并政辦發(fā)〔2013〕48號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案的通知》
太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案的通知
并政辦發(fā)〔2013〕48號
各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會、各有關(guān)單位:
《太原市防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
太原市人民政府辦公廳
2013年6月25日
太原市防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
為做好全市洪澇災(zāi)害防范與處置工作,確保防汛抗洪搶險工作高效有序進行,有效防御和減輕洪澇災(zāi)害,保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制大綱》、《太原市城市防洪規(guī)劃》、《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章。
1.3工作原則
1.3.1各級人民政府行政首長統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。
1.3.2“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”,工程措施和非工程措施并舉,加強暴雨洪水預(yù)報預(yù)警工作。
1.3.3屬地管理,分級分部門負責(zé)。各縣(市、區(qū))人民政府及其防汛抗旱指揮部負責(zé)本轄區(qū)防汛抗洪工作,防汛辦事機構(gòu)負責(zé)日常監(jiān)測、汛情分析預(yù)報。各有關(guān)部門和單位在市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展工作。
1.3.4公眾參與,軍地結(jié)合,專群結(jié)合,依法防洪。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗洪急難險重攻堅任務(wù)。防汛搶險專業(yè)隊伍主要承擔技術(shù)性、專業(yè)性工程搶險任務(wù)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)洪澇災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防和搶險救災(zāi)工作。
2組織機構(gòu)與職責(zé)
各級人民政府設(shè)立防汛指揮部,在上級防汛指揮機構(gòu)和同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮本地區(qū)防汛抗洪工作。防汛指揮部由同級政府和有關(guān)部門、駐軍負責(zé)人組成。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛指揮機構(gòu),負責(zé)本單位防汛工作。
2.1市防汛組織機構(gòu)
市人民政府成立市防汛抗旱指揮部,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全市防汛抗洪工作。
總指揮由分管副市長擔任;
副總指揮由市政府副秘書長、太原警備區(qū)參謀長、武警太原支隊副支隊長擔任;
常務(wù)副總指揮由市水務(wù)局局長擔任。
組成單位為:市委宣傳部、太原警備區(qū)、武警太原支隊、市水務(wù)局、市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟和信息化委員會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市城鄉(xiāng)管理委員會、市農(nóng)業(yè)委員會、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市財政局、市公安局、市民政局、市房產(chǎn)管理局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市煤炭工業(yè)局、市國土資源局、市教育局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市糧食局、市衛(wèi)生局、市文化廣電新聞出版局、市氣象局、市水文水資源勘測分局、太原供電公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司太原市分公司、山西省移動太原分公司、市河道管理站。
市防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,為指揮部常設(shè)辦事機構(gòu),承擔市指揮部日常工作。
2.2市指揮部職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)、組織全市防汛抗洪工作。制定和執(zhí)行全市防汛政策、制度和規(guī)定,組織編制市級防汛預(yù)案、審查縣(市、區(qū))級防汛預(yù)案;及時掌握全市雨情、水情、工情和災(zāi)情,審核發(fā)布汛情預(yù)警、災(zāi)情及防汛抗洪等信息;組織實施抗洪搶險減災(zāi)措施,做好協(xié)調(diào)和對外信息宣傳發(fā)布工作;負責(zé)防汛經(jīng)費、物資的安排、使用、管理。
2.3市指揮部成員單位職責(zé)
市委宣傳部:負責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體按照宣傳報道原則、市指揮部要求進行宣傳報道,保障防汛信息發(fā)布的一致性和權(quán)威性。
太原警備區(qū):負責(zé)指揮調(diào)動所屬搶險隊伍,協(xié)調(diào)組織駐并部隊、民兵預(yù)備役力量參加抗洪搶險,協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。
武警太原支隊:負責(zé)組織武警部隊實施抗洪搶險救災(zāi),協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。
市水務(wù)局:負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市防汛抗洪搶險工作,督促河道、水庫水毀修復(fù),保證所屬防洪排澇工程安全運行。
