您當(dāng)前的位置：并政辦發(fā)〔2016〕10號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年太原市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市實施方案的通知》
太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年太原市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市實施方案的通知
并政辦發(fā)〔2016〕10號
太原市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)2016年太原市創(chuàng)建國家生態(tài)
城市實施方案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
《2016年太原市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
太原市人民政府辦公廳
2016年3月29日
（此件公開發(fā)布）
2016年太原市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市
實施方案
根據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《生態(tài)園林城市申報與定級評審辦法和分級考核標(biāo)準(zhǔn)》、我市“五城聯(lián)創(chuàng)”總體要求、《太原市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市實施意見》，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照生態(tài)園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和年度計劃要求，在鞏固提高已達(dá)標(biāo)項目的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作，全面完成2016年度創(chuàng)建一星級生態(tài)園林城市各項任務(wù)。
二、主要任務(wù)
（一）扎實推進(jìn)申報條件達(dá)標(biāo)工作
1.開展申報“國家環(huán)保模范城市”工作。（牽頭單位：市環(huán)保局）
2.開展申報“國家衛(wèi)生城市”工作。（牽頭單位：市衛(wèi)計委）
3.城市居住建筑集中供熱計量收費比例達(dá)到32%（2020年達(dá)到40%）。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委，配合單位：市住建委）
（二）積極推進(jìn)基礎(chǔ)指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作
1.加強城市園林綠化科研能力，至少有1項省、國家級園林科研成果，并在實際應(yīng)用中推廣。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市科技局、市財政局）
2.修改后的《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制獲得批準(zhǔn)，執(zhí)行良好。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局）
3.按照住建部《城市綠線管理辦法》劃定綠線，在媒體上向社會公開公布，維護(hù)綠線嚴(yán)肅性。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市城鄉(xiāng)管委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）
4.對城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率進(jìn)行摸底，采取措施，使城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%（2020年達(dá)到100%）。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市住建委、市房產(chǎn)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府）
5.對城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率進(jìn)行摸底，采取措施，使城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%（2020年達(dá)到95%）。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市住建委、市房產(chǎn)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府）
6.加快植物園建設(shè)進(jìn)度。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土局）
7.對林蔭停車場現(xiàn)狀進(jìn)行摸底，制定切實有效政策，使林蔭停車場推廣率達(dá)到40%（2020年達(dá)到60%）。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，配合單位：市園林局、各區(qū)政府）
8.實施河道生態(tài)建設(shè)工程，河道綠化普及率達(dá)到40%（2020年達(dá)到80%）。（牽頭單位：市水務(wù)局，配合單位：市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市園林局、各區(qū)政府）
9.按照節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)財原則組織園林綠化，積極推廣噴灌、滴灌、中水回用、雨水回收、滲水材料應(yīng)用技術(shù)，加大太陽能等新能源在園林建設(shè)中的應(yīng)用。節(jié)約型綠地建設(shè)率達(dá)到72%（2020年達(dá)到80%）。園林綠地采用節(jié)水技術(shù)節(jié)水率達(dá)到6%（2020年達(dá)到10%）；開展園林綠化再生水利用摸底規(guī)劃工作，提高利用率；道路廣場透水面積比例達(dá)到20%（2020年達(dá)到40%）。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市住建委、市林業(yè)局、市文物局）
10.加強城市“其他綠地”控制。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市交通運輸局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局）
11.通過關(guān)停搬遷主城區(qū)污染企業(yè)，加快能源清潔化步伐，以治理霧霾天氣為重點，嚴(yán)格控制面源污染，大力推進(jìn)清潔供熱全覆蓋。年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)達(dá)到250天（2020年達(dá)到300天）。（牽頭單位：市環(huán)保局，配合單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市城鄉(xiāng)管委、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）
12.推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)配套中水管網(wǎng)，在工業(yè)、綠化、市政公用及河湖景觀、農(nóng)業(yè)灌溉等方面推廣使用再生水，城市再生水利用率達(dá)到20%（2020年達(dá)到30%）。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委，配合單位：市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）
13.水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%（2020年達(dá)到100%）。（牽頭單位：市環(huán)保局）
