎn)權(quán)（資本）市場等金融市場建設(shè)。
（四）資本市場發(fā)展處
負(fù)責(zé)聯(lián)系證券業(yè)監(jiān)管部門，協(xié)調(diào)推進證券、期貨業(yè)金融機構(gòu)改革發(fā)展。對全市資本市場發(fā)展進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推動資本市場要素體系建設(shè)，培育組建地方證券和期貨業(yè)金融機構(gòu)。組織協(xié)調(diào)全市企業(yè)上市培育推薦、改制上市工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展公司上市及上市公司再融資和融資咨詢服務(wù)。依法推進各類基金和債券發(fā)行及創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)基金等融資工作。負(fù)責(zé)資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)及知識普及工作。
(五)金融公司發(fā)展處
制定全市小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司發(fā)展規(guī)劃、管理辦法并組織實施。負(fù)責(zé)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司設(shè)立、變更審批（備案）和監(jiān)管。推進小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司規(guī)范發(fā)展。指導(dǎo)管理小額貸款公司行業(yè)協(xié)會、融資性擔(dān)保公司行業(yè)協(xié)會工作。指導(dǎo)各級政府及相關(guān)部門做好監(jiān)督管理和風(fēng)險處置工作。
四、人員編制
太原市人民政府金融工作辦公室機關(guān)核定行政編制20名（含原太原市資本市場發(fā)展辦公室行政編制7名）。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：主任1名（正縣級），副主任2名（副縣級）。中層職數(shù)10名，其中：處長職數(shù)6名（含機關(guān)黨支部專職副書記1名），副處長職數(shù)4名。
核定工勤人員3名，使用事業(yè)編制。
紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)和黨組織設(shè)置按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
五、附則
本規(guī)定由太原市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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本文關(guān)鍵詞： 太原市, 并政發(fā)