市發(fā)展和改革委員會:負責(zé)協(xié)調(diào)落實重點防汛抗洪搶險工程、除險加固工程項目資金,儲備、調(diào)撥防汛搶險物資。
市經(jīng)濟和信息化委員會:負責(zé)防汛重要物資緊急生產(chǎn);協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信公司,確保防汛通訊暢通。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會:負責(zé)協(xié)調(diào)城市在建工程和所屬排澇設(shè)施緊急搶修、水毀修復(fù)。
市城鄉(xiāng)管理委員會:負責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)所轄緩洪池、排水管網(wǎng)、雨污水泵站、供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施安全穩(wěn)定運行和道路積水緊急處置。
市農(nóng)業(yè)委員會:負責(zé)檢查落實各縣(市、區(qū))災(zāi)情調(diào)查,幫助群眾進行生產(chǎn)自救。
市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會:負責(zé)所轄企業(yè)防洪安全工作監(jiān)督檢查和抗洪搶險指導(dǎo)。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局:負責(zé)監(jiān)督城市防洪排澇規(guī)劃實施和涉河違法建設(shè)查處。
市財政局:負責(zé)防汛經(jīng)費、抗洪搶險資金安排籌措。
市公安局:負責(zé)調(diào)配警力維護抗洪搶險秩序、疏散災(zāi)民、打擊犯罪;保障抗洪搶險人員、車輛、災(zāi)民等緊急通行。
市民政局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)民生活救助和轉(zhuǎn)移安置,做好災(zāi)民及搶險人員生活安置工作;組織災(zāi)民生活救助物資籌措、儲備、調(diào)撥;協(xié)助相關(guān)部門核查災(zāi)情,及時向市防指提供災(zāi)情信息。
市房產(chǎn)管理局:負責(zé)直管公房檢查維修、險情處置及安全度汛工作,協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時住房。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負責(zé)全市非煤礦山企業(yè)防洪安全運行工作監(jiān)督檢查和抗洪搶險指導(dǎo)。
市煤炭工業(yè)局:負責(zé)全市煤礦防洪設(shè)施建設(shè)與安全運行工作監(jiān)督檢查和抗洪搶險指導(dǎo)。
市國土資源局:負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害防治及搶險工作,查處影響防洪安全的礦山私挖濫采行為。
市教育局:負責(zé)指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)各級各類學(xué)校防洪安全和抗洪搶險工作,組織直屬學(xué)校開展危險校舍排查、修繕工作。
市交通運輸局:負責(zé)所轄公路交通防洪安全,組織搶險運輸隊伍,做好抗洪搶險人員、物資運輸車輛保障工作。
市商務(wù)局:負責(zé)協(xié)調(diào)落實市指揮部下達的防汛后勤保障物品、食品(包括水庫搶險需要部分)供應(yīng)。
市糧食局:負責(zé)儲備防汛搶險編織袋。
市衛(wèi)生局:負責(zé)防洪排澇搶險人員、災(zāi)民和傷員救治及災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
市文化廣電新聞出版局:配合市委宣傳部做好全市防汛搶險宣傳教育和新聞報道工作。
市氣象局:負責(zé)提供長、中、短期天氣預(yù)報和重要天氣預(yù)報、突發(fā)性天氣短時臨近預(yù)報預(yù)警及雨情信息。
市水文水資源勘測分局:負責(zé)及時提供雨情、水情信息和洪水預(yù)測預(yù)報信息。
太原供電公司:負責(zé)防汛抗洪電力供應(yīng)和供電系統(tǒng)防洪安全工作。
中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司太原市分公司、山西省移動太原分公司:負責(zé)所有公網(wǎng)通信系統(tǒng)通訊設(shè)施完好和安全運行,保證防汛信息(水情、雨情、災(zāi)情及調(diào)度命令等)及時、準確、優(yōu)先傳遞。
市河道管理站:負責(zé)全市河道巡查和抗洪搶險指導(dǎo),保證河道行洪暢通。
2.4縣(市、區(qū))防汛組織機構(gòu)
各縣(市、區(qū))人民政府分別設(shè)立防汛抗旱指揮部,在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下指揮本地區(qū)防汛抗洪工作。服從市防汛抗旱指揮部調(diào)度。
各縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,為縣(市、區(qū))指揮部常設(shè)辦事機構(gòu),在同級水行政主管部門單設(shè),負責(zé)本地區(qū)防汛抗洪日常工作。
市、縣(市、區(qū))常設(shè)防汛抗旱辦事機構(gòu)應(yīng)配足人員,配備必要的辦公、監(jiān)測、通訊設(shè)備,交通工具,保證防汛搶險指令及時傳達、汛情信息及時處置反饋。
2.5組織體系框架
(見附件1)
3預(yù)警和預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
3.1.1氣象、水文信息
市氣象部門及時提供長、中、短期天氣預(yù)報和重要天氣預(yù)報、突發(fā)性天氣短時臨近預(yù)報預(yù)警及雨情信息。水文部門按時報送各水文站、雨量站雨水情信息。汾河水庫、汾河二庫和蘭村水文站水情應(yīng)隨測隨報。
預(yù)報可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害時,氣象部門應(yīng)跟蹤報送天氣情況;水文部門應(yīng)加強雨情、水情監(jiān)測和洪水預(yù)報,加密測驗時段、及時上報測驗結(jié)果,汾河干流雨情水情信息每隔1小時收集一次,及時向市指揮部辦公室報告,為指揮決策提供依據(jù)。
