并政辦發(fā)〔2014〕31號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作方案的通知》
太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作方案的通知
并政辦發(fā)〔2014〕31號
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各有關(guān)工作部門:
《2014年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
太原市人民政府辦公廳
2014年6月23日
2014年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作方案
為深入貫徹落實中央《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》和省、市農(nóng)村工作會議精神,扎實推進我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)文件,制定本工作方案。
一、試點任務(wù)
以現(xiàn)有土地承包合同、經(jīng)營權(quán)證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù),查清承包地塊面積和空間位置,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策,妥善解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題,把承包地塊、面積、合同、權(quán)屬證書全面落實到戶,依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。
二、基本原則
(一)依法依規(guī)原則。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,按照國家2014年3月1日起實施的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)范》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》三個農(nóng)業(yè)行業(yè)標準,開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作。
(二)確保穩(wěn)定原則。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是在堅持二輪土地承包關(guān)系不變、農(nóng)戶實際承包地塊不變的基礎(chǔ)上,以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為依據(jù),通過調(diào)查測量,進一步明確農(nóng)戶承包地面積和空間位置,并制作相鄰關(guān)系平面圖。是對農(nóng)村土地承包工作的規(guī)范和完善,而不是重新調(diào)整原承包關(guān)系,也不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地。
(三)尊重歷史原則。維護農(nóng)戶現(xiàn)有承包面積。測量后與原承包合同面積不一致的,“多不收,少不補”,不改變根據(jù)原承包面積確定的惠農(nóng)政策數(shù)量和相關(guān)責(zé)任義務(wù)。對在二輪土地延包時,因土地等級差別抵頂面積等折合承包面積,造成實際耕種面積與承包面積不符的,取得承包戶認可后按照實際耕種面積登記,并注明實際折算面積。
(四)民主協(xié)商原則。充分依靠農(nóng)民群眾,實行民主協(xié)商,重大事項經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定,堅決杜絕發(fā)包方暗箱操作,強行推動。對于試點中涉及的重大問題,事先征求群眾意見,取得群眾理解支持,努力實現(xiàn)群眾滿意。對大多數(shù)群眾堅決反對的事項,不硬性操作。
(五)縣為主體原則??h(市、區(qū))為確權(quán)登記頒證試點工作責(zé)任主體,具體組織實施。
三、試點范圍
按照“試點先行、穩(wěn)步推進”原則,2014年在10縣(市、區(qū))12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個村開展試點工作;2015年全市全面開展。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記范圍包括家庭承包和以其他方式承包的農(nóng)村土地。土地所有權(quán)權(quán)屬不清的,依法確定所有權(quán)后再開展確權(quán)登記。經(jīng)依法確認退耕還林的農(nóng)村承包地,不納入登記范圍。
四、試點內(nèi)容
(一)開展土地承包檔案清理。按照《農(nóng)業(yè)部國家檔案局關(guān)于加強農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》,全面組織清理土地承包檔案,認真解決土地承包方案、承包合同、承包臺賬種類不齊全、管理不規(guī)范等問題。嚴格執(zhí)行土地承包檔案管理規(guī)定,堅持分級管理、集中保管,建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度。不具備保管條件的,移交到具備條件的農(nóng)村土地承包管理部門或檔案管理部門集中保管?!?br />
(二)查清承包地塊面積和空間位置。各縣(市、區(qū))組織專門力量,以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ),以已簽訂的土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營權(quán)證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù),集中時間以試點村為單位查清農(nóng)戶承包地塊、面積、四至和空間位置。鼓勵農(nóng)民在自愿前提下,農(nóng)戶之間互換并地,解決承包地細碎化問題。與現(xiàn)有土地承包檔案記載的土地承包狀況有較大誤差且農(nóng)民群眾要求實測的,以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ),采取科學(xué)簡便的方式測量查實。承包地塊面積和空間位置應(yīng)由群眾認可,并盡可能準確。實測結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公示確認后,作為確認、變更、解除土地承包合同以及確認、變更、注銷土地承包經(jīng)營權(quán)的依據(jù)。延包不完善、權(quán)利不落實和管理工作不規(guī)范的,應(yīng)依法予以糾正;存在爭議和糾紛的,先依法解決,再予以登記確權(quán)。
