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太原市人民政府辦公廳關于全市涉企信息統(tǒng)一歸集共享的實施意見
并政辦發(fā)〔2018〕16號
各縣（市、區(qū)）人民政府，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會，市直各委、局、辦，各有關單位：
為確保建立企業(yè)信息互聯(lián)共享機制，實現政府各部門之間涉企信息統(tǒng)一歸集共享，根據《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）管理暫行辦法》（晉政辦發(fā)〔2017〕88號），經市人民政府同意，結合我市實際，提出本實施意見。
一、工作目標
國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）是全省統(tǒng)一的涉企信息共享、業(yè)務協(xié)同工作平臺，各部門要按照職責分工做好本部門及下級部門涉企信息統(tǒng)一歸集相關工作，主動研究提出涉企信息統(tǒng)一歸集的有關問題，形成高效運行的長效工作機制，加強部門協(xié)調協(xié)作，加大歸集力度，充分利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）建立體系完整、責任明確、高效順暢、監(jiān)督有力的工作機制，全面、及時、準確的將各級各部門產生的企業(yè)信息統(tǒng)一歸集于企業(yè)名下，依法向社會公示。
二、基本原則
（一）統(tǒng)一歸集。各級各部門將依法履職過程中產生的應公示的企業(yè)信息，通過有效信息化手段提供給工商、市場監(jiān)管部門（以下稱工商部門），并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（以下簡稱公示系統(tǒng)）歸集于企業(yè)名下。
（二）及時準確。各級各部門應按信息公示時限有關要求，及時將企業(yè)信息提供給工商部門，確保所提供信息準確、全面。
（三）共享共用。鼓勵支持各級各部門全量使用公示系統(tǒng)中企業(yè)名下信息，并充分挖掘數據價值，促進協(xié)同監(jiān)管和信用約束。
三、歸集內容
各級各部門依法歸集履職過程中產生的下列企業(yè)信息:
（一）行政許可信息。行政機關根據公民、法人或其他組織的申請,經依法審查,準予其設立、變更、延續(xù)市場主體并從事有關經濟活動的信息。
（二）行政處罰信息。對市場主體違法違規(guī)行為實施行政處罰的信息。
（三）行政確認信息。在履職過程中產生的各類確定、認可、證明、登記、批準、鑒證、行政鑒定、資質認定等信息。
（四）抽查檢查信息。在隨機抽查、日常檢查、專項檢查、回訪中產生,與企業(yè)信用信息有關的檢查信息。
（五）信用約束和懲戒信息。在履職過程中產生的失信企業(yè)名單(包括經營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單等)、對失信被懲戒人實施信用懲戒等信息,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他信用約束和懲戒信息。
（六）扶持小微企業(yè)信息。扶持小微企業(yè)政策信息、小微企業(yè)享受扶持政策情況等。
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應當歸集的信息。
上述企業(yè)信息應按照《政府部門涉企信息歸集資源目錄》和《政府部門涉企信息歸集格式規(guī)范》要求進行歸集。
四、工作路徑
各級各部門按照“誰產生、誰提供、誰負責”原則,建立健全公示系統(tǒng)信息內部審核和管理制度,對信息歸集的合法性、真實性、及時性、完整性負責，按照公示系統(tǒng)要求的方式以及統(tǒng)一數據規(guī)范標準歸集信息,確保信息質量。
（一）按照職責分工,在信息形成之日起7個工作日內,依規(guī)定程序通過同級公共信用信息工作機構向省級信用信息共享平臺報送信息,并對信息實行動態(tài)管理。省級信用信息共享平臺接到信息起7個工作日內，將信息交換共享至協(xié)同監(jiān)管平臺。
（二）向協(xié)同監(jiān)管平臺歸集信息時,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,建立健全保密審查機制。歸集的信息不得泄露國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定。
（三）歸集至企業(yè)名下的信息,依法通過統(tǒng)一公示平臺向社會公示。公示信息時,涉及商業(yè)秘密的內容及自然人住所(與經營場所一致的除外)、通訊方式、身份證件號碼和銀行賬號等個人信息不予公示。
五、考核目標
（一）縣級以上人民政府組織領導本行政區(qū)域企業(yè)信用信息歸集、公示、共享、運用工作,并將其列入本年度工作重點及政府績效考核指標體系，督促推進公示系統(tǒng)有關工作。
（二）各級各部門依照本辦法規(guī)定,做好公示系統(tǒng)信息歸集、公示、共享和運用等工作。上級行政機關加強對所屬下級行政機關信息歸集、公示、共享、運用工作的督導、檢查,督促其及時通過公示系統(tǒng)歸集公示信息。并將此項工作列入本級部門年度工作重點。
（三）市工商部門牽頭負責全市涉企信息歸集和考核工作。各縣（市、區(qū)）人民政府和市直各委、局、辦按照涉企信息統(tǒng)一歸集流程、時間，將信息推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西），由市工商局對各縣（市、區(qū)）、各部門進行工作考核。
六、保障措施
（一）強化資金保障。各縣（市、區(qū)）人民政府要積極支持各部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作，在政策和資金上給予保障。
（二）加強督促檢查。市政府將此項工作列為“13710”重點工作督辦事項。市工商局作為牽頭單位對工作落實情況進行督查，建立工作核查機制，及時對各縣（市、區(qū)）、各部門工作落實情況進行通報。
（三）建立工作制度。市工商局要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，建立健全工作管理制度。各部門要各負其責，密切配合，形成工作合力，推進工作開展。
太原市人民政府辦公廳
2018年3月19日
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