并政辦發(fā)〔2014〕28號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年太原市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市實(shí)施方案的通知》
太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年太原市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市實(shí)施方案的通知
并政辦發(fā)〔2014〕28號
各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會,市直各委、局、辦,各有關(guān)單位:
《2014年太原市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
太原市人民政府辦公廳
2014年6月14日
2014年太原市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市實(shí)施方案
根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《生態(tài)園林城市申報(bào)與定級評審辦法和分級考核標(biāo)準(zhǔn)》和《太原市人民政府關(guān)于創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的實(shí)施意見》,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照生態(tài)園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體措施,分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,全面完成創(chuàng)建一星級生態(tài)園林城市2014年各項(xiàng)任務(wù)。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)城市綠地建設(shè)管理
加大城市綠地建設(shè)管理力度,到2014年底,全市建城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到40.48%、35.57%、11.26平方米。
1.完成中環(huán)路綠化、南內(nèi)環(huán)西延風(fēng)景林帶綠化、迎澤大街西延綠化等16項(xiàng)續(xù)建工程。及時(shí)跟進(jìn)濱河?xùn)|路南延、陽興大道、太行路南延、南中環(huán)東延、雙塔路南延,建設(shè)路、解放南路、長治路、南沙河路等22條新建、改造道路配套綠化工程。
(責(zé)任單位:市園林局;配合單位:市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
2.新增居住區(qū)綠地10萬平方米,新增單位附屬綠地10萬平方米。完成義務(wù)植樹10萬株。創(chuàng)建完成省級園林單位2個(gè),省級園林小區(qū)2個(gè)、省級園林道路1條。創(chuàng)建市級園林化標(biāo)兵單位(居住區(qū))8個(gè),園林化單位(居住區(qū))10個(gè),園林綠化先進(jìn)單位(居住區(qū))12個(gè)。
(責(zé)任單位:市園林局;配合單位:各縣(市、區(qū))政府)
3.開工建設(shè)晉陽湖景觀工程,2平方公里植物園建設(shè);實(shí)施建成區(qū)綠色覆蓋系統(tǒng)工程,見空插綠,拆墻透綠,建園植綠。
(責(zé)任單位:市園林局;配合單位:市發(fā)改委、市國土局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
4.繼續(xù)開展綠化養(yǎng)管水平提升工程,各區(qū)各打造1條綠化養(yǎng)管示范街道,注重提升背街小巷、集貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、長途汽車站、公交汽車站、火車站周圍綠化養(yǎng)護(hù)水平。開展太原市第六屆公園“一園一品”活動、太原市第二十四屆菊花展覽和2014年“菊花杯”鮮花扮靚龍城活動,鞏固48條盆景花卉街工作。加大立體綠化建設(shè)力度,鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)所屬建筑、居住區(qū)實(shí)施屋頂綠化。
(責(zé)任單位:市園林局;配合單位:各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
5.實(shí)施河道生態(tài)建設(shè)工程,河道綠化普及率達(dá)到70%。
(責(zé)任單位:市水務(wù)局、市園林局;配合單位:市國土局、市住建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
6.實(shí)施大環(huán)境綠化建設(shè),加大東西兩山生態(tài)綠化投入力度,建立大規(guī)模、高質(zhì)量、美景觀的生態(tài)綠色屏障,完成營造林23.18萬畝。
(責(zé)任單位:市林業(yè)局;配合單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市園林局、市西山辦、晉陽湖區(qū)建設(shè)指揮部、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
7.加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化提升和保護(hù)發(fā)展晉祠、天龍山,太山龍泉寺、店頭村,蒙山、連理塔寺廟群,崛圍山、竇大夫祠、多福寺、凈因寺等四大板塊山水寺廟文化,形成大山水、大文化、大景區(qū)、大旅游產(chǎn)業(yè)格局。
(責(zé)任單位:市文物局;配合單位:市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市林業(yè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市園林局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
8.實(shí)施歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)工程,精心保護(hù)雙塔寺大景區(qū),完善景區(qū)功能,放大雙塔效應(yīng)。保護(hù)好9平方公里明清府城,重點(diǎn)保護(hù)文廟、崇善寺片區(qū),天主教堂、拱極門片區(qū),文瀛湖、五一路片區(qū),鐘樓街、靴巷片區(qū)等四大塊文物遺存相對集中的歷史街區(qū)。重點(diǎn)實(shí)施鐘樓街歷史街區(qū)保護(hù)工程。