按照屬地管理原則,各山洪河道、小水庫、淤地壩、緩洪池、排退水設(shè)施實時雨情水情信息和預(yù)警工作由所屬縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)會同氣象部門、市政設(shè)施和工程管理部門負責(zé)。
3.1.2工程信息
按照屬地管理和分級分部門負責(zé)原則,汾河干流、山洪河道、各水庫(塘壩)、緩洪池、排水管網(wǎng)等防洪排澇設(shè)施運行管理信息、汛情、災(zāi)情信息由各縣(市、區(qū))防汛部門、河道管理部門和市政管理部門負責(zé)及時向市指揮部辦公室提供。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息
(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:洪澇災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、電力通信、水電設(shè)施等損失。
(2)發(fā)生洪澇災(zāi)情,各縣(市、區(qū))、各部門和單位防汛指揮機構(gòu)應(yīng)全面掌握受災(zāi)情況,及時向同級政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告。對造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)迅速向市指揮部辦公室報告初步情況,并會同民政部門核實災(zāi)情,做好續(xù)報工作,為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
3.2.1預(yù)警預(yù)防準備
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護意識,做好防大汛抗大洪思想準備。各縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,指揮本地區(qū)防汛搶險工作,并督促管轄區(qū)域各相關(guān)單位做好防汛準備工作,組建和落實相應(yīng)搶險隊伍,備足必要的搶險物資。
(2)組織準備。防汛抗洪工作實行行政首長負責(zé)制和防汛責(zé)任制,各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)部門和單位要建立健全防汛指揮機構(gòu),落實防汛搶險隊伍和責(zé)任人。市指揮部直接指揮的市直搶險隊伍為:
武警太原支隊:組織200人以上的搶險隊伍,車輛自備;
太原警備區(qū):組織600人以上的搶險隊伍,車輛自備;
市城鄉(xiāng)管理委員會:組織500人以上的搶險隊伍,車輛自備;
市交通運輸局:組織搶險運輸車輛30部。
各縣(市、區(qū))搶險隊伍由所屬防汛指揮部組建和指揮。
(3)工程準備。各責(zé)任區(qū)、有關(guān)部門和責(zé)任單位對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等防汛工程和排澇設(shè)施,應(yīng)在汛前完成除險加固;汛期遇有險情時,應(yīng)及時封閉穿越河道的交通路口;對汛期施工的水利工程、除險加固工程和涉河工程,應(yīng)落實安全度汛措施,確保汛期不出險情。
①汾河干流防汛責(zé)任區(qū)域劃分如下:
婁煩縣:行政范圍內(nèi);
古交市:行政范圍內(nèi);
尖草坪區(qū):東岸蘭村~北澗河口,西岸土堂~勝利橋;
杏花嶺區(qū):東岸北澗河口~桃園三巷;
迎澤區(qū):東岸桃園三巷~南內(nèi)環(huán)橋;
萬柏林區(qū):西岸勝利橋~學(xué)府街對岸;
晉源區(qū):西岸學(xué)府街對岸~瀟河入汾河口對岸;
小店區(qū):東岸南內(nèi)環(huán)橋~瀟河入汾河口;
清徐縣:東岸太榆退水渠和東干渠交叉點至縣界,西岸西木莊灣至縣界。
②瀟河防汛責(zé)任區(qū)按小店區(qū)、清徐縣行政區(qū)劃劃分。墩化大閘防汛搶險由清徐縣、小店區(qū)成立聯(lián)合防汛指揮部負責(zé)搶險調(diào)度,辦事機構(gòu)設(shè)在清徐縣墩化揚水處。
③各山洪河道防汛責(zé)任區(qū)按各縣(市、區(qū))行政區(qū)劃劃分。
④城區(qū)范圍內(nèi)所轄排水管網(wǎng)及設(shè)施除險加固由市城鄉(xiāng)管理委員會負責(zé)。
(4)預(yù)案準備。汾河?xùn)|、西滯洪區(qū)為汾河太原城區(qū)段重要滯洪區(qū),由尖草坪區(qū)擬訂群眾安全轉(zhuǎn)移方案。
各縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)應(yīng)在每年汛前根據(jù)具體情況組織修訂完善屬地各類河、溝、庫(淤地壩)、池及區(qū)域防洪預(yù)案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生洪澇災(zāi)害的地點及范圍,制定安全轉(zhuǎn)移方案并明確責(zé)任,落實措施。
市城鄉(xiāng)管理委員會制定城市道路積水排退應(yīng)急預(yù)案和供水、供氣、供熱等城市公用設(shè)施防汛應(yīng)急預(yù)案。
氣象部門完善暴雨天氣預(yù)報預(yù)警信息發(fā)布機制。水文部門完善相應(yīng)洪水預(yù)報方案。
相關(guān)工程管理部門要在每年汛前制定完善工程防洪調(diào)度方案。
(5)物資準備。按照分級分部門負責(zé)原則,各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)部門及有防汛任務(wù)的單位要按照各自職責(zé),儲備足量的搶險物資以應(yīng)急需。市指揮部在每年汛前控制儲備汽油50噸、柴油20噸,由中石化太原分公司負責(zé);袋類10萬條,由市糧食局負責(zé)。
(6)通信準備。市經(jīng)濟和信息化委員會應(yīng)協(xié)調(diào)做好移動通訊等社會通信公網(wǎng)檢修維護和特殊情況下應(yīng)急通訊保障工作,確保防汛通信、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好暢通,雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞。
