并政辦發(fā)〔2014〕14號(hào)《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實(shí)全省道路交通安全工作電視電話會(huì)議精神專項(xiàng)督查工作方案的通知》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實(shí)全省道路交通安全工作電視電話會(huì)議精神專項(xiàng)督查工作方案的通知





并政辦發(fā)〔2014〕14號(hào)

各縣(市、區(qū))人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《落實(shí)全省道路交通安全工作電視電話會(huì)議精神專項(xiàng)督查工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。

太原市人民政府辦公廳
2014年3月19日

落實(shí)全省道路交通安全工作電視電話會(huì)議精神專項(xiàng)督查工作方案

為貫徹落實(shí)全省道路交通安全工作電視電話會(huì)議精神，深刻吸取“2.28”、“3.1”重特大交通事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)我市道路交通安全，特別是各類橋涵、隧道、?；飞a(chǎn)、運(yùn)輸安全管理工作，市政府決定3月20日至3月31日，開展全市道路交通安全工作專項(xiàng)督查?，F(xiàn)制定工作方案如下：
一、督查內(nèi)容及責(zé)任單位
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限行落實(shí)情況。從2014年3月5日零時(shí)起危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不得進(jìn)入我市境內(nèi)高速公路運(yùn)行落實(shí)情況。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市交警支隊(duì)
（二）規(guī)范道路交通站點(diǎn)設(shè)置情況。全市境內(nèi)所有煤檢、治超、驗(yàn)票和收費(fèi)等站點(diǎn)必須設(shè)置于距離隧道進(jìn)出口十公里以外。不符合這一規(guī)定的，限期整改，上半年必須完成選址遷址工作。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公路局、市監(jiān)察局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)
（三）加強(qiáng)隧道管理情況。嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)控，保障隧道內(nèi)車輛運(yùn)行、供電配電、照明通風(fēng)和管道供水等處于可控狀態(tài)。所有隧道進(jìn)出口和通道必須安裝監(jiān)控設(shè)施，暫時(shí)沒(méi)有安裝的，調(diào)派人員值守，保障隧道安全暢通。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公路局、市交警支隊(duì)、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)
（四）開展隧道安全、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸安全大檢查情況。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總體要求，對(duì)隧道安全、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行大排查大整治。對(duì)排查出的重大隱患實(shí)行掛牌督辦，限期整改，做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市安監(jiān)局、市公安局、市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)
（五）建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)控機(jī)制情況。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院591號(hào)令），進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)，細(xì)化處罰和追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、處置流程，明確各類違法查處規(guī)范和強(qiáng)制措施，我市出臺(tái)政府規(guī)章或規(guī)范性文件；二是建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全信息共享機(jī)制和平臺(tái)，明確危險(xiǎn)化學(xué)品違法運(yùn)輸或肇事車輛處置協(xié)作機(jī)制及流程規(guī)范；三是建立由安監(jiān)部門牽頭，環(huán)保、消防、公安等部門參加的全市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置專家?guī)?，確保發(fā)生交通事故引發(fā)泄露等應(yīng)急突發(fā)事件，能夠迅速組派應(yīng)急專家小分隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行妥善處置。
責(zé)任單位：市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)
（六）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理情況。一是規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品專用車輛外觀標(biāo)識(shí)；二是將危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛夜間紅色示警燈、霧天示警燈、反光標(biāo)識(shí)等裝置與衛(wèi)星定位系統(tǒng)一并納入強(qiáng)制安裝范圍；三是切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)單位及其運(yùn)輸工具、從業(yè)人員資質(zhì)、資格認(rèn)定監(jiān)督管理，依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中的違法行為；四是選派專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛違法現(xiàn)場(chǎng)處置和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)運(yùn)、卸貨、返廠等工作；五是依托七省聯(lián)控機(jī)制協(xié)調(diào)外省運(yùn)輸車輛GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)與我省平臺(tái)對(duì)接，對(duì)外籍經(jīng)并危險(xiǎn)化學(xué)品車輛實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市安監(jiān)局、市交警支隊(duì)，各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)
