并政辦發(fā)〔2016〕43號《太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市通信保障應(yīng)急預(yù)案的通知》

太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市通信保障應(yīng)急預(yù)案的通知





并政辦發(fā)〔2016〕43號

太原市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)太原市通信保障應(yīng)急預(yù)案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：

《太原市通信保障應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

太原市人民政府辦公廳

2016年7月29日

（此件公開發(fā)布）

太原市通信保障應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為建立健全我市通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力，保證應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序進(jìn)行，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信安全暢通，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國電信條例》、《國家通信保障預(yù)案》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《山西省通信保障應(yīng)急預(yù)案》及《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3適用范圍

（1）由于自然災(zāi)害、突發(fā)事件等外力因素造成通信損毀或可能對通信網(wǎng)帶來災(zāi)害性后果的;

（2）由于通信網(wǎng)運行過程中自身原因造成網(wǎng)絡(luò)大面積中斷、話務(wù)擁塞和重要設(shè)施損壞的;

（3）由于事故災(zāi)難或突發(fā)社會安全事件等原因帶來區(qū)域性通信需求驟增，各級黨政機(jī)關(guān)或部門對通信保障提出要求的;

（4）黨政機(jī)關(guān)重要集會或社會重大活動要求加強(qiáng)通信保障的。

1.4工作原則

政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴(yán)密組織、密切協(xié)作，快速反應(yīng)、保障有力。

1.5預(yù)案體系

本預(yù)案在《山西省通訊保障應(yīng)急預(yù)案》原則指導(dǎo)下，規(guī)定太原市發(fā)生通訊障礙應(yīng)急處置一般程序，為《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》專項預(yù)案。

在太原市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，太原市通信保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各成員單位進(jìn)行全市通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司太原市分公司、中國移動通信集團(tuán)山西有限公司太原分公司、中國電信股份有限公司太原分公司、中國鐵塔股份有限公司太原分公司通信保障應(yīng)急預(yù)案為本預(yù)案的子預(yù)案。

1.6應(yīng)急通信主要方式

應(yīng)急通信主要方式為固定電話、異網(wǎng)移動電話、海事衛(wèi)星電話、紅機(jī)電話、全球通衛(wèi)星移動手機(jī)終端等。確保指揮調(diào)度暢通。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1太原市通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1太原市通信保障應(yīng)急指揮部組成和職責(zé)

太原市通信保障應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部）由市政府分管副市長任總指揮，分管副秘書長、市經(jīng)信委主任及太原移動分公司總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮。

市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市城鄉(xiāng)管委、市公安局、市財政局、市國土資源局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市安監(jiān)局、市委機(jī)要局、市防震減災(zāi)局、市氣象局、太原警備區(qū)、武警太原支隊、國網(wǎng)太原供電公司、太原聯(lián)通分公司、太原移動分公司、太原電信分公司、太原鐵塔分公司等單位為指揮部成員單位。

指揮部職責(zé)為：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市通信保障和通信恢復(fù)工作，遇重大突發(fā)事件，負(fù)責(zé)啟動、實施、終止通信應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)通信保障應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）、指揮部成員單位之間的關(guān)系。在緊急情況下，統(tǒng)一調(diào)用全市通信行業(yè)各種資源，做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作。

2.1.2辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理工作。市經(jīng)信委主任擔(dān)任辦公室主任，市經(jīng)信委分管領(lǐng)導(dǎo)和各電信企業(yè)分管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，成員由指揮部成員單位的聯(lián)絡(luò)員和有關(guān)專家組成。

指揮部辦公室主要職責(zé)為：根據(jù)指揮部部署,組織專家為指揮部提供通信保障決策建議，匯總通信保障工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)與各級政府、成員單位、電信企業(yè)之間的應(yīng)急工作，加強(qiáng)通信保障應(yīng)急對外宣傳和信息發(fā)布，完成通信保障各項任務(wù)。

2.1.3應(yīng)急工作組與職責(zé)

（1）現(xiàn)場保障組

牽頭部門：市經(jīng)信委

組成部門：市委機(jī)要局、太原移動分公司、太原聯(lián)通分公司、太原電信分公司、太原鐵塔分公司

分組職責(zé)：根據(jù)指揮部安排，組織協(xié)調(diào)全市通信企業(yè)開展通信保障恢復(fù)工作，實施通信網(wǎng)搶修恢復(fù)各項具體工作，保障通信暢通。

