并政辦發(fā)〔2014〕84號(hào)《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)》
太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)
并政辦發(fā)〔2014〕84號(hào)
太原市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì),市直各委、局、辦,各有關(guān)單位:《太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行
太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整省級(jí)以下工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制的通知》(晉政辦發(fā)〔2014〕23號(hào))、山西省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于調(diào)整省級(jí)以下工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》(晉編字〔2014〕3號(hào))和中共太原市委、太原市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈太原市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(并發(fā)〔2014〕13號(hào)),設(shè)置太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(簡(jiǎn)稱市質(zhì)監(jiān)局),正縣級(jí)建制,為太原市人民政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整(一)取消職責(zé)取消國務(wù)院及省、市政府已公布取消的行政審批事項(xiàng)。(二)劃出職責(zé)將太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)劃入太原市食品藥品監(jiān)督管理局。(三)加強(qiáng)職責(zé)1.加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)。2.加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量工作職責(zé)。3.加強(qiáng)節(jié)能減排領(lǐng)域的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作職責(zé)。4.加強(qiáng)行政執(zhí)法工作職責(zé)。
二、主要職責(zé)?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家方針、政策、法律、法規(guī),擬定并組織實(shí)施有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的地方性法規(guī)、規(guī)章、制度?!。ǘ┴?fù)責(zé)全市宏觀質(zhì)量管理工作。組織實(shí)施國家質(zhì)量發(fā)展綱要和太原市“質(zhì)量強(qiáng)市、名牌興并”發(fā)展戰(zhàn)略,擬定相關(guān)政策、規(guī)劃、措施和考核辦法,開展全市宏觀質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析,建立和完善全市質(zhì)量誠信體系,實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。負(fù)責(zé)全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。配合重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。(三)負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。統(tǒng)一編制并組織實(shí)施全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃。管理指導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)、鑒定工作。依法監(jiān)督管理機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)監(jiān)督全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。依法組織查處違反有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的行為?!。ㄋ模┴瀼芈鋵?shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)法律法規(guī)。指導(dǎo)全市質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施政府標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)引導(dǎo)政策。監(jiān)督國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。推動(dòng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。依法負(fù)責(zé)全市地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審查、編號(hào)、發(fā)布。管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作。管理全市組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作。負(fù)責(zé)全市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)管理工作?!。ㄎ澹┴?fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度。組織建立和管理本地區(qū)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。依法管理量值傳遞和溯源。規(guī)范監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為?!。┮婪ūO(jiān)督管理自愿性認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作。依法對(duì)全市獲得資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可)的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。落實(shí)能源效率標(biāo)識(shí)管理制度?!。ㄆ撸┴?fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)特種設(shè)備行政許可管理、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。建立完善特種設(shè)備應(yīng)急機(jī)制和救援隊(duì)伍。組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作?!。ò耍┮罁?jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,會(huì)同相關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?!。ň牛┘訌?qiáng)節(jié)能減排領(lǐng)域質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。 ?。ㄊ┙⒔∪匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作體系。組織制定并實(shí)施全市技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)行業(yè)和專業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。組織指導(dǎo)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)宣傳、教育、培訓(xùn)、科研、信息化工作。組織實(shí)施質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格考試工作?!。ㄊ唬┕芾砭种睂賳挝?,垂直管理城六區(qū)分局和民營(yíng)開發(fā)區(qū)、不銹鋼園區(qū)分局,指導(dǎo)縣(市)質(zhì)監(jiān)部門和與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作?!。