榕政辦〔2015〕36號(hào)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福州市人力資源和社會(huì)保障局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》
福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福州市人力資源和社會(huì)保障局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知
榕政辦〔2015〕36號(hào)
各縣(市)區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,福州保稅港區(qū)管委會(huì):
《福州市人力資源和社會(huì)保障局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核,并經(jīng)市委、市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
福州市人民政府辦公廳
2015年2月21日
根據(jù)《中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福州市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(閩委辦〔2014〕41號(hào))和《中共福州市委、福州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈福州市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見〉的通知》(榕委發(fā)〔2014〕17號(hào)),重新組建福州市人力資源和社會(huì)保障局(加掛“福州市公務(wù)員局”牌子),為市人民政府工作部門,正處級(jí)。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)取消的職責(zé)
取消已公布取消的行政審批事項(xiàng)。
(二)劃入的職責(zé)
將原市人力資源和社會(huì)保障局、原市公務(wù)員局的職責(zé)整合,劃入新組建的市人力資源和社會(huì)保障局。
(三)加強(qiáng)的職責(zé)
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理職責(zé),完善勞動(dòng)收入分配制度,充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)。
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策職責(zé),建立健全就業(yè)和社會(huì)保障體系。
3.加強(qiáng)統(tǒng)籌人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)整合職責(zé),加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。
4.加強(qiáng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職責(zé),逐步提高基金統(tǒng)籌層次,推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
5.加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)職責(zé),健全公共就業(yè)服務(wù)體系,建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度,促進(jìn)社會(huì)就業(yè)更加充分。
6.加強(qiáng)組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省人力資源和社會(huì)保障工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;研究起草我市人力資源和社會(huì)保障地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。
(三)綜合管理政府人才工作,負(fù)責(zé)全市人才(含外國專家、海外人才智力)引進(jìn)和服務(wù)工作,負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建人才服務(wù)體系。
(四)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)服務(wù)體系和就業(yè)援助制度;完善職業(yè)技能資格制度,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度;牽頭擬訂大中專畢業(yè)生就業(yè)政策、扶持創(chuàng)業(yè)政策并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施;負(fù)責(zé)國外人員、臺(tái)港澳人員在榕就業(yè)的管理工作。
(五)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,擬訂城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn),逐步提高統(tǒng)籌層次,貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法;會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度并組織實(shí)施,組織編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。
(六)負(fù)責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡;參與擬訂就業(yè)專項(xiàng)資金使用、管理和監(jiān)督制度,對(duì)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
(七)會(huì)同有關(guān)部門擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策并組織實(shí)施,建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
(八)擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策,擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策,組織實(shí)施事業(yè)單位人事制度改革,綜合管理職稱工作,組織實(shí)施博士后管理制度。
(九)會(huì)同有關(guān)部門擬訂軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策和安置計(jì)劃并組織實(shí)施,組織擬訂部分企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策,負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理服務(wù)工作,擬訂軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。
(十)會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃,負(fù)責(zé)推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十一)擬訂勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,監(jiān)督落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策;組織實(shí)施勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度;組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)開展勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處和督辦重大案件。
(十二)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)公務(wù)員分類、錄用、考核、獎(jiǎng)懲、任免、培訓(xùn)、調(diào)任轉(zhuǎn)任、辭職辭退等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;擬訂事業(yè)單位工作人員參照公務(wù)員法管理和聘任制公務(wù)員管理的具體辦法并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(十三)組織實(shí)施公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策,會(huì)同有關(guān)部門擬訂公務(wù)員職位分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的實(shí)施細(xì)則;依法對(duì)公務(wù)員實(shí)施監(jiān)督;負(fù)責(zé)公務(wù)員信息統(tǒng)計(jì)管理工作。
(十四)完善公務(wù)員考試錄用制度,負(fù)責(zé)組織政府公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員的考試錄用工作。
(十五)完善公務(wù)員考核制度,擬訂公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)組織市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)。