部門職責(zé)：市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信企業(yè)實施本預(yù)案;市委機(jī)要局負(fù)責(zé)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)秘密信息安全傳輸保障、密碼通信系統(tǒng)的恢復(fù)及協(xié)調(diào)市密碼的通信保障工作；太原聯(lián)通、移動、電信、鐵塔分公司分別負(fù)責(zé)本公司法定經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)通信保障恢復(fù)工作及應(yīng)急通信保障，做好指揮部交辦的其他協(xié)同配合工作。

（2）治安通行組

牽頭部門：市公安局

組成部門：市城鄉(xiāng)管委、市交通運輸局，太原警備區(qū)、太原武警支隊

分組職責(zé)：根據(jù)指揮部安排，查處打擊破壞通信設(shè)施的違法犯罪行為，維護(hù)社會治安秩序，組織做好軍隊與地方通信協(xié)調(diào)工作，保障公路、鐵路通信應(yīng)急物資、人員、車輛運輸通行暢通。

部門職責(zé)：市公安局負(fù)責(zé)組織警力維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，及時查處、打擊破壞通信設(shè)施犯罪活動，做好應(yīng)急通信車輛牌照核發(fā)工作，疏導(dǎo)指揮應(yīng)急通信車輛快速到達(dá)現(xiàn)場。市城鄉(xiāng)管委、交通運輸局分別負(fù)責(zé)所轄道路、公路維修搶通工作，并協(xié)助相關(guān)單位做好通行工作。太原警備區(qū)、太原武警支隊負(fù)責(zé)做好軍隊與地方通信協(xié)調(diào)工作及相關(guān)軍用光纜支線維護(hù)工作。

（3）基礎(chǔ)支撐組

牽頭部門：市發(fā)改委

組成部門：市經(jīng)信委、市財政局、市國土資源局、市防震減災(zāi)局、國網(wǎng)太原供電公司、市氣象局、市安監(jiān)局、市水務(wù)局、市林業(yè)局

分組職責(zé)：根據(jù)指揮部安排，動員社會力量參與通信應(yīng)急保障，全面監(jiān)測、預(yù)警各種自然災(zāi)害；做好各種地質(zhì)災(zāi)害對通信設(shè)施造成破壞趨勢預(yù)測，黨政機(jī)關(guān)、重要通信樞紐及其它電信設(shè)施電力保障工作。

部門職責(zé)：市經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及政府相關(guān)部門事項；市發(fā)改委負(fù)責(zé)裝備物資信息平臺建設(shè)和物資所需倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施項目審批立項等；市財政局負(fù)責(zé)按照《太原市財政應(yīng)急保障預(yù)案》,協(xié)調(diào)解決黨政機(jī)關(guān)通信應(yīng)急救援所需經(jīng)費，處置突發(fā)應(yīng)急事件產(chǎn)生的黨政機(jī)關(guān)通信保障費用；市國土資源局會同氣象部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害及各類對通信保障造成不利影響的氣象預(yù)警預(yù)報，指導(dǎo)通信保障相關(guān)責(zé)任部門開展通信設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害險情動態(tài)監(jiān)測，組織開展通信設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，督促通信設(shè)施責(zé)任部門和單位采取必要應(yīng)急措施，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大；市防震減災(zāi)局負(fù)責(zé)做好對重要通信設(shè)施造成破壞的震情監(jiān)測預(yù)報和趨勢判定通報；國網(wǎng)太原供電公司負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供電企業(yè)優(yōu)先做好黨政機(jī)關(guān)、重要通信樞紐等通信設(shè)備、基站設(shè)施電力保障工作；市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急通信保障現(xiàn)場指揮工作銜接；市水務(wù)局負(fù)責(zé)水庫、河道、堤壩等水利設(shè)施災(zāi)情預(yù)測和信息通報，為通信保障提供環(huán)境支撐；市林業(yè)局負(fù)責(zé)森林資源災(zāi)情預(yù)測，為通信保障提供信息支撐。

（4）新聞宣傳組

牽頭部門：市委宣傳部

組成部門：太原廣播電視臺、太原日報、太原晚報、太原新聞網(wǎng)

分組職責(zé)：根據(jù)指揮部安排，發(fā)布通信設(shè)施損毀、應(yīng)急保障及通信恢復(fù)情況，組織宣傳報道，掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)，及時獲取和發(fā)布突發(fā)事件全面真實客觀信息，加強(qiáng)輿情收集分析，正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。