ㄊ┏修k市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)上述職責(zé),市質(zhì)監(jiān)局設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)處室和機(jī)關(guān)黨委、離退休人員工作處、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。(一)辦公室 負(fù)責(zé)協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常政務(wù);負(fù)責(zé)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的文電、會(huì)務(wù)、檔案、信訪、機(jī)要、保密、政務(wù)公開、政務(wù)督查、應(yīng)急管理、宣傳報(bào)道、信息化建設(shè)和市人大和市政協(xié)提案、議案答復(fù)等工作。(二)人事處按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)人事勞資、機(jī)構(gòu)編制、干部管理、職稱評(píng)定和職業(yè)資格等工作;制訂和組織實(shí)施教育培訓(xùn)規(guī)劃;組織實(shí)施年度考核工作。(三)政策法規(guī)處負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督政策研究,組織地方立法、法律、法規(guī)宣傳貫徹工作,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員考試、考核和培訓(xùn)教育工作;辦理、更換執(zhí)法證件,指導(dǎo)全市質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)國家賠償和錯(cuò)案追究工作;組織案件審理、承擔(dān)行政復(fù)議、承辦行政應(yīng)訴相關(guān)工作;負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查和備案工作;負(fù)責(zé)重大案件報(bào)備工作;指導(dǎo)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)普法工作。(四)計(jì)劃財(cái)務(wù)處擬定并組織實(shí)施市局機(jī)關(guān)及全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、基本建設(shè)等財(cái)務(wù)制度;組織編報(bào)預(yù)決算并下達(dá)預(yù)算,管理市局機(jī)關(guān)及全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)財(cái)務(wù)、基建項(xiàng)目、資金、國有資產(chǎn);負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,組織管理全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作;組織并實(shí)施全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)擬定科技發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)“科技興檢”戰(zhàn)略。(五)質(zhì)量處負(fù)責(zé)全市宏觀質(zhì)量管理相關(guān)工作;組織實(shí)施國家質(zhì)量發(fā)展綱要和推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市、名牌興并”戰(zhàn)略,承擔(dān)市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室相關(guān)職責(zé),組織實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度和全市質(zhì)量誠信體系建設(shè),總結(jié)推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的質(zhì)量管理方法;參與重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查并提出整改意見;負(fù)責(zé)全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(含食品相關(guān)產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品)管理工作;組織開展質(zhì)量狀況統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)價(jià)研究和質(zhì)量學(xué)科建設(shè);受委托組織國家設(shè)備監(jiān)理師考試報(bào)名工作;負(fù)責(zé)防偽產(chǎn)品管理工作。(六)監(jiān)督處擬定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作制度;統(tǒng)一編制并組織實(shí)施全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃;組織對(duì)全市產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;制定全市重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施;依法對(duì)不合格企業(yè)和質(zhì)量違法行為進(jìn)行調(diào)查處理和專項(xiàng)整治;管理協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督、地方監(jiān)督和專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督;管理指導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)、鑒定工作;依法監(jiān)督管理全市機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依法組織查處產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。(七)標(biāo)準(zhǔn)化處組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn);組織推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略;組織推動(dòng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作,協(xié)調(diào)和處理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作問題;依法負(fù)責(zé)全市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審查、編號(hào)、發(fā)布,企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案,全市組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼管理,本市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)管理工作。(八)計(jì)量處組織實(shí)施計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章;負(fù)責(zé)推行法定計(jì)量單位;制定、發(fā)布地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范和計(jì)量檢定規(guī)程;組織實(shí)施計(jì)量器具強(qiáng)制檢定、量值傳遞和比對(duì)工作;監(jiān)督管理全市計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu);管理計(jì)量檢定人員;負(fù)責(zé)計(jì)量器具制造、修理、銷售、進(jìn)口、使用、檢定監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全市商品量管理,監(jiān)督市場(chǎng)計(jì)量行為;負(fù)責(zé)全市能源計(jì)量工作;調(diào)解計(jì)量糾紛,組織計(jì)量仲裁檢定;負(fù)責(zé)組織開展節(jié)能減排領(lǐng)域相關(guān)工作。