14.城市主干道平峰期平均車速達(dá)到36km/h（2020年達(dá)到40km/h）。（牽頭單位：市交警支隊）
15.推進(jìn)社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，確保社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁、綠地等各類設(shè)施配套齊全。（牽頭單位：各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會，配合單位：市教育局、市民政局、市城鄉(xiāng)管委、市文化局、市衛(wèi)計委、市體育局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局）
16.嚴(yán)格完成棚戶區(qū)、城中村當(dāng)年改造計劃。加快完成54個城中村拆遷建設(shè)安置任務(wù)，啟動31個城中村拆遷，加快棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)，啟動2萬戶改造任務(wù)，加快在建棚戶區(qū)安置房建設(shè)，力爭年內(nèi)完成晉東、民政園、建材小區(qū)等在建工程，加快推進(jìn)小北關(guān)等棚戶區(qū)改造工程。（牽頭單位：市住建委，配合單位：市房產(chǎn)局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）
（三）穩(wěn)步推進(jìn)分級指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作
1.市級實施晉陽湖、太原植物園、和平公園、晉陽街公園等22個公園建設(shè)；城六區(qū)各新建5個游園、5個綠地；公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到70%（2020年達(dá)到90%）。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）
2.及時跟進(jìn)濱河西路南延、臥虎山路、太行路南延、龍城大街東延、南內(nèi)環(huán)西街、南沙河路東段、解放路、五一路、太茅路、東峰路、新晉祠路、馬練營路、迎澤大街東延等主次干道及50余條小街小巷配套綠化工程，結(jié)合拆遷、改造見縫插綠建設(shè)街頭綠地（游園），完成轄區(qū)黃土裸露地面綠化任務(wù)。對全市林蔭路現(xiàn)狀進(jìn)行摸底，制定切實有效政策，通過行道樹補栽補種、加密等措施，使林蔭路推廣率達(dá)到70%（2020年達(dá)到85%）。（牽頭單位：市園林局，配合單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）
3.地表水Ⅳ類及以上水體比率達(dá)到60%（2020年保持60%以上）。（牽頭單位：市環(huán)保局）
4.制定生活垃圾分類及減量化、資源化政策并開展宣傳培訓(xùn)教育，每區(qū)確定20個生活垃圾分類收運處理試點，人均生活垃圾日產(chǎn)生量小于1千克/天，提高垃圾無害化處理水平。（牽頭單位：市市容環(huán)衛(wèi)局，配合單位：各區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會）
5.加大培育綠色示范建筑項目力度，政府主導(dǎo)投資建筑中綠色建筑比例達(dá)到33%（2020年達(dá)到40%），房地產(chǎn)開發(fā)項目中綠色建筑比例達(dá)到13%（2020年達(dá)到20%）。（牽頭單位：市住建委）
6.建筑垃圾回收利用率達(dá)到38%（2020年達(dá)到70%）。（牽頭單位：市市容環(huán)衛(wèi)局）
7.公共交通覆蓋率進(jìn)一步測算指標(biāo)。（牽頭單位：市交通運輸局，配合單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局）
8.綠色出行分擔(dān)率明確基數(shù)，進(jìn)一步測算指標(biāo)，并提高5個百分點（2020年達(dá)到75%）。（牽頭單位：市統(tǒng)計局、市交通運輸局、市住建委，配合單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市交警支隊）
三、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。全市各級各部門各單位要樹立強烈的責(zé)任感和大局觀，堅定貫徹市委、市政府決策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度，落實責(zé)任，精心組織，強力推進(jìn)創(chuàng)建工作。
（二）科學(xué)規(guī)劃，依法施治。各有關(guān)單位要按照國家生態(tài)園林城市指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃，依法組織，強制實施。特別是規(guī)劃、園林部門，要按照創(chuàng)建要求，強化太原市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。結(jié)合綠色太原建設(shè)，全力構(gòu)建綠量適宜、分布合理、特色明顯、景觀優(yōu)美、功能齊全、穩(wěn)定安全的綠色生態(tài)系統(tǒng)。盡快完成綠線規(guī)劃工作，明確城市建設(shè)的紅線、綠線、藍(lán)線、紫線，增強綠地規(guī)劃和綠線的透明度。認(rèn)真貫徹《太原市城市綠化條例》、《太原市城市綠線管理辦法》和《太原市人民政府辦公廳關(guān)于實行工程建設(shè)項目“綠色圖章”制度的通知》，建立城市綠地證和樹權(quán)證管理制度，完善城市綠化成果檔案。加強綠地規(guī)劃和綠線監(jiān)督監(jiān)管力量，明確責(zé)任單位，強化綠線巡查制度，使綠線成為城市建設(shè)的“高壓線”。
（三）籌措資金，加大投入。繼續(xù)貫徹政府投入為主、社會投入為輔方針，積極籌措園林建管資金。設(shè)立創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市專項資金，公園綠地建管資金由市區(qū)兩級財政共同籌集，市級園林重點項目建設(shè)資金根據(jù)需要足額安排。城六區(qū)財政要加大綠化投入，足額安排園林建設(shè)資金（市給予一定比例補貼），園林養(yǎng)護(hù)經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)逐年核定足額安排。繼續(xù)加大綠化配套金收繳力度，城市新建、擴建、改建工程項目配套綠化建設(shè)資金所占比率不得低于建設(shè)項目總投資的2%。加大大環(huán)境綠化投資，建立生態(tài)環(huán)境紅線和生態(tài)補償制度，積極籌集大環(huán)境綠化資金，加大市場運作籌資力度。加強代征綠地管理，代征綠地一般由受益單位負(fù)責(zé)建設(shè)養(yǎng)護(hù)，園林部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。大力開展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動，為廣大市民和單位參加城市綠化開辟渠道。增加設(shè)立居住建筑集中供熱計量收費專項補貼資金，補貼標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)測算后由市財政根據(jù)需要足額安排。
（四）加強督查，嚴(yán)格管理。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照任務(wù)分工和目標(biāo)要求推進(jìn)工作，開展年度自查，及時研究解決工作中遇到的問題。建立權(quán)威機構(gòu)對創(chuàng)建工作的評估機制，跟蹤檢查創(chuàng)建工作推進(jìn)情況。市政府將組織對全市創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤督查和情況通報。對不認(rèn)真落實工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果等失職瀆職行為，予以問責(zé)。
（五）積極配合，廣泛宣傳。市各新聞單位要加大宣傳力度，使我市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作家喻戶曉、人人皆知，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