(十六)完善公務(wù)員申訴控告制度和聘任制公務(wù)員人事爭(zhēng)議仲裁制度,保障公務(wù)員合法權(quán)益。
(十七)擬訂公務(wù)員獎(jiǎng)懲政策并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)政府獎(jiǎng)勵(lì)、表彰工作。
(十八)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市人力資源和社會(huì)保障局(市公務(wù)員局)設(shè)19個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室
協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和直屬單位工作,督促重大事項(xiàng)的落實(shí);負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、信訪、安全、保密、政務(wù)公開、新聞發(fā)布、效能建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和落實(shí)人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作;管理局機(jī)關(guān)行政事務(wù)和國有資產(chǎn)。
(二)政策法規(guī)處
起草相關(guān)人力資源和社會(huì)保障地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作;負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障及公務(wù)員法制宣傳、教育工作;承辦公務(wù)員申訴控告案件;承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰聽證和執(zhí)法監(jiān)督等相關(guān)工作;組織開展綜合研究工作;組織協(xié)調(diào)重大課題調(diào)研;承擔(dān)重要文稿起草。
(三)基金監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理處
擬訂全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;組織編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案及本局管理的各項(xiàng)資金(經(jīng)費(fèi))預(yù)決算;參與擬訂人力資源和社會(huì)保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作,指導(dǎo)監(jiān)督局屬單位財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)管理;承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)工作;承擔(dān)信息化建設(shè)規(guī)劃工作;承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)管理工作;貫徹實(shí)施國家、省社會(huì)保險(xiǎn)基金及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的監(jiān)督制度;組織監(jiān)督相關(guān)部門征繳、支付、管理、運(yùn)營社會(huì)保險(xiǎn)基金及補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的情況;組織或協(xié)助查處社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用的重大案件。
(四)就業(yè)促進(jìn)處
擬訂全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,推進(jìn)完善城鄉(xiāng)均等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;擬訂各類群體(含大中專畢業(yè)生)就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)扶持政策并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施;擬訂人力資源市場(chǎng)發(fā)展政策和規(guī)劃,監(jiān)督管理人力資源市場(chǎng)。負(fù)責(zé)非師范類畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作;承擔(dān)指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息管理;參與擬訂就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法;擬訂失業(yè)保險(xiǎn)基本政策和發(fā)展規(guī)劃;擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策,推進(jìn)建立失業(yè)預(yù)警制度;擬訂失業(yè)保險(xiǎn)基金管理辦法;會(huì)同有關(guān)部門開展農(nóng)民工管理服務(wù)工作,推動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)政策的落實(shí),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè);承擔(dān)市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議的具體工作。
(五)人力資源開發(fā)處
負(fù)責(zé)人力資源開發(fā)綜合性工作。擬訂人才(不含外國專家)引進(jìn)和交流合作政策以及事業(yè)單位人員交流調(diào)配政策并組織實(shí)施;承辦特殊需要人員調(diào)配及工勤人員調(diào)整有關(guān)事宜;擬訂高層次人才隊(duì)伍建設(shè)政策并組織實(shí)施;承擔(dān)享受政府特殊津貼專家、“百千萬人才工程”人選等高層次人才的選拔推薦和管理服務(wù)工作;承擔(dān)人才平臺(tái)的建設(shè)、管理和服務(wù)工作;組織實(shí)施博士后工作制度;組織開展專家服務(wù)基層等活動(dòng)。
(六)軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置處
貫徹執(zhí)行軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作政策,編制安置計(jì)劃并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)組織全市接收和安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作;會(huì)同有關(guān)部門做好轉(zhuǎn)業(yè)軍官家屬的隨調(diào)隨遷安置工作;負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的服務(wù)管理;負(fù)責(zé)擬訂軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施;承擔(dān)部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作;承擔(dān)市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(七)職業(yè)能力建設(shè)處
擬訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)政策和規(guī)劃;擬訂高技能人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策,協(xié)調(diào)推動(dòng)高技能人才工作;組織實(shí)施職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),完善職業(yè)技能資格制度;指導(dǎo)監(jiān)督職業(yè)技能競(jìng)賽工作;負(fù)責(zé)管理專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員繼續(xù)教育工作;組織實(shí)施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級(jí)崗位考核;綜合管理技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(八)事業(yè)單位人事管理處(市職稱改革工作辦公室)
指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作;組織實(shí)施事業(yè)單位崗位管理和聘用管理工作,承辦市直事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)或備案事宜;負(fù)責(zé)事業(yè)單位及機(jī)關(guān)工勤人員公開招聘工作的指導(dǎo)、監(jiān)管并組織實(shí)施;承擔(dān)市直事業(yè)單位信息統(tǒng)計(jì)管理工作;綜合管理職稱工作,承擔(dān)深化職稱制度改革工作;會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度。
(九)勞動(dòng)關(guān)系處