(責(zé)任單位:市文物局;配合單位:市民政局、市住建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市園林局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
(二)完善生態(tài)園林城市綜合管理體系
1.設(shè)立城市園林綠化建設(shè)維護(hù)專項(xiàng)資金。城市園林綠化建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算,重大園林工程建設(shè)項(xiàng)目資金予以重點(diǎn)保障。
(責(zé)任單位:市財(cái)政局;配合單位:市園林局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
2.完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。對照國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn),盡快完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編;批準(zhǔn)后的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃向社會公示,接受公眾監(jiān)督,納入城市總體規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施。
(責(zé)任單位:市園林局;配合單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
3.建立健全并嚴(yán)格實(shí)施城市綠線、藍(lán)線管理制度。按照住建部《城市綠線管理辦法》和《城市藍(lán)線管理辦法》要求劃定綠線、藍(lán)線,并維護(hù)綠線、藍(lán)線的嚴(yán)肅性。
(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市園林局、市水務(wù)局;配合單位:市城鄉(xiāng)管委、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
4.完善城市園林綠化制度建設(shè)。建立健全園林綠化工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、公示制度及控制大樹移栽、防止外來物種入侵等各項(xiàng)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行《太原市城市綠化條例》、《太原市綠線管理辦法》和《太原市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目“綠色圖章”制度的通知》等法規(guī)制度。
(責(zé)任單位:市園林局;配合單位:市國土局、市城鄉(xiāng)管委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
5.推進(jìn)城市園林綠化管理信息化建設(shè)。加快建立城市園林綠化數(shù)字化信息庫、信息發(fā)布與社會服務(wù)信息共享平臺,對城市園林綠化建設(shè)和管理實(shí)施動態(tài)監(jiān)管,保障公眾參與和社會監(jiān)督。
(責(zé)任單位:市園林局;配合單位:市財(cái)政局、市國土局、市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
(三)推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)
1.加強(qiáng)城市熱島效應(yīng)控制。在城市規(guī)劃上科學(xué)布局建筑組團(tuán)和綠地,使城市具備良好的氣流循環(huán),確保熱島效應(yīng)不高于3.5攝氏度,打響我市清涼品牌。 (責(zé)任單位:市環(huán)保局、市住建委、市園林局、市氣象局;配合單位:市城鄉(xiāng)管委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
2.加強(qiáng)空氣污染控制,確保年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)達(dá)到165天。
(1)關(guān)閉東山電廠、美錦矸石電廠等污染企業(yè),加大對二電廠等重污染企業(yè)周邊環(huán)境的治理力度。以電力、冶金、焦化、水泥等重污染行業(yè)為重點(diǎn),實(shí)施百家企業(yè)對標(biāo)一流整治工程。
(責(zé)任單位:市環(huán)保局;配合單位:各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
(2)加快能源清潔化步伐,常年運(yùn)行燃煤鍋爐在九月底全部實(shí)行燃?xì)獾惹鍧嵞茉刺娲?br />
(責(zé)任單位:市環(huán)保局、市發(fā)改委;配合單位:各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
(3)以治理霧霾天氣為重點(diǎn),開展PM2.5來源分析研究,城市空氣PM2.5日均濃度達(dá)標(biāo)率為55%以上。
(責(zé)任單位:市環(huán)保局;配合單位:市公安局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市氣象局、市交警支隊(duì)、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
(4)嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場綠色標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決控制揚(yáng)塵污染。大力淘汰老舊車輛和黃標(biāo)車,嚴(yán)控機(jī)動車尾氣面源污染。
(責(zé)任單位:市公安局、市城鄉(xiāng)管委;配合單位:市發(fā)改委、市環(huán)保局、市住建委、市交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
(5)大力推進(jìn)清潔供熱全覆蓋。新增嘉節(jié)燃?xì)怆姀S、二電廠、太鋼余熱利用集中供熱3000萬平方米,開工建設(shè)太古遠(yuǎn)距離、大溫差供熱工程。改造既有供熱面積2000萬平方米以上。淘汰分散燃煤鍋爐600臺左右,減少燃煤90萬噸,淘汰焦化落后產(chǎn)能75萬噸。居住建筑集中供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到31%以上。