(7)防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的防汛檢查。按照屬地管理和分級分部門負責(zé)原則,各級防汛機構(gòu)要在汛前和汛期進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)明確責(zé)任、及時整改。
(8)防汛日常管理。市河道管理部門、市政管理部門和各縣(市、區(qū))防汛、河道部門等部門要加強防洪排澇設(shè)施日常管理維護,確保防洪排澇設(shè)施正常運行。
3.2.2汾河及山洪河道洪水預(yù)警行動
(1)汾河及山洪河道可能出現(xiàn)較大洪水時,水文和河道管理部門要做好洪水預(yù)報和汛情、工情、險情監(jiān)測工作,隨時向?qū)俚胤姥床块T和市指揮部辦公室報告,為預(yù)警決策提供依據(jù)。
(2)各縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)和市政防汛機構(gòu)應(yīng)按照屬地管理、分級分部門負責(zé)原則和各自責(zé)任范圍,加強汛情、工情、險情監(jiān)測,及時向市指揮部辦公室報告情況。
3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警行動
(1)對受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域,各縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。所在地應(yīng)和水文、氣象、國土資源等部門密切聯(lián)系,相互配合,信息共享,提高預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防水平。
(2)各縣(市、區(qū))應(yīng)在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,汛期堅持24小時值班巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆立即采取相應(yīng)措施,并將險情災(zāi)情及時報市指揮部辦公室。
3.2.4漬澇災(zāi)害預(yù)警行動
氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,各防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照責(zé)任區(qū)域和分工負責(zé)原則,做好排澇有關(guān)準備工作;必要時通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移人員及重要財產(chǎn)。市政部門應(yīng)做好城區(qū)道路積水排除準備,并將相關(guān)設(shè)施運行情況及時通報市指揮部辦公室。
3.2.5汾河滯洪區(qū)預(yù)警行動
尖草坪區(qū)應(yīng)加強汾河滯洪區(qū)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;遭遇險情時,按照預(yù)先制定的人員轉(zhuǎn)移方案實施轉(zhuǎn)移。
3.3預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)
通過已建立的氣象衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)、全市雨量監(jiān)測系統(tǒng)及時掌握汛情,綜合水文、氣象部門信息,逐步完善太原市防汛指揮視頻會商支持系統(tǒng),進行汛情會商,預(yù)測預(yù)警洪水、漬澇。
3.4預(yù)警級別及發(fā)布
3.4.1預(yù)警級別確定原則
預(yù)警級別由重到輕分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。分別用紅、橙、黃、藍色表示。
汾河、瀟河和山洪河道洪水預(yù)警級別以洪水不同標準劃分,漬澇預(yù)警級別以預(yù)報降雨強度劃分。
3.4.2預(yù)警級別劃分及發(fā)布程序
3.4.2.1Ⅰ級預(yù)警(紅色)
發(fā)生或?qū)l(fā)生下列情況之一者為Ⅰ級預(yù)警:
(1)汾河發(fā)生100年一遇洪水;
(2)汾河水庫或汾河二庫出現(xiàn)嚴重險情;
(3)3個以上縣(市)境內(nèi)山洪河道普遍發(fā)生超設(shè)防標準洪水;
(4)城區(qū)范圍內(nèi)山洪河道普遍發(fā)生超設(shè)防標準洪水。
Ⅰ級預(yù)警信息由市指揮部依據(jù)氣象、水文部門提供的信息和實時汛情審核發(fā)布,通過廣播、電視等媒體向公眾通報。
3.4.2.2Ⅱ級預(yù)警(橙色)
發(fā)生或?qū)l(fā)生下列情況之一者為Ⅱ級預(yù)警:
(1)汾河發(fā)生50年至100年一遇洪水,或汾河干流水庫出庫流量達到2780-3450立方米/秒,重要河段出現(xiàn)險情;
(2)汾河水庫或汾河二庫水位達到危急水位或出現(xiàn)重大險情,3座以上?。á瘢┬退畮彀l(fā)生垮壩或出現(xiàn)重大險情;
(3)2個以上縣(市)境內(nèi)多數(shù)山洪河道出現(xiàn)超設(shè)防標準洪水,重要河段發(fā)生險情;
(4)城區(qū)范圍內(nèi)多數(shù)山洪河道發(fā)生設(shè)防標準洪水。
Ⅱ級預(yù)警信息由市指揮部依據(jù)氣象、水文部門提供的信息和實時汛情審核發(fā)布,通過廣播、電視等媒體向公眾通報。
3.4.2.3Ⅲ級預(yù)警(黃色)
發(fā)生或?qū)l(fā)生下列情況之一者為Ⅲ級預(yù)警:
(1)汾河發(fā)生20年至50年一遇洪水,或汾河干流水庫出庫流量達到2200-2780立方米/秒,重要河段出現(xiàn)險情;
(2)瀟河發(fā)生20年一遇洪水;
(3)各縣(市)境內(nèi)山洪河道普遍發(fā)生設(shè)防標準的洪水;
(4)城區(qū)范圍多數(shù)山洪河道發(fā)生20年以上至50年一遇洪水;
(5)多數(shù)小水庫持續(xù)高水位蓄水;
(6)降雨強度超過50毫米/小時,預(yù)報降雨持續(xù),城區(qū)大面積發(fā)生嚴重漬澇。
Ⅲ級預(yù)警信息由市指揮部依據(jù)氣象、水文部門提供的信息和實時汛情審核發(fā)布,通過廣播、電視等媒體向公眾通報。
