并政辦發(fā)〔2015〕58號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年全市低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤貨幣化補貼工作的通知》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年全市低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤貨幣化補貼工作的通知





并政辦發(fā)〔2015〕58號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各委、局、辦，各煤炭企業(yè)：

為解決全省低收入農(nóng)民群眾冬季取暖問題，《山西省人民政府印發(fā)關(guān)于供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤管理辦法的通知》（晉政發(fā)〔2011〕26號）提出2011到2015年為低收入農(nóng)戶每年每戶供應(yīng)1噸冬季取暖用煤的政策措施。2015年，省政府下達(dá)晉政辦發(fā)〔2015〕71號文件，決定將低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤由實物發(fā)放改為貨幣化補貼?，F(xiàn)就貫徹落實省政府文件精神，做好2015年我市低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤貨幣化補貼工作有關(guān)事宜通知如下：

一、補貼對象

按照《山西省人民政府印發(fā)關(guān)于供應(yīng)低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤管理辦法的通知》（晉政發(fā)〔2011〕26號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、補貼標(biāo)準(zhǔn)

每戶300元。

三、補貼方式

縣級財政部門依據(jù)批準(zhǔn)的農(nóng)戶發(fā)放數(shù)和農(nóng)戶信用卡或存折等相關(guān)信息，通過“一卡（折）通”發(fā)放到低收入農(nóng)戶手中。

四、補貼資金

補貼資金由省級財政負(fù)擔(dān)。省財政廳依據(jù)2014年底公安戶籍農(nóng)戶數(shù)和補貼標(biāo)準(zhǔn)，測算安排預(yù)算資金后下達(dá)我市，由市財政分解到縣（市、區(qū)）。

縣（市、區(qū)）財政應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費，保障此項工作開展。

五、組織實施

(一）市人民政府為本市低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤貨幣化補貼工作的責(zé)任主體。相關(guān)部門工作職責(zé)和分工如下：

1.市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)全市低收入農(nóng)戶貨幣化補貼發(fā)放的牽頭組織，統(tǒng)計、匯總、上報全市低收入農(nóng)戶數(shù)據(jù)及全市低收入農(nóng)戶補貼發(fā)放情況；對我市2011年至2015年全市低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤供應(yīng)情況進(jìn)行總結(jié)并提出今后工作意見并上報市政府。

2.市公安部門負(fù)責(zé)按照規(guī)定程序?qū)τ挟愖h需核實的低收入農(nóng)村居民戶口情況進(jìn)行核查。核查情況及時送交市農(nóng)委。

3.市民政部門負(fù)責(zé)會同扶貧開發(fā)部門按照規(guī)定程序?qū)竞笥挟愖h需要核實的低收入農(nóng)戶家庭收入進(jìn)行核對。核查情況及時送交市農(nóng)委。

4.市財政部門根據(jù)省財政廳提供的各縣（市、區(qū)）公安戶籍農(nóng)業(yè)戶數(shù)和補貼標(biāo)準(zhǔn)將補貼款分解預(yù)撥各縣（市、區(qū)）。

5.市煤炭部門負(fù)責(zé)配合市農(nóng)委對我市2011年-2015年低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤供應(yīng)情況進(jìn)行分析總結(jié)，提出今后工作意見。

（二）各縣（市、區(qū)）人民政府為本級低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤貨幣化補貼工作的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)制定本縣（市、區(qū)）實施方案和操作辦法，進(jìn)一步明確相關(guān)部門工作職責(zé)分工，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和同級公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)及扶貧開發(fā)等部門依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同配合，做好相關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）農(nóng)委負(fù)責(zé)本轄區(qū)低收入農(nóng)戶貨幣化補貼發(fā)放的牽頭、組織、核實、統(tǒng)計、匯總上報及向同級財政提供發(fā)放計劃。各縣（市、區(qū)）財政根據(jù)市下達(dá)預(yù)算指標(biāo)結(jié)合同級農(nóng)委核實報送的低收入農(nóng)戶發(fā)放數(shù)等相關(guān)信息，通過“一卡（折）通”發(fā)放到農(nóng)戶手中。補貼發(fā)放工作要嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)戶申報、村委會評議公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核公示、縣級人民政府批準(zhǔn)實施”的基本流程，確保公開、公平、公正。

（三）補貼資金發(fā)放到位后，各縣（市、區(qū)）人民政府要組織農(nóng)業(yè)、財政等部門統(tǒng)計享受補貼的低收入農(nóng)戶和補貼資金發(fā)放情況等數(shù)據(jù)，于10月30日前上報市農(nóng)業(yè)、財政等部門。全市數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總于10月底前上報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳等部門。

（四）2015年貨幣化補貼發(fā)放工作結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）人民政府要組織農(nóng)業(yè)、煤炭、財政等部門對2011年到2015年低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤供應(yīng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并就今后低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤補貼工作提出相關(guān)意見，形成書面總結(jié)報告，于10月30日前報市農(nóng)委、煤炭局、財政局。市農(nóng)委匯總后，10月底前分別報省農(nóng)業(yè)廳、省煤炭廳、省財政廳。同時上報市政府。

（五）各級政府要責(zé)成有關(guān)部門加強對低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤貨幣化補貼工作的監(jiān)督管理，確保補貼工作公開透明，財政資金落實到位。

太原市人民政府辦公廳

2015年10月26日

（此件公開發(fā)布）　

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