部門職責(zé)：市委宣傳部負(fù)責(zé)通信保障應(yīng)急新聞宣傳報道，做好媒體組織管理和引導(dǎo)工作，組織媒體單位派出記者及時報道災(zāi)情和救災(zāi)動態(tài)，發(fā)布通信保障信息和指揮部公告；太原廣播電視臺、太原日報、太原晚報配合指揮部掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)，及時獲取和發(fā)布突發(fā)事件全面真實客觀信息。

3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防機(jī)制

各成員單位分別監(jiān)測不同類型自然災(zāi)害、突發(fā)事件和通信網(wǎng)絡(luò)自身障礙對通信網(wǎng)絡(luò)的影響和可能造成的損壞，建立多渠道預(yù)防預(yù)警機(jī)制。各電信企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)、運營中貫徹網(wǎng)絡(luò)安全各項要求，合理組網(wǎng)，提高網(wǎng)絡(luò)自愈和抗毀能力。重要通信節(jié)點、樞紐樓、關(guān)口局明確主備用分擔(dān)或負(fù)荷分擔(dān)等安全措施，做到設(shè)備阻斷、業(yè)務(wù)不阻斷。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作，消除安全隱患，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

3.2預(yù)警監(jiān)測

預(yù)警信息分為外部和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指電信行業(yè)外突發(fā)災(zāi)害，可能對通信網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預(yù)警信息指電信行業(yè)內(nèi)通信網(wǎng)本身事故征兆，可能對通信網(wǎng)造成重大影響的事件警報。各成員單位按照職責(zé)分工及時提供預(yù)警信息，各電信企業(yè)對電信網(wǎng)絡(luò)運行狀況進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭。

3.3預(yù)防預(yù)警行動

指揮部獲得外部預(yù)警信息后，立即召開會議，研究部署通信保障應(yīng)急工作應(yīng)對措施；指揮部辦公室根據(jù)會議決定，立即通知成員單位，做好預(yù)防和通信保障應(yīng)急工作各項準(zhǔn)備。

各電信企業(yè)通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預(yù)警苗頭后，對可能演變?yōu)閲?yán)重通信事故的情況，及時報告。指揮部辦公室接到預(yù)警信息后，立即進(jìn)行分析研判，經(jīng)確認(rèn)后，通知可能受到影響的電信企業(yè)，做好預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3.4預(yù)警處置

通信應(yīng)急預(yù)警發(fā)布后，指揮部成員單位及預(yù)警涉及單位立即部署各項應(yīng)急準(zhǔn)備，各種應(yīng)急通信裝備、物資、人員進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)管監(jiān)控，隨時處理各類影響通信的隱患；各成員單位根據(jù)自己職責(zé)分工及時掌握各類信息、做好交通運輸、電力保障、治安防范、對外宣傳等工作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1事件分級

Ⅰ級：由于特別重大突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害等外力因素引發(fā)的，造成或有可能造成我市及省內(nèi)多個城市通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信設(shè)施遭受破壞的；由于通信網(wǎng)運行過程中自身原因造成我市及省內(nèi)多個城市通信網(wǎng)絡(luò)大面積中斷、話務(wù)擁塞和重要設(shè)施損壞的；省政府因各種因素發(fā)布啟動的同級響應(yīng)。

II級：由于重大突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害等外力因素引發(fā)，造成或有可能造成我市通信故障或傳輸網(wǎng)中斷、通信設(shè)施受到損毀的；由于通信網(wǎng)運行過程中自身原因造成我市通信網(wǎng)絡(luò)大面積中斷、話務(wù)擁塞和重要設(shè)施損壞的；省政府對通信保障提出要求的；省級各專項預(yù)案單位因各種因素發(fā)布啟動的同級響應(yīng)。

III級：由于突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等原因帶來通信需求驟增，各級黨政機(jī)關(guān)部門對通信保障提出要求和啟動同級預(yù)案的；需跨市調(diào)用通信資源的；由于通信網(wǎng)自身故障可能升級為造成省級范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)多點通信故障的。

IV級：黨政機(jī)關(guān)重要集會或社會重大活動要求通信予以保障的；市級政府相關(guān)部門對通信保障提出要求的；由于通信網(wǎng)自身故障可能升級為造成市級范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)多點通信故障的。