3.4.2.4Ⅳ級預(yù)警(藍色)
發(fā)生或?qū)l(fā)生下列情況之一者為Ⅳ級預(yù)警:
(1)汾河發(fā)生1000-2200立方米/秒洪水;
(2)瀟河發(fā)生設(shè)防標準(20年一遇)內(nèi)洪水,重要河段出現(xiàn)險情;
(3)各縣(市)境內(nèi)山洪河道多數(shù)發(fā)生設(shè)防標準洪水,重要河段出現(xiàn)險情;
(4)各區(qū)境內(nèi)山洪河道發(fā)生10年至20年一遇洪水,重要河段出現(xiàn)險情;
(5)降雨強度達到30毫米/小時,預(yù)報降雨持續(xù),城區(qū)多處街區(qū)嚴重漬澇,或城市主要干道出現(xiàn)嚴重漬澇。
Ⅳ級預(yù)警信息由洪澇險情所在地縣(市、區(qū))發(fā)布。城區(qū)街區(qū)漬澇預(yù)警由市城管部門發(fā)布,同時報市指揮部。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求
4.1.1進入汛期,各級防汛指揮機構(gòu)實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況采取相應(yīng)措施。
4.1.2發(fā)生洪澇險情,由各級、各部門和單位防汛指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇、抗災(zāi)救災(zāi)工作。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫等防洪排澇設(shè)施險情,有義務(wù)立即向有關(guān)部門和單位報告。
4.1.3發(fā)生洪澇災(zāi)害,由管轄區(qū)防汛指揮機構(gòu)向同級人民政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告。
4.1.4發(fā)生跨區(qū)域洪澇災(zāi)害或突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,報告同級人民政府和市指揮部的同時,應(yīng)及時通報受影響地區(qū)防汛指揮機構(gòu)。
4.1.5因洪澇災(zāi)害衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害,各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救處置,采取有效措施切斷災(zāi)害傳播鏈,并及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告。
4.2分級響應(yīng)程序
根據(jù)洪澇災(zāi)害嚴重程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)行動分為:Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)4個響應(yīng)等級。
4.2.1Ⅰ級(紅色)響應(yīng)程序
當達到Ⅰ級(紅色)洪澇災(zāi)害預(yù)警時:
(1)市指揮部總指揮主持會商,各成員單位參加。各縣(市、區(qū))進入緊急狀態(tài),市直汾河搶險隊伍按照市指揮部調(diào)度到位搶險,并調(diào)動部隊至緊急險段突擊搶險。視汾河汛情啟用汾河?xùn)|、西滯洪區(qū),尖草坪區(qū)組織滯洪區(qū)群眾撤離。市指揮部辦公室增加值班人員,加強值班,密切監(jiān)視汛情和工情發(fā)展變化,做好汛情預(yù)測預(yù)報。市指揮部成員單位按照職責(zé)分工做好工作。
(2)險情所在縣(市、區(qū))及相關(guān)部門和單位啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
(3)各縣(市、區(qū))、各部門和單位防汛指揮機構(gòu)按照分級負責(zé)、各負其責(zé)原則,部署責(zé)任范圍防汛工作,根據(jù)既定預(yù)案轉(zhuǎn)移受洪水威脅地區(qū)群眾,加強巡堤查險和堤防防守,控制險情,并及時向市指揮部辦公室報告情況。
4.2.2Ⅱ級(橙色)響應(yīng)程序
當達到Ⅱ級(橙色)洪澇災(zāi)害預(yù)警時:
(1)市指揮部總指揮主持會商,各成員單位參加。視汾河汛情啟用西滯洪區(qū),尖草坪區(qū)組織西滯洪區(qū)群眾撤離。市直搶險隊伍集結(jié)待命,險情所在縣(市、區(qū))屬搶險隊伍上堤。市指揮部辦公室增加值班人員,加強值班,密切監(jiān)視汛情和工情發(fā)展變化,做好汛情預(yù)測預(yù)報。市指揮部成員單位按照職責(zé)做好工作。
(2)險情所在縣(市、區(qū))及相關(guān)部門和單位啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
(3)各縣(市、區(qū))、各部門和單位防汛指揮機構(gòu)按照分級負責(zé)、各負其責(zé)原則,部署責(zé)任范圍防汛工作,組織洪水淹沒區(qū)群眾轉(zhuǎn)移,加強巡堤查險和堤防防守,控制險情,并及時向市指揮部辦公室報告情況。
4.2.3Ⅲ級(黃色)響應(yīng)程序
當達到Ⅲ級(黃色)洪澇災(zāi)害預(yù)警時:
(1)市指揮部總指揮主持會商,各成員單位參加。視汾河汛情發(fā)展考慮啟用西滯洪區(qū),險情所在屬地搶險隊上堤,市指揮部辦公室加強值班,密切監(jiān)視汛情和工情發(fā)展變化,做好汛情的預(yù)測預(yù)報。市指揮部成員單位按照職責(zé)做好工作。
(2)險情所在縣(市、區(qū))及相關(guān)部門和單位啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
(3)有關(guān)縣(市、區(qū))、部門和單位防汛指揮機構(gòu)按照分級負責(zé)、各負其責(zé)原則,組織洪水威脅區(qū)群眾轉(zhuǎn)移,加強巡堤檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時搶護,并隨時向市指揮部辦公室報告情況。
4.2.4Ⅳ級(藍色)響應(yīng)程序
當達到Ⅳ級(藍色)洪澇災(zāi)害預(yù)警時,險情所在縣(市、區(qū))及相關(guān)部門和單位按照各自應(yīng)急預(yù)案迅速響應(yīng),并報市指揮部辦公室。
4.3信息共享和處理