（七）制定危險(xiǎn)化學(xué)品違法運(yùn)輸行為查處協(xié)作機(jī)制。一是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中的刑事、治安、交通違法行為進(jìn)行查處；二是劃定危險(xiǎn)化學(xué)品禁行區(qū)域及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專門停車檢查服務(wù)區(qū)；三是依法設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線以及安全防護(hù)設(shè)施。
責(zé)任單位：市公安局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市安監(jiān)局、市交警支隊(duì)、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)
（八）開展隧道消防安全大檢查情況。對(duì)隧道內(nèi)安全隱患進(jìn)行大排查大整治，建立健全隧道消防安全管理體系，重點(diǎn)檢查隧道內(nèi)消防安全附屬設(shè)施完善情況、人員自救設(shè)備配備及逃生通道暢通情況，隧道內(nèi)通風(fēng)、照明燈附屬設(shè)施運(yùn)行情況、救援處置工作落實(shí)情況、隧道內(nèi)安全隱患排查整改情況。
責(zé)任單位：市消防支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)
（九）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸報(bào)備情況。一是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要逐批將購(gòu)買企業(yè)、每趟公路運(yùn)輸目的地、來(lái)源地、運(yùn)輸路線、時(shí)間及承運(yùn)企業(yè)、承運(yùn)車輛、承運(yùn)駕駛?cè)?、押運(yùn)人、每次裝載重量等信息報(bào)備始發(fā)地公安交警部門；二是嚴(yán)格依法為承運(yùn)車輛充裝危險(xiǎn)化學(xué)品，嚴(yán)禁為手續(xù)、資質(zhì)、證照不全、不合法，不符合相關(guān)規(guī)定的車輛裝載，嚴(yán)禁超載充裝；三是切實(shí)加強(qiáng)我市危險(xiǎn)化學(xué)品車輛GPS定位系統(tǒng)安裝使用核發(fā)許可并認(rèn)真履行動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任。
責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安監(jiān)局、市交警支隊(duì)、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)
（十）運(yùn)輸過(guò)程中危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器等特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督情況。
責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)
（十一）對(duì)案件涉及的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好交通事故引發(fā)泄露的環(huán)境監(jiān)測(cè)和處置工作情況。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)
（十二）查扣的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛存放、處置經(jīng)費(fèi)及交警等相關(guān)部門查控裝備、科技設(shè)施等經(jīng)費(fèi)保障情況。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)
（十三）完善相應(yīng)交通管理應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處突力量，組織培訓(xùn)演練，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件交通管理能力情況。
責(zé)任單位：市交警支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)
（十四）開展商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、飯店等公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查，對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。
責(zé)任單位：市公安局、市消防支隊(duì)、各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)
二、督查對(duì)象
市政府組織對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市公安局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市公路局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)等責(zé)任單位進(jìn)行督查。
三、工作要求及時(shí)間安排
（一）各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門、單位按照省政府要求及職責(zé)分工、管理權(quán)限，對(duì)所管轄的生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、橋涵、隧道及交通站點(diǎn)進(jìn)行大排查大整治。
（二）各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市有關(guān)責(zé)任單位按照省、市電視電話會(huì)議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、互通信息、落實(shí)責(zé)任、完善措施，認(rèn)真排查整改，切實(shí)消除隱患，確保暢通、安全。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市有關(guān)責(zé)任單位于3月21日前向市政府書面報(bào)告落實(shí)進(jìn)展情況。（附電子版，郵箱：691406896@qq.com。）
（三）市政府組織督查組對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市有關(guān)責(zé)任單位貫徹落實(shí)排查整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向被督查單位提出整改建議并督促整改。市政府不定時(shí)派出督查組對(duì)整改情況進(jìn)行回訪暗訪。對(duì)排查整治不力的單位和人員，依法嚴(yán)肅處理。
四、資料準(zhǔn)備
市交通運(yùn)輸局、市公路局、市住建委、市城鄉(xiāng)管委分別提供全市道路橋涵、隧道、道路交通站點(diǎn)位置等清單；市交警支隊(duì)提供全市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸任務(wù)繁重的國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道干線公路名單；市安監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局分別提供全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)名單（含名稱、地址等），于3月21日前書面報(bào)市政府。

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