(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管委、各區(qū)政府)
3.加強(qiáng)噪聲污染控制。采取綜合措施,努力降低噪聲污染。重點(diǎn)整治建筑施工噪聲、交通噪聲、工業(yè)噪聲和社會噪聲,有效控制噪聲污染。
(責(zé)任單位:市公安局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管委、市文廣新局;配合單位:市教育局、市住建委、市交通運(yùn)輸局、市工商局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市園林局、市交警支隊(duì)、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
4.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。實(shí)施生物物種資源普查,制定《城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》,建立物種引進(jìn)、馴化、應(yīng)用、保育(護(hù))機(jī)制,防止外來物種侵害,使生物多樣性趨于豐富,確保城市建成區(qū)內(nèi)本地木本植物指數(shù)不低于0.9。
(責(zé)任單位:市園林局;配合單位:市林業(yè)局)
5.加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。實(shí)施濕地資源調(diào)查,合理編制濕地保護(hù)利用規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)濕地公園建設(shè),開工建設(shè)汾河南延三期工程,有效改善濕地生態(tài)環(huán)境,遏制濕地生態(tài)系統(tǒng)退化,維護(hù)濕地生物多樣性。
(責(zé)任單位:市住建委、市水務(wù)局;配合單位:市林業(yè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市園林局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
6.加強(qiáng)生態(tài)敏感區(qū)域保護(hù)。有效保護(hù)自然地貌、山體、植被、水系等生態(tài)敏感區(qū)域,促進(jìn)城市與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成良好的城市自然生態(tài)環(huán)境。
(責(zé)任單位:市林業(yè)局;配合單位:市國土局、市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市水務(wù)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市園林局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
(四)開展城市節(jié)能減排
1.實(shí)行污染物排放總量控制。
(1)積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定,全面開展節(jié)能減排對標(biāo)活動,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能工作。
(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局;配合單位:各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
(2)對污染物排放實(shí)行總量控制,鐵腕治污,鐵規(guī)治污,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境污染案件。地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上,地表水Ⅳ類及以上水體比率達(dá)到30%以上。
(責(zé)任單位:市環(huán)保局;配合單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市城鄉(xiāng)管委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
2.加強(qiáng)再生水利用。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)污水處理廠及配套中水管網(wǎng),在工業(yè)、綠化、市政公用以及河湖景觀、農(nóng)業(yè)灌溉等方面推廣使用再生水,確保再生水利用率達(dá)到17%。同時(shí),推廣污水處理廠污泥資源化利用。
(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)管委;配合單位:市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
3.加大可再生能源建筑應(yīng)用。研究制定可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃,完成可再生能源建筑應(yīng)用170萬平方米。大力推廣太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖI(lǐng)域中的應(yīng)用,提高建筑能效,節(jié)約能源消耗,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,新增星級綠色建筑50萬平方米。
(責(zé)任單位:市住建委;配合單位:市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
(五)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施
1.開展城市環(huán)境綜合整治。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程,加強(qiáng)重點(diǎn)部位綜合整治。加大違章建設(shè)、建筑渣土亂傾亂倒、戶外違章經(jīng)營等治理力度,加強(qiáng)城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線、公園景區(qū)和車站機(jī)場周邊等環(huán)境整治提升,全面提高城市凈化、綠化、亮化、美化水平,改善城市市容市貌。
(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)管委;配合單位:市住建委、市衛(wèi)生局、市園林局、市環(huán)衛(wèi)局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