4.3.1按照行政轄區(qū)和管轄范圍,汛情、工情、險情、災(zāi)情等防汛信息遵循“本級處理、及時逐級上報”原則。
4.3.2防汛信息報送處理應(yīng)快速、準確、翔實,重要信息立即報上一級指揮部;因客觀原因一時難以掌握準確信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊核實,隨即補報詳情。
4.3.3一般汛情、工情、險情、災(zāi)情信息,按各自職責(zé)范圍自行處置,同時將詳情和處置結(jié)果報上一級指揮部辦公室。比較重大的汛情、險情、災(zāi)情,需上級幫助協(xié)調(diào)處理的,經(jīng)本級防汛指揮機構(gòu)批準,報上一級防汛指揮機構(gòu)。
4.3.4凡經(jīng)本級或上級防汛指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的洪澇災(zāi)害、工程搶險等信息,當?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查落實,采取措施予以處理。
4.4通訊
(見附件2、附件3)
4.5指揮和協(xié)調(diào)
4.5.1出現(xiàn)洪澇險情后,屬地防汛指揮機構(gòu)應(yīng)立即采取緊急措施,控制險情,同時收集掌握相關(guān)信息,及時上報險情發(fā)展變化情況。
4.5.2發(fā)生重大洪澇災(zāi)害后,市指揮部派員赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作,必要時成立現(xiàn)場指揮部。
4.6緊急處置
4.6.1防洪工程出現(xiàn)重大險情或發(fā)生洪澇災(zāi)害,屬地防汛指揮機構(gòu)和相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)按照預(yù)案立即進行緊急處置并加強監(jiān)測,同時報屬地政府和市指揮部,由市指揮部報上一級防汛指揮機構(gòu)。
4.6.2處置洪澇災(zāi)害和工程重大險情時,按照職責(zé)分工,由屬地防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮,各部門和單位快速反應(yīng)。各負其責(zé),團結(jié)協(xié)作,最大程度減少損失。
4.7應(yīng)急人員安全防護
4.7.1各級人民政府和防汛指揮機構(gòu)應(yīng)調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備器械等,以備隨時調(diào)用。
4.7.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛指揮機構(gòu)視情況做出決定。搶險人員進入受威脅現(xiàn)場前,應(yīng)配備防護設(shè)施,采取防護措施,以保證安全。
4.8群眾安全防護
4.8.1各級防汛指揮機構(gòu)在汛前即應(yīng)遵循以人為本、安全第一原則,組織勘測落實易淹區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移方案,并在每年汛前組織編制防汛預(yù)案??赡鼙谎蜎]或可能過水的區(qū)域應(yīng)進行有組織的人員撤離避險,并防止組織群眾轉(zhuǎn)移安置時出現(xiàn)社會動亂或人員安全事故。
4.8.2出現(xiàn)洪澇險情時,屬地防汛指揮機構(gòu)應(yīng)及時做好群眾救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
4.8.3屬地防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照同級政府和上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指令及時發(fā)布通告,防止人畜進入危險區(qū)域或飲用被污染水源。
4.8.4各級人民政府負責(zé)提供轉(zhuǎn)移群眾緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。
4.8.5發(fā)生洪澇災(zāi)害,屬地人民政府和防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告,落實防病措施,對受傷人員進行緊急救護。必要時可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。
4.9社會力量動員與參與
發(fā)生洪澇災(zāi)害,屬地防汛指揮機構(gòu)可根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度,報同級政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及危害進一步擴大。必要時可通過當?shù)卣{(diào)動社會力量參與應(yīng)急突發(fā)事件處置。緊急情況下可依法征用調(diào)用車輛、物資、人員全力投入抗洪搶險。
4.10洪澇災(zāi)害調(diào)查分析
發(fā)生洪澇災(zāi)害,屬地縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)應(yīng)適時成立災(zāi)害原因和損失調(diào)查小組,組織專家調(diào)查分析災(zāi)害發(fā)生原因和發(fā)展趨勢,預(yù)測災(zāi)害后果及災(zāi)害造成的損失,并將調(diào)查分析結(jié)果及時報市指揮部。
4.11新聞報道
4.11.1涉及汛情、工情以及防汛抗洪情況的新聞稿件由所轄區(qū)域防汛抗旱指揮部辦公室審核。有關(guān)洪澇災(zāi)害人員傷亡、經(jīng)濟損失等信息,由同級防汛抗旱指揮部辦公室會同民政主管部門審核后通過媒體向社會通報。
4.11.2汾河發(fā)生超標準洪水并呈上漲趨勢或山洪河道發(fā)生較大暴雨洪水,由市指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情通報。
4.12應(yīng)急結(jié)束
4.12.1洪澇災(zāi)害得到有效控制,由預(yù)警信息發(fā)布機構(gòu)綜合分析汛情,宣布解除預(yù)警。
4.12.2依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)及時歸還;造成損壞或無法歸還的,按照國家有關(guān)規(guī)定給予適當補償或作其他處理。
