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太原市人民政府辦公廳轉發(fā)市公安局市財政局關于小汽車號牌競價發(fā)放工作方案的通知
并政辦發(fā)〔2013〕35號
各縣（市、區(qū)）人民政府、各有關單位：
市公安局、市財政局《小汽車號牌競價發(fā)放工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
太原市人民政府辦公廳
2013年5月20日
小汽車號牌競價發(fā)放工作方案
市公安局市財政局
為規(guī)范小汽車號牌競價發(fā)放工作，根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》和《財政部關于加強政府非稅收入管理的通知》等有關規(guī)定，借鑒2006年小汽車號牌競價發(fā)放工作經(jīng)驗，制定本方案。
一、組織實施
（一）市小汽車號牌競價發(fā)放協(xié)調領導組辦公室負責組織協(xié)調小汽車號牌競價發(fā)放，確定用于競價發(fā)放的號牌號碼數(shù)量，會同市物價局核定號牌號碼競拍底價；制定號牌競價發(fā)放具體操作規(guī)程，委托經(jīng)辦機構具體實施。
（二）小汽車號牌競價發(fā)放工作遵循公開、公平、公正原則。競價收入實施“收支兩條線”管理，收入全部上繳市財政專戶，支出主要用于道路交通安全設施建設等。
（三）競價發(fā)放小汽車號牌僅限于9座（含9座）以下小型載客汽車（外籍、領館小汽車除外）。
二、職責分工
市財政局：負責委托銀行收取號牌競價成交價款，制定有關資金管理辦法。
市公安局：負責提供可供競價號牌號碼，對已確定用于競價發(fā)放號牌號碼進行鎖控，按規(guī)定為號牌競價成交人辦理機動車注冊登記。
市監(jiān)察局：依法加強號牌競價發(fā)放工作監(jiān)督，對財政核撥、核補經(jīng)費行政事業(yè)單位和社會團體違規(guī)參與競買，或有關行政機關、經(jīng)辦機構及其工作人員徇私舞弊、牟取不正當利益行為追究責任。
市物價局：參與小汽車號牌號碼競拍底價核定工作。
經(jīng)辦機構：按照小汽車號牌競價發(fā)放的工作要求，提供交易平臺，落實競價會場；確定具有資質的拍賣機構；維持競價現(xiàn)場秩序，舉行競價活動前與現(xiàn)場所在轄區(qū)公安部門取得聯(lián)系，確保競價活動正常進行。
三、競價人資格及須提供的證件
除財政核撥、核補經(jīng)費的行政事業(yè)單位和社會團體外，凡新購、外地轉入本市或機動車所有權發(fā)生轉移的9座（含9座）以下小型載客汽車的單位或個人，符合機動車登記規(guī)定的，均可報名成為競價人。
企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體競價人應提供本市核發(fā)的《組織機構代碼證書》。
具有本市戶籍居民競價人應提供《居民身份證》或《臨時身份證》；非本市戶籍在本市居住的內地居民競價人應提供《居民身份證》和本市公安機關核發(fā)的《居住證》。
所有競價人均須提供本市公安機關車輛管理部門出具的車輛注冊登記、轉移登記業(yè)務受理憑證。
四、競價號牌確定
（一）每期挑選100副號牌號碼競價發(fā)放?？筛鶕?jù)實際情況適當調整數(shù)量。
（二）已確定用于競價發(fā)放的號牌號碼，不再以其他方式發(fā)放。
（三）競價未能成交的號牌，由市公安局收回，轉入下一期競價發(fā)放再次競價。超過一年仍未競價成交的號牌，不再競價發(fā)放，由市公安局按規(guī)定隨機選號發(fā)放。
五、競價號牌發(fā)放程序
（一）競價通告。經(jīng)辦機構在競價前15天通過報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站等媒體發(fā)布小汽車號牌競價通告。通告內容包括：競價方式、地點、時間、拍賣單位、資料發(fā)放途徑、報名方法、用于競價發(fā)放的號牌及其底價、競價人資格和資料、繳款時間和方式、領取號牌時限和要求、違約責任等事項。
（二）競價時間。根據(jù)實際情況確定。以新聞媒體公告發(fā)布時間為準。
（三）競價報名。經(jīng)辦機構對報名取得競價資格且資料齊全的競價人，發(fā)給參與競價憑證。競價人執(zhí)此憑證在競價現(xiàn)場換領入場應價號。
（四）競價方式。拍賣機構以公開叫價和價高者得的方式，確定最高應價者為唯一成交人。
（五）競價繳款。成交人在競價現(xiàn)場繳款點按成交價以銀行卡（銀聯(lián)卡）劃卡方式交納號牌成交價款。
（六）競價確認。經(jīng)辦機構在現(xiàn)場與已完成繳款的競價成交人簽署《小汽車號牌競價結果確認書》。
（七）注冊登記。成交人在號牌號碼競價完成后15天內，持《小汽車號牌競價結果確認書》、競價繳款憑證、公安機關車輛管理部門業(yè)務理憑證，到公安機關車輛管理部門辦理注冊登記。成交人競得的號牌不得轉讓、轉贈。
（八）監(jiān)督措施。號牌競價前3天，經(jīng)辦機構書面通知市財政局、市監(jiān)察局派人到現(xiàn)場監(jiān)督。經(jīng)辦機構應建立嚴格的內部控制制度，在號牌競價現(xiàn)場設立監(jiān)控錄像（錄像保存一年以上），并由公證部門派員進行公證。
六、競價價款管理
（一）每場小汽車號牌競價活動所發(fā)生的媒體宣傳、刊登競價通知、租賃競價場地等費用由市財政局在競價所得中據(jù)實列支；其他費用（含拍賣組織費用）按拍賣成交價款的3%-5%撥給經(jīng)辦機構。拍賣機構拍賣產(chǎn)生費用由經(jīng)辦機構與拍賣機構直接結算。
（二）號牌拍出15天內，成交人書面向經(jīng)辦機構申請撤銷《小汽車號牌競價結果確認書》和退款的，扣除已繳納價款30%的違約金后予以退還；成交人未辦理號牌發(fā)放手續(xù)，又未書面申請撤銷《小汽車號牌競價結果確認書》和退款的，所競得號牌重新列入競價號牌再次進行競價，已繳納價款不予退還。
（三）國家統(tǒng)一更換小汽車號牌，已競價發(fā)放的號牌自動失效。國家統(tǒng)一更換小汽車號牌時成交人尚未辦理注冊登記手續(xù)的，已繳納價款扣除按比例分攤的競價費用后予以退還；已辦理號牌注冊登記和發(fā)放手續(xù)的，繳納的價款不予退還。
七、原號牌號碼申請
根據(jù)公安部《機動車登記規(guī)定》，辦理機動車轉移登記或注銷登記后，原機動車所有人申請辦理新購機動車注冊登記時， 符合辦理轉移登記或注銷登記后六個月內提出申請、機動車所有人擁有原機動車號牌號碼三年以上、涉及原機動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢條件的，可以向車輛管理所申請使用原機動車號牌號碼。
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