市指揮部根據(jù)國家和省指揮部發(fā)布的預(yù)警信息，做好相應(yīng)通信保障應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

4.2信息報告和處理

突發(fā)公共事件發(fā)生后，出現(xiàn)較大以上通信中斷和通信設(shè)施損壞的企業(yè)按照信息上報流程立即將情況報告指揮部辦公室，指揮部辦公室在事發(fā)1小時內(nèi)上報市政府和市指揮部。

報告內(nèi)容包括：可能或?qū)νㄐ旁O(shè)施造成影響的災(zāi)害性質(zhì)，引發(fā)造成通信中斷的原因、影響范圍、擬采取措施、社會影響等情況。

市級黨政機(jī)關(guān)因事故災(zāi)難或組織重大活動需要通信保障的，需報告指揮部辦公室，并提交書面報告，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后通知相關(guān)成員單位執(zhí)行。

指揮部辦公室接到報告后，區(qū)別不同情況向指揮部報告，由指揮部決定啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)級別，并通知成員單位或向社會公布。

4.3先期處置

指揮部各成員單位發(fā)現(xiàn)造成或有可能造成通信網(wǎng)損毀或中斷的情況后，按職能先期采取以下措施：

4.3.1按照職責(zé)分工開展工作，迅速組織力量收集匯總信息，排查通信設(shè)施可能造成的損壞及隱患，發(fā)現(xiàn)險情，立即處置，并及時向指揮部辦公室報告；指揮部辦公室判斷事件分級，報市政府及指揮部，并召集成員單位召開會議，執(zhí)行指揮部應(yīng)急指令。

4.3.2電信企業(yè)遵循先中央、后地方，先重點、后一般的搶通原則進(jìn)行搶修。

（1）突發(fā)事件處理指揮聯(lián)絡(luò)通信線路；

（2）黨政專網(wǎng)線路；

（3）保密、機(jī)要、安全、公安、武警等重要部門租用線路；

（4）地震、防火、防汛、氣象、醫(yī)療急救等部門租用的與防震、防火、防汛、氣象信息發(fā)布、醫(yī)療急救等有關(guān)線路；

（5）金融、證券、民航、海關(guān)、鐵路、稅務(wù)、電力等與國民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)部門租用線路。

4.3.3相關(guān)電信企業(yè)對市委、市政府移動網(wǎng)重點基站暢通情況進(jìn)行核查，確保通信暢通。

4.4響應(yīng)分級及處置

突發(fā)事件發(fā)生時，按照快速、機(jī)動、靈活原則，通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急響應(yīng)工作劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個響應(yīng)等級：

4.3.1Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)

需要實施特別重大、重大通信保障，由市指揮部報告省指揮部。并根據(jù)突發(fā)公共事件影響區(qū)域、屬地管理原則，由市指揮部負(fù)責(zé)本地現(xiàn)場指揮，上報通信應(yīng)急保障情況。

4.3.2Ⅲ級響應(yīng)

需要實施較大通信保障，由市指揮部協(xié)調(diào)省級電信企業(yè)根據(jù)本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案開展工作，并視通信網(wǎng)受損情況向省指揮部辦公室報告情況、提出配合要求、工作建議，由省指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。涉及通信恢復(fù)區(qū)域由市指揮部做好各部門組織協(xié)調(diào)工作。

4.3.3Ⅳ級響應(yīng)

需要實施一般通信保障，由市指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，市級電信企業(yè)負(fù)責(zé)實施。太原聯(lián)通、移動、電信、鐵塔分公司分別做好本企業(yè)所經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)處置工作，根據(jù)本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案組織通信搶修恢復(fù)和通信保障，并視障礙影響狀況向省公司報告情況，提出向省公司和其他電信企業(yè)協(xié)助配合要求、工作建議。需調(diào)動通信裝備的，由省公司組織協(xié)調(diào)，同時由省公司向省指揮部辦公室報告情況。需要其他電信企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)整的，由省指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)配。

5后期處置

5.1應(yīng)急終止

通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作任務(wù)完成后，由指揮部下達(dá)解除任務(wù)通知書?，F(xiàn)場應(yīng)急通信指揮機(jī)構(gòu)收到通知書后，任務(wù)正式結(jié)束。

5.2情況匯報和經(jīng)驗總結(jié)