4.12.3緊急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地防汛指揮機構(gòu)應(yīng)協(xié)助當?shù)卣M快恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少洪澇帶來的損失和影響。
5后期處置
5.1善后處置
發(fā)生洪澇災(zāi)害地區(qū)所屬政府應(yīng)組織有關(guān)部門和單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建等工作。
5.2社會救助
5.2.1民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助,及時調(diào)配救災(zāi)資金和物資,組織安置受災(zāi)群眾,解決受災(zāi)群眾基本生活問題。
5.2.2衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,防止疫病傳播蔓延。
5.2.3各級政府組織對可能造成環(huán)境污染的雨洪水污染物進行清除。
5.3保險
改變洪澇災(zāi)害救濟傳統(tǒng)管理辦法,鼓勵有條件的企事業(yè)單位參加洪澇保險。易受洪澇侵襲的低洼地區(qū)貧困企業(yè)、居民應(yīng)提高洪澇保險意識,加強社會互助經(jīng)濟制度建設(shè)。
5.4防汛抗災(zāi)總結(jié)
各級防汛部門應(yīng)針對防汛抗洪工作各個方面和環(huán)節(jié)及時進行定性定量總結(jié)、分析、評估。重大防汛事件應(yīng)引進外部評價機制,征求社會各界和群眾對防汛工作的意見建議,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題。對防洪工程規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理及防汛工作各個方面提出改進建議,進一步做好防汛工作。
6保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1任何通信運營部門都負有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任和義務(wù)。
6.1.2防汛指揮機構(gòu)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為主,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
6.1.3緊急情況下,通信部門應(yīng)啟動通信保障應(yīng)急預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,必要時調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下應(yīng)充分利用廣播、電視等媒體,采取手機短信等形式向社會發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。
6.1.5公眾信息交流
充分利用電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳途徑,廣泛宣傳洪澇災(zāi)害的危害性,相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、減災(zāi)等知識,增強公眾憂患意識、社會責(zé)任意識和自救互救能力,倡導(dǎo)全社會共同防御洪澇災(zāi)害。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
對歷史重點險工險段提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,出現(xiàn)新的險情工程技術(shù)人員立即趕赴現(xiàn)場,研究除險方案,由屬地防汛指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施。
各級防汛指揮機構(gòu)和防洪排澇工程管理單位及受洪水威脅的單位要儲備常規(guī)搶險機械、物資和救生器材,以滿足搶險急需。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
(1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍和武裝警察、民兵預(yù)備役部隊是抗洪搶險的重要力量。
(2)防汛搶險隊伍分為專業(yè)搶險隊伍、非專業(yè)搶險隊伍和群眾搶險隊伍。專業(yè)搶險隊伍由武警太原支隊、太原警備區(qū)、市城鄉(xiāng)管理委員會組成,由市防汛抗旱指揮部直接調(diào)用。
(3)各縣(市、區(qū))建立和落實相應(yīng)搶險隊伍,由所屬防汛抗旱指揮部調(diào)用,主要承擔本地區(qū)防汛抗洪任務(wù);緊急情況下接受市防汛抗旱指揮部調(diào)度增援搶險救災(zāi)。
(4)汾河水庫防汛搶險梯隊由婁煩縣、古交市搶險隊和清徐機動搶險隊組成,主要承擔汾河水庫應(yīng)急搶險。
6.2.3交通運輸保障
交通運輸部門負責(zé)優(yōu)先保障防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸。滯洪區(qū)分洪和發(fā)生較大洪水時,根據(jù)市指揮部指令,負責(zé)保障群眾安全轉(zhuǎn)移所需運輸車輛和救災(zāi)運輸車輛及所轄公路安全暢通。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病防治、防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.2.5治安保障
公安部門負責(zé)做好洪澇區(qū)治安管理、交通管制和疏導(dǎo),依法嚴厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作順利進行;做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序。
6.2.6物資保障
防汛指揮機構(gòu)、重點防洪排澇設(shè)施管理單位以及受洪水威脅的單位儲備足量防汛搶險物資;防汛物資管理部門及時掌握新材料、新設(shè)備應(yīng)用情況,隨時調(diào)整儲備物資品種。