(三)建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿??h級人民政府農(nóng)村土地承包管理部門要依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿,把縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理工作具體化為登記管理的各項活動。已建立登記簿的,應(yīng)結(jié)合試點工作進一步健全,充實完善承包地塊實際面積、四至、地類和空間位置。未建立的,應(yīng)在現(xiàn)有土地承包合同、證書的基礎(chǔ)上,結(jié)合經(jīng)依法確認的承包地塊、面積、共有人、用途和空間位置等登記信息,抓緊建立。農(nóng)村土地承包管理部門可以根據(jù)國土資源部門提供的基本農(nóng)田有關(guān)信息,將基本農(nóng)田落實到戶并標注到土地承包經(jīng)營權(quán)證書上。建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息資料共享。
(四)開展土地承包經(jīng)營權(quán)變更、注銷登記。在建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿的基礎(chǔ)上,適時開展土地承包合同變更、解除和土地承包經(jīng)營權(quán)變更、注銷等工作,并對土地承包經(jīng)營權(quán)證書進行完善,變更或補換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書。
承包期內(nèi),因下列情形導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生變動或者滅失,根據(jù)當事人申請,縣(區(qū)、市)農(nóng)村土地承包管理部門依法辦理變更、注銷登記,并記載于土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿:一是因集體土地所有權(quán)變化的;二是因承包地被征收、整治導(dǎo)致承包地塊或面積發(fā)生變化的;三是因承包農(nóng)戶分戶等導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)分割的;四是因土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的;五是因結(jié)婚等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營權(quán)合并的;六是承包地塊、面積與實際不符的;七是承包地滅失或承包農(nóng)戶消亡的;八是承包地被發(fā)包方依法調(diào)整或收回的;九是承包農(nóng)戶戶主變更其他需要依法變更、注銷的情形。試點期間,凡申請登記,變更、注銷土地承包經(jīng)營權(quán)的,縣(區(qū)、市)農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)對涉及的每宗承包地塊實測確認,并向申請方提供書面證明。
?。ㄎ澹ζ渌邪绞介_展確權(quán)登記頒證。采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地的,當事人申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記,按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》(農(nóng)業(yè)部33號令)有關(guān)規(guī)定辦理登記。經(jīng)縣(區(qū)、市)農(nóng)村土地承包管理部門審核,符合登記有關(guān)規(guī)定的,報請同級人民政府依法頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書予以確認。
(六)做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記資料歸檔。在檔案管理部門的支持和指導(dǎo)下,按照《山西省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案管理辦法》做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證全過程文件資料歸檔工作,確保檔案資料齊全完整。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記檔案由土地承包經(jīng)營權(quán)登記機關(guān)負責(zé)集中保管,并指定專人負責(zé),確保檔案實體安全,依法按期移交同級國家綜合檔案館。不具備保管條件的,可提前移交。
(七)探索研究農(nóng)村土地確權(quán)技術(shù)路線、工作機制、信息化管理模式、確權(quán)成本和相關(guān)問題的政策性解決方案。進一步探索影像遙感測繪、實測和航測等不同測繪方式的技術(shù)路線、工作機制、信息化管理模式和確權(quán)工作成本,研究確權(quán)過程中解決問題的政策和方法,為2015年全市全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作樹立全方位樣本。
五、進度安排
(一)第一階段:準備階段(2014年5月)
1.成立機構(gòu)??h(市、區(qū))政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,組織農(nóng)業(yè)、民政、財政、國土資源、政研、信訪、法制、檔案等相關(guān)部門負責(zé)人成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)村土地承包管理部門。試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)列為領(lǐng)導(dǎo)組成員。試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村成立確權(quán)登記頒證工作小組。
2.制定工作方案。試點縣(市、區(qū))制定經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作方案。市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對試點縣(市、區(qū))工作方案進行審核備案。