2.大力推進(jìn)污水處理全覆蓋。開工建設(shè)32萬噸晉陽污水處理廠,實(shí)施南沙河、虎峪河、九院沙河雨污分流和源頭截污治污工程。確保城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率達(dá)到100%,城市污水處理率達(dá)到87%以上。
(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)管委;配合單位:各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
3.大力推進(jìn)垃圾處理全覆蓋。開工建設(shè)清徐兩個(gè)1500噸垃圾焚燒電廠、餐廚垃圾處理廠,提高垃圾無害化處理率,確保城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。
(責(zé)任單位:市市容環(huán)衛(wèi)局;配合單位:各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
4.抓好城市路網(wǎng)改造建設(shè)。新建濱河?xùn)|路南延、陽興大道、迎賓橋,續(xù)建太行路南延、南中環(huán)東延、雙塔路南延,改造建設(shè)路、解放南路、長治路、南沙河路等23項(xiàng)道橋工程,總計(jì)建設(shè)里程110公里。啟動濱河西路南延前期準(zhǔn)備。加大小街小巷整治力度。確保城市道路完好率達(dá)到98%以上。
(責(zé)任單位:市住建委、市城鄉(xiāng)管委;配合單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
5.加強(qiáng)城市交通管理。繼續(xù)優(yōu)化提升中環(huán)快速道路交通體系,配套完善周邊路網(wǎng),放大環(huán)路快速效應(yīng)。積極推進(jìn)軌道交通2號線建設(shè)。加強(qiáng)以太原南站為中心的新區(qū)建設(shè),高點(diǎn)起步,連片改造,形成集高鐵、公交、長途客運(yùn)、地鐵于一體的交通大樞紐。繼續(xù)創(chuàng)建國家“公交都市”,更新公交車1200臺,新增公交專用道20公里,啟動新能源汽車試運(yùn)行工作。繼續(xù)增加公共自行車投放。加強(qiáng)道路交通管理,采取綜合措施,有效緩解城市交通擁堵狀況,確保城市主干道平峰期平均車速不低于38公里/小時(shí)。
(責(zé)任單位:市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市交通運(yùn)輸局、市政府采購中心;配合單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市交警支隊(duì)、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
6.加強(qiáng)城市景觀照明控制。加強(qiáng)夜景照明管理,嚴(yán)格控制亮度、照明均勻度、功率密度等指標(biāo)。逐步淘汰低效城市景觀照明產(chǎn)品,除體育場、建筑工地和道路照明等功能性照明外,所有室外公共活動空間或景物的夜間照明嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到規(guī)范要求。
(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)管委)
(六)創(chuàng)造良好城市生活環(huán)境
1.完善社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步健全完善社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、環(huán)衛(wèi)、綠地等各類配套設(shè)施,打造良好社區(qū)生活環(huán)境。推廣鄰里中心,集購物場所、老年活動、文化娛樂、社區(qū)服務(wù)、幼兒教育于一體,滿足宜居、樂居功能要求,創(chuàng)造幸福家園。完善公共文化服務(wù)體系,推動城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。加強(qiáng)博物館、美術(shù)館、圖書館等公共文化場館建設(shè)。
(責(zé)任單位:各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會;配合單位:市教育局、市民政局、市住建委、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市體育局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局)
2.抓好城中村改造建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃為先、整合為主,統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)有序推動城中村改造,對龍堡、東社、西寨、木廠頭等13個(gè)城中村進(jìn)行整村拆除。加快拆遷安置房建設(shè)。
(責(zé)任單位:市住建委;配合單位:各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
(七)加強(qiáng)社會保障建設(shè)
1.抓好保障性住房建設(shè)。完善保障性住房準(zhǔn)入、退出、管理機(jī)制,新開工建設(shè)保障性住房4.8萬套;對符合廉租住房保障條件的家庭逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一政策和標(biāo)準(zhǔn),加快棚戶區(qū)改造,盡快讓棚戶區(qū)居民住進(jìn)清潔明亮、設(shè)施齊全的新居;加快征收住房安居工程建設(shè),真正做到征收與安置同步。
(責(zé)任單位:市房產(chǎn)局;配合單位:各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
2.加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)。市區(qū)主要道路、公園、公共建筑等公共場所按照有關(guān)要求,加強(qiáng)無障礙設(shè)施建設(shè)管理,確保設(shè)施使用狀況良好,保障殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便者自主、安全、方便通行。
(責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)管委;配合單位:市住建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市園林局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