6.2.7經(jīng)費保障
市財政安排防汛補助費,用于對遭受洪澇災(zāi)害的縣(市、區(qū))補助和市級防汛搶險費用支出。各縣(市、區(qū))政府應(yīng)在本級財政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重洪澇災(zāi)害工程修復(fù)補助。
6.2.8社會動員保障
(1)防汛搶險是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護防洪排澇設(shè)施和參加防汛搶險的責(zé)任和義務(wù)。
(2)各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)暴雨洪水預(yù)測情況做好動員和準備工作,組織社會力量投入防汛搶險準備。
(3)各級防汛指揮機構(gòu)組成部門和單位在防汛抗洪期間,應(yīng)本著特事特辦、急事急辦原則,及時解決防汛搶險實際問題,充分調(diào)動本系統(tǒng)力量全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(4)各級人民政府應(yīng)加強對防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位做好防汛工作。在緊急防汛期,各級防汛行政首長應(yīng)靠前指揮,組織廣大干部群眾參與抗災(zāi)減災(zāi)。
6.2.9緊急避難場所保障
每年汛前,各縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)要組織編制防汛預(yù)案,勘測落實易淹區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移方案,確定安全區(qū)和緊急情況下的安置場所;可能被淹沒或過水區(qū)域應(yīng)組織人員撤離避險,防止組織群眾轉(zhuǎn)移安置時出現(xiàn)社會動亂或人員安全事故。
6.3技術(shù)儲備與保障
各級防汛、氣象、水文、水務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)管理、房產(chǎn)、安監(jiān)、國土等部門專家及工程技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)組,由各級防汛指揮部調(diào)度,為防汛搶險提供技術(shù)保障。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1宣傳
(1)新聞媒體應(yīng)配合防汛指揮機構(gòu)做好防汛抗洪宣傳教育工作,增強全民防汛搶險救災(zāi)意識。準確發(fā)布汛情信息。
(2)防汛信息發(fā)布應(yīng)及時、準確、客觀、全面。重要汛情及防汛動態(tài)等由市指揮部統(tǒng)一審核發(fā)布,涉及洪澇災(zāi)情的,由市指揮部會同民政部門審核發(fā)布。
6.4.2培訓(xùn)
按照分級負責(zé)原則,防汛抗洪培訓(xùn)由各級防汛指揮機構(gòu)組織實施。培訓(xùn)工作應(yīng)做到形式多樣、內(nèi)容規(guī)范、分類指導(dǎo),保證質(zhì)量。
6.4.3演練
各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際舉行應(yīng)急演練,以檢驗和強化應(yīng)急響應(yīng)能力。
專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生險情有針對性的進行抗洪搶險演習(xí)。
多部門聯(lián)合進行的專業(yè)演習(xí)由同級防汛指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施。
6.5監(jiān)督檢查
市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部根據(jù)各級各類應(yīng)急預(yù)案要求,定期檢查本部門人員、設(shè)施、裝備等落實情況,對預(yù)案實施全過程進行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。
7獎勵與責(zé)任
7.1獎勵
縣(市、區(qū))以上人民政府應(yīng)對防汛抗洪工作中成績突出的下列單位或個人給予表彰:
(1)汛前各項準備工作充分,防汛重點明確,搶、撤、避措施科學(xué)合理,事跡突出的;
(2)堅持巡視檢查制度,發(fā)現(xiàn)和處理問題及時,改善防洪條件、堵塞漏洞、消除隱患、減免災(zāi)害損失效果明顯的;
(3)堅守崗位,對工、雨、汛、災(zāi)情掌握處理及時,事跡突出的;
(4)洪澇災(zāi)害發(fā)生時,能按既定預(yù)案和現(xiàn)場情況迅速組織力量全力抗洪搶險,措施得力有效,對保障人民生命財產(chǎn)安全起到重要作用的;
(5)災(zāi)后迅速組織復(fù)產(chǎn)復(fù)課、修復(fù)水毀工程,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,成績突出的;
(6)對防汛抗洪工作有特殊貢獻的。
7.2責(zé)任
防汛抗洪工作中有下列行為之一的,視情節(jié)和后果,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任:
(1)未按時建立健全防汛組織或未執(zhí)行防汛責(zé)任制各項要求,造成不良后果的;
(2)巡視檢查不細,處理違章和隱患不力,造成損失的;
(3)不遵守值班制度和報汛制度,延誤汛情傳遞,造成災(zāi)害損失的;
(4)違反防汛經(jīng)費、物資管理制度,盜竊、貪污、挪用、倒賣防汛救災(zāi)錢物的;
(5)虛報、瞞報、篡改洪澇災(zāi)情統(tǒng)計資料的;
(6)影響干擾防汛抗洪工作,造成災(zāi)害損失的。
8附則
8.1市防汛抗旱指揮部辦公室負責(zé)本預(yù)案的編制、修訂、管理與更新。
8.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
附件:1.太原市防汛抗旱指揮組織體系框架圖
2.太原市防汛抗旱指揮部組成單位聯(lián)系電話
3.太原市各縣(市、區(qū))政府及防汛機構(gòu)聯(lián)系電話
4.汾河滯洪區(qū)基本情況
【附件】:48附件.doc
掃描二維碼 關(guān)注我們