3.宣傳動員。試點縣召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作動員會,對試點工作進行安排部署。試點鄉(xiāng)、村、組分別召開鄉(xiāng)村干部、村民會議或村民代表大會進行宣傳動員,用橫幅、標語、廣播等各種形式進行廣泛宣傳,讓每一位農(nóng)民都了解此次確權(quán)登記工作的意義、目的和原則,采取推薦方式推選各戶代表,代表家庭全體成員參與開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
4.開展培訓(xùn)。市級對試點縣(市、區(qū))業(yè)務(wù)技術(shù)骨干開展培訓(xùn),試點縣(市、區(qū))抽調(diào)熟悉農(nóng)村工作、了解農(nóng)村政策的縣鄉(xiāng)干部成立工作組和督導(dǎo)組到村組幫助工作;加強對縣、鄉(xiāng)、村工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政策和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保工作質(zhì)量。
5.確定測繪公司??h級按照有關(guān)規(guī)定,從省級公布的已經(jīng)取得合格證的單位中選擇確定測繪公司,并簽訂相關(guān)合同。
(二)第二階段:調(diào)查摸底階段(2014年5月-5月底)
縣級農(nóng)村土地承包管理部門組織鄉(xiāng)村工作人員、測繪公司對二輪土地承包臺賬、三十年承包合同、土地承包相關(guān)原始資料檔案進行整理。一是摸清土地現(xiàn)狀,查清每塊地的名稱、坐落、面積、四至、權(quán)屬性質(zhì)、土地種類和經(jīng)營方式。二是逐村摸清發(fā)包方情況,逐戶摸清農(nóng)戶家庭承包狀況,對承包人、承包經(jīng)營權(quán)共有人、承包地塊、面積、四至、土地變動等各方面情況和信息進行收集、歸納、整理、核對,提前發(fā)現(xiàn)可能存在的問題,提出解決的初步意見。
(三)第三階段:清查階段(2014年6月-8月底)
1.實施清查。根據(jù)縣級國土資源管理部門第二次全國土地調(diào)查的面積情況,結(jié)合農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證等檔案資料,縣級農(nóng)經(jīng)部門組織熟悉情況的村民和專業(yè)測繪人員,對農(nóng)戶承包關(guān)系、地塊、面積、空間位置進行清查測量。清查工作按村組開展每戶、每塊地邊界與權(quán)屬圖面勾繪工作。在圖面上進行地塊標繪,標注地塊編號等信息。對邊界不清或其它需要實地調(diào)查的地塊,進行實地調(diào)查標繪,形成農(nóng)戶認可的成果。最終形成的地塊調(diào)查圖與地塊調(diào)查表信息一致。
2.梳理和解決矛盾。對村組土地承包實際情況表進行公示,召開村民代表會議,收集農(nóng)民意見,對新發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理解決。凡法律法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定的,嚴格按規(guī)定執(zhí)行;目前尚未做出明確規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)和現(xiàn)行政策基本精神,結(jié)合實際妥善處理。
(四)第四階段:登記階段(2014年9月-10月底)
對清查情況作進一步審核,由專業(yè)測繪人員根據(jù)相鄰關(guān)系制作承包地塊位置平面圖,經(jīng)公示無異議后,編制土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿,開展土地承包經(jīng)營權(quán)初始登記。根據(jù)當事人申請,按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》規(guī)定,開展土地承包經(jīng)營權(quán)變更、注銷登記,把承包地塊、面積、合同、證書和基本農(nóng)田落實到戶,做到權(quán)屬清楚、合同規(guī)范、權(quán)證齊全、賬簿完善、責(zé)任明確。
嚴格按照國家測繪局、國家保密局《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》,做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記相關(guān)資料特別是地籍信息資料保密工作,確保不失密、不泄密。對基礎(chǔ)資料及時登記,安排專人保管。存放有關(guān)基礎(chǔ)資料的條件與設(shè)施應(yīng)符合國家保密、消防及檔案管理有關(guān)規(guī)定和要求。貯存土地調(diào)查和測繪數(shù)據(jù)的電腦實行專機專用,嚴禁與互聯(lián)網(wǎng)連接,防止網(wǎng)上泄密。
(五)第五階段:總結(jié)驗收階段(2014年11月-12月底)
縣(市、區(qū))對試點村確權(quán)登記頒證試點工作進行全面檢查、驗收,認真總結(jié)試點經(jīng)驗、做法及解決問題的有效措施,市領(lǐng)導(dǎo)組對登記試點工作進行檢查驗收。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確各級職責(zé)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作政策性強,涉及面廣,社會影響大。確權(quán)登記試點工作實行省級統(tǒng)籌安排,市級組織指導(dǎo),縣(市、區(qū))具體組織實施。為確保此項工作順利開展,市成立太原市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)委員會。成員單位包括市農(nóng)業(yè)委員會、市委政研室、市信訪局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市林業(yè)局、市政府法制辦、市檔案局。各成員單位按照職責(zé)分工開展工作。市農(nóng)委負責(zé)登記試點工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排;市民政局負責(zé)換屆村級組織的穩(wěn)定及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點村務(wù)公開工作;市財政局負責(zé)協(xié)調(diào)落實登記試點工作經(jīng)費;市國土資源局負責(zé)協(xié)調(diào)縣級國土部門免費提供農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記過程中涉及地塊所需的第二次全國土地調(diào)查成果或農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)形成的相關(guān)資料;市林業(yè)局負責(zé)協(xié)調(diào)核實退耕還林地塊及面積;市委政研室、市政府法制辦負責(zé)參與研究農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記中相關(guān)政策問題解決方案;市信訪局負責(zé)接待處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記中的群眾上訪;市檔案局負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點中文件資料歸檔工作??h、鄉(xiāng)、村各級機構(gòu)要明確責(zé)任人專人負責(zé)檔案資料收集、歸檔工作。