3.加強(qiáng)城市低保和社會保險(xiǎn)管理。加大“五險(xiǎn)”統(tǒng)一征繳力度,穩(wěn)步提高統(tǒng)籌層次和保障水平。積極穩(wěn)妥解決好破產(chǎn)企業(yè)、勞服企業(yè)、集體企業(yè)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)問題,運(yùn)用好低保等社會救助政策。加強(qiáng)城市居民最低生活保障工作,建立科學(xué)規(guī)范的城市低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,穩(wěn)步提升城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)參保率,擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。
(責(zé)任單位:市人社局;配合單位:市民政局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會)
(八)全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查評價(jià)工作
完成公眾對城市園林綠化的滿意率、城市園林綠化綜合評價(jià)值、城市道路綠化評價(jià)值、本地木本植物指數(shù)、城市公園綠地綜合評價(jià)、綠地系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施率、綜合物種指數(shù)、城市容貌評價(jià)值等園林綠化相關(guān)評價(jià)體系。城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、緊湊混合用地模式、節(jié)能建筑比例、綠色出行分擔(dān)率統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑,明確基數(shù),進(jìn)一步測算指標(biāo)。
(責(zé)任單位:市統(tǒng)計(jì)局、市環(huán)保局、市國土局、市住建委、市交通運(yùn)輸局、市園林局;配合單位:市林業(yè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
全市各級各部門各單位要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和大局觀,堅(jiān)定貫徹市委、市政府決策部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度,落實(shí)責(zé)任,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn)國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作。
(二)科學(xué)規(guī)劃,依法治綠
規(guī)劃、園林部門要按照創(chuàng)建要求,強(qiáng)化太原市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。結(jié)合綠色太原建設(shè),全力構(gòu)建綠量適宜、分布合理、特色明顯、景觀優(yōu)美、功能齊全、穩(wěn)定安全的綠色生態(tài)系統(tǒng)。盡快完成綠線規(guī)劃工作,明確城市建設(shè)的紅線、綠線、藍(lán)線、紫線。增強(qiáng)綠地規(guī)劃和綠線的透明度。認(rèn)真貫徹《太原市城市綠化條例》、《太原市城市綠線管理辦法》和《太原市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目“綠色圖章”制度的通知》,建立健全城市綠化配套規(guī)章。建立城市綠地證和樹權(quán)證管理制度,完善城市綠化成果檔案。加強(qiáng)綠地規(guī)劃和綠線監(jiān)督監(jiān)管力量,明確責(zé)任單位,強(qiáng)化綠線巡查制度,使綠線成為城市建設(shè)的“高壓線”。
(三)籌措資金,加大投入
繼續(xù)貫徹政府投入為主、社會投入為輔方針,積極籌措園林建管資金。設(shè)立創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市專項(xiàng)資金。公園綠地建管資金由市區(qū)兩級財(cái)政共同籌集。市級園林重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金根據(jù)需要足額安排。各區(qū)財(cái)政要加大本區(qū)綠化投入,足額安排園林建設(shè)資金,市里給予一定比例補(bǔ)貼。園林養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)逐年核定足額安排。繼續(xù)加大綠化配套資金收繳力度,城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目配套綠化建設(shè)資金所占比率不得低于建設(shè)項(xiàng)目總投資的2%。加大大環(huán)境綠化投資。建立生態(tài)環(huán)境紅線和生態(tài)補(bǔ)償制度,積極籌集大環(huán)境綠化資金。加大市場運(yùn)作籌資力度。新建公園,在規(guī)劃總面積不變的情況下,在周邊再增加規(guī)劃總面積20%的建設(shè)用地,用于籌集園林綠化建設(shè)資金。加強(qiáng)代征綠地管理,代征綠地一般由受益單位負(fù)責(zé)建設(shè)養(yǎng)護(hù),園林部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。大力開展綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動,為廣大市民和單位參加城市綠化開辟渠道。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格管理
各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照任務(wù)分工和目標(biāo)要求推進(jìn)工作,及時(shí)研究解決工作中遇到的問題,開展年度自查,建立權(quán)威機(jī)構(gòu)對創(chuàng)建工作的評估機(jī)制,跟蹤檢查創(chuàng)建工作推進(jìn)情況。市政府將組織對全市創(chuàng)建情況進(jìn)行跟蹤督查和情況通報(bào);對工作不落實(shí),失職瀆職行為予以問責(zé)。
(五)積極配合,廣泛宣傳
各新聞單位要加大宣傳力度,使我市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作家喻戶曉、人人皆知,營造廣大群眾積極參與的社會氛圍。
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