通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急任務(wù)結(jié)束后，市通信保障應(yīng)急工作辦公室做好突發(fā)事件中公眾電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損失情況統(tǒng)計匯總及任務(wù)完成情況總結(jié)匯報，不斷改進(jìn)通信保障應(yīng)急工作。

6應(yīng)急保障

6.1財政保障

由于自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件造成的黨政機(jī)關(guān)專用通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損毀，參照《太原市財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

6.2隊伍保障

各成員單位不斷加強(qiáng)通信保障應(yīng)急隊伍的建設(shè)，各電信企業(yè)建立市、縣兩級通信保障專業(yè)隊伍，建立通信業(yè)技術(shù)專家?guī)?，為通信恢?fù)提供技術(shù)支撐。

6.3設(shè)施和物資儲備保障

各成員單位根據(jù)職責(zé)分工配備必要的保障設(shè)施和裝備，確保發(fā)生通信損毀等災(zāi)害時應(yīng)急處置。對我市、縣（市、區(qū)）兩級黨政機(jī)關(guān)和成員單位分步進(jìn)行固定電話室外線路預(yù)置和移動超級基站建設(shè)工作，相關(guān)部門提供必要的場地并配合；從建立雙通路、雙備份、防擁塞應(yīng)急需求出發(fā)，增配必要的紅機(jī)電話、海事衛(wèi)星電話等通信工具，逐步配備全球行衛(wèi)星移動手機(jī)終端，利用多種手段確保指揮調(diào)度暢通。

各電信企業(yè)在全市分別建立3個以上通信應(yīng)急物資儲備庫，對重要應(yīng)急物資進(jìn)行專項儲備。

6.4宣傳、培訓(xùn)和演練

指揮部成員單位按照職責(zé)分工，開展保障通信網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)知識普及教育宣傳，提高公眾參與意識，加強(qiáng)對影響通信網(wǎng)安全的各種災(zāi)害的分析研判，及時開展保障通信應(yīng)急宣傳教育工作，每年至少組織一次技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保證應(yīng)急預(yù)案有效實施，不斷提高通信保障應(yīng)急能力。指揮部辦公室負(fù)責(zé)督促檢查實施情況。

6.5涉密保障

各成員單位加強(qiáng)處置突發(fā)公共事件過程中的通信保密管理，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行通信涉密保密，遇重大突發(fā)公共事件盡可能用紅機(jī)等相對保密的通信手段進(jìn)行聯(lián)系。

6.6監(jiān)督檢查

各成員單位按照本預(yù)案要求，全面履行應(yīng)急通信保障工作各項職能，指揮部及辦公室采取不同形式對預(yù)案履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對保障不力、擅離職守造成后果的單位和責(zé)任人員，依法追責(zé)。

7附則

7.1名詞術(shù)語說明

（1）通信是指電信網(wǎng)絡(luò)；保障系指電信企業(yè)處置恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò)故障，確保黨政機(jī)關(guān)重要活動通信暢通。

（2）重大通信事故系指由于突發(fā)事件造成的大面積骨干網(wǎng)中斷、通信設(shè)施遭受破壞或通信網(wǎng)運行過程中自身原因造成通信網(wǎng)絡(luò)大面積中斷、話務(wù)擁塞和重要設(shè)施損壞等情況。

（3）市內(nèi)各電信企業(yè)指中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司太原市分公司、中國移動通信集團(tuán)太原分公司、中國電信集團(tuán)公司太原分公司、中國鐵塔股份有限公司太原分公司等。

7.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。指揮部成員單位根據(jù)本預(yù)案應(yīng)急職責(zé)，制定、修訂各自的應(yīng)急預(yù)案。指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集預(yù)案執(zhí)行過程中的各種情況，為預(yù)案修訂更新提供依據(jù)。預(yù)案日常管理由指揮部辦公室負(fù)責(zé)。

7.3預(yù)案制定與解釋部門

本預(yù)案由太原市經(jīng)信委會同有關(guān)部門進(jìn)行修訂和解釋。

7.4預(yù)案生效

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

8附件

1.太原市通信保障應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)圖

2.太原市通信保障應(yīng)急任務(wù)下達(dá)及結(jié)束流程圖

3.太原市通信保障應(yīng)急指揮部成員單位及聯(lián)系人

【附件】:并政辦發(fā)〔2016〕43號附件.doc

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本文關(guān)鍵詞： 太原市, 并政發(fā)