各縣(市、區(qū))政府也應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,農(nóng)業(yè)、民政、財政、國土資源、林業(yè)、政研、法制、信訪、檔案等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦公室設(shè)在農(nóng)村土地承包管理部門。試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村確權(quán)登記頒證工作小組分別由試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村主要負責(zé)人任組長。各縣(市、區(qū))分管農(nóng)業(yè)的副書記、副縣(市、區(qū))長以及農(nóng)委(經(jīng))主任必須分別包一個試點村開展工作。各縣(市、區(qū))機構(gòu)成立和縣級干部包試點村情況,于5月底前報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
市級負責(zé)市信息化平臺建設(shè)、政策宣傳咨詢、督促檢查抽驗、縣鄉(xiāng)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)等;縣級負責(zé)具體組織實施,包括縣信息化平臺建設(shè)、影像圖采購、組織宣傳發(fā)動、測繪隊伍選定、操作人員培訓(xùn)、具體問題解決方案制定、農(nóng)村土地糾紛調(diào)解仲裁,調(diào)查公示表格、土地承包合同、登記簿的印制,承包經(jīng)營權(quán)證打印等;鄉(xiāng)級負責(zé)原始資料搜集、公示、確認、糾紛調(diào)解、權(quán)證發(fā)放等工作;村級負責(zé)原始資料搜集審查,配合地塊調(diào)查測量、糾紛調(diào)解、組織確認公示、承包合同簽訂等工作。
(二)保障工作經(jīng)費,進行專項核算。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作不得向農(nóng)民收取任何費用。按照省、市、縣分級負責(zé)原則,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,以市、縣為主,省級財政對試點地區(qū)予以適當補助。登記試點工作經(jīng)費設(shè)立專賬,單獨核算,??顚S?。試點工作結(jié)束后進行專項審計,為全面開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作提供成本費用依據(jù)。
(三)準確把握政策界限,妥善解決突出問題。嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法規(guī)政策規(guī)定,在現(xiàn)有土地承包合同、證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果的基礎(chǔ)上,開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點。對試點工作中遇到的問題按照保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置原則依法妥善解決。組織力量對土地承包問題進行摸底排查,妥善解決可能影響登記工作順利開展的突出問題。法規(guī)政策有明確規(guī)定的,嚴格依法執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的,依法結(jié)合當?shù)貙嶋H作出具體規(guī)定。引導(dǎo)當事人依法理性反映問題,通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道妥善化解土地承包經(jīng)營糾紛。
(四)加強檢查指導(dǎo),做好試點總結(jié)??h級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作領(lǐng)導(dǎo)組定期對各個階段工作情況進行督促檢查通報,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。因作風(fēng)不實,措施不當,違背政策,導(dǎo)致農(nóng)民上訪和發(fā)生群體性事件的,嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
試點工作啟動后,試點縣每月度末書面向市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送一次情況,試點中遇到重大問題,隨時報告;試點工作完成后,對確權(quán)工作進行認真總結(jié),于2014年12月15日前報送市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
附件:太原市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作領(lǐng)導(dǎo)組組成人員名單
附件
太原市2014年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作領(lǐng)導(dǎo)組組成人員名單
組長:魏民(市政府副市長)
副組長:牛亮(市政府辦公廳副調(diào)研員)
康寶林(市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任、市農(nóng)業(yè)委員會主任)
成員:栗繼東(市委政研室副主任)
李智富(市信訪局副局長)
宋建平(市民政局副局長)
張艷紅(市財政局總會計師)
荊慶年(市國土資源局副局長)
張愛文(市林業(yè)局副局長)
張志強(市法制辦副主任)
李國琳(市檔案局副局長)
南紅衛(wèi)(市農(nóng)業(yè)委員會副主任)
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)委員會。辦公室主任:南紅衛(wèi)(兼)。
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