(九)認(rèn)證管理處貫徹落實(shí)認(rèn)證認(rèn)可法律、法規(guī)、規(guī)章,依法監(jiān)督管理自愿性認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作;依法對(duì)全市獲得資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可)的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)能效標(biāo)識(shí)管理,推動(dòng)相關(guān)管理體系建設(shè)和產(chǎn)品等自愿性認(rèn)證工作;依法對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。(十)特種設(shè)備安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全監(jiān)察,對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查;貫徹國家有關(guān)規(guī)定,擬定本地有關(guān)管理規(guī)定并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;對(duì)違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》行為進(jìn)行查處;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查(處理)特種設(shè)備事故,負(fù)責(zé)有關(guān)事故統(tǒng)計(jì)分析;制定全市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)全市特種設(shè)備救援隊(duì)伍建設(shè)。(十一)行政審批處負(fù)責(zé)本部門行政審批制度改革工作;根據(jù)法律法規(guī)和市政府公布的權(quán)力清單,負(fù)責(zé)本部門行政許可、非行政許可審批、公共服務(wù)事項(xiàng)受理、審批和審核工作;負(fù)責(zé)行政審批資料管理歸檔工作;負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)中心工作。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位黨建工作。離退休人員工作處負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理服務(wù)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置?!?/p>
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)核定行政編制47名。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名、總工程師1名。中層職數(shù)19名,其中:處長(zhǎng)職數(shù)14名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、監(jiān)察室主任1名、離退休人員工作處處長(zhǎng)1名)、副處長(zhǎng)職數(shù)5名。核定工勤人員9名,使用事業(yè)編制。
五、其他事項(xiàng)(一)分局設(shè)置太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局設(shè)置小店區(qū)、迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、尖草坪區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局,為太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派出機(jī)構(gòu)。1.太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局為副縣級(jí)建制。履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法職能。核定行政編制10名。設(shè)置3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、監(jiān)督科、業(yè)務(wù)管理科,副科級(jí)建制。核定副科級(jí)職數(shù)3名。核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)2名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名。2.太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局為副縣級(jí)建制。履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法職能。核定行政編制8名。設(shè)置2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):監(jiān)督科、業(yè)務(wù)管理科,副科級(jí)建制。核定副科級(jí)職數(shù)2名。核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)2名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名。核定工勤人員1名,使用事業(yè)編制。3.城六區(qū)分局太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局小店區(qū)分局、迎澤區(qū)分局、杏花嶺區(qū)分局、尖草坪區(qū)分局、萬柏林區(qū)分局、晉源區(qū)分局為正科級(jí)建制。履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法職能。(1)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)城六區(qū)分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均為股級(jí),各分局均設(shè)辦公室、監(jiān)督科、業(yè)務(wù)管理科3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。(2)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)小店區(qū)分局機(jī)關(guān)核定行政編制15名,工勤人員編制3名;迎澤區(qū)分局機(jī)關(guān)核定行政編制15名,工勤人員編制3名;杏花嶺區(qū)分局機(jī)關(guān)核定行政編制14名,工勤人員編制3名;尖草坪區(qū)分局機(jī)關(guān)核定行政編制13名,工勤人員編制3名;萬柏林區(qū)分局機(jī)關(guān)核定行政編制14名,工勤人員編制3名;晉源區(qū)分局機(jī)關(guān)核定行政編制13名,工勤人員編制2名城六區(qū)分局各核定局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)2名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名?!。ǘ┡c市食藥監(jiān)管局的有關(guān)職責(zé)分工市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工監(jiān)督管理。市質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市食藥監(jiān)管局,市食藥監(jiān)管局應(yīng)立即在食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)采取措施加以處理。市食藥監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)食品安全問題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)市質(zhì)監(jiān)局,市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。(三)與市住建委有關(guān)房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛監(jiān)督管理的職責(zé)分工市住建委負(fù)責(zé)安裝、使用監(jiān)督管理;市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)除安裝、使用之外的監(jiān)督管理。
六、附則本規(guī)定由太原市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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