擬訂全市勞動(dòng)關(guān)系政策,組織實(shí)施勞動(dòng)合同、集體合同制度;審核市屬國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)和改制職工安置方案;擬訂企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控政策,完善最低工資制度和工資支付保障機(jī)制;指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配;負(fù)責(zé)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作;擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策;完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。
(十)工資福利處
承擔(dān)全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員收入分配改革組織實(shí)施工作;擬訂、實(shí)施全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策;管理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資基金,承擔(dān)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資總額管理工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退及解聘人員補(bǔ)償金的核定工作;負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休相關(guān)業(yè)務(wù)工作及退休人員的管理服務(wù)工作;指導(dǎo)、檢查縣(市)區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位退休工作;承擔(dān)市改革公務(wù)員工資制度和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(十一)養(yǎng)老保險(xiǎn)處
統(tǒng)籌擬訂城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)及補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本政策和發(fā)展規(guī)劃;擬訂基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件、待遇項(xiàng)目、給付標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定管理參保職工退休相關(guān)工作;牽頭擬訂被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)推動(dòng)全市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作;會(huì)同有關(guān)部門管理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
(十二)醫(yī)療保險(xiǎn)處
統(tǒng)籌擬訂全市城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的政策、規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;擬訂全市城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率確定辦法、基金征繳辦法、待遇項(xiàng)目和基金支付標(biāo)準(zhǔn);擬訂醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店的管理辦法及費(fèi)用結(jié)算辦法;擬訂公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的政策,會(huì)同有關(guān)部門管理全市醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)基金。
(十三)工傷保險(xiǎn)處
擬訂工傷保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃;擬訂工傷保險(xiǎn)基金管理辦法;負(fù)責(zé)完善工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)政策;擬訂全市工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)、殘疾輔助器具配置機(jī)構(gòu)的管理辦法,負(fù)責(zé)全市工傷認(rèn)定工作;會(huì)同有關(guān)部門管理工傷保險(xiǎn)基金。
(十四)調(diào)解仲裁管理處
指導(dǎo)全市勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作,依法制定相關(guān)政策及實(shí)施細(xì)則;指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督全市勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作;指導(dǎo)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè),開展勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議預(yù)防工作;組織協(xié)調(diào)處理重大勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議,負(fù)責(zé)全市仲裁員、調(diào)解員的培訓(xùn)和管理。
(十五)勞動(dòng)監(jiān)察處
組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察和專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),依法查處和督辦重大違法案件和有關(guān)突發(fā)事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展勞動(dòng)者維權(quán)工作,負(fù)責(zé)全市有重大影響的勞動(dòng)保障違法案件的社會(huì)公布;擬訂勞動(dòng)監(jiān)察工作制度,指導(dǎo)和監(jiān)督全市各地開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察情況的統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)察員管理和培訓(xùn)。
(十六)考試錄用和職位管理處
組織實(shí)施公務(wù)員職位分類、職務(wù)任免、調(diào)任轉(zhuǎn)任、辭職辭退以及聘任制公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員參照公務(wù)員法管理等制度;負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位職位和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置和管理;組織指導(dǎo)政府公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開遴選等競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作;承擔(dān)政府公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員的登記和信息統(tǒng)計(jì)管理工作。組織實(shí)施政府公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員的考試錄用工作;負(fù)責(zé)新錄用人員試用期管理工作。
(十七)考核獎(jiǎng)懲培訓(xùn)處
完善公務(wù)員考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員考核備案;會(huì)同有關(guān)方面擬訂市政府獎(jiǎng)勵(lì)制度草案;負(fù)責(zé)管理政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作,負(fù)責(zé)省級(jí)系統(tǒng)以上層次獎(jiǎng)勵(lì)表彰人員及單位的審核推薦工作,承辦有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰事宜。擬訂公務(wù)員培訓(xùn)和在職教育政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作;組織實(shí)施公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)、市直機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作;貫徹公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員紀(jì)律懲戒制度,初步審核報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的處分;組織實(shí)施公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)政策。
(十八)行政審批處
負(fù)責(zé)本部門行政審批制度改革工作;組織擬訂行政審批工作依據(jù)、辦理程序、業(yè)務(wù)流程、審核標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則;按照規(guī)定權(quán)限,承擔(dān)本部門進(jìn)駐市行政(市民)服務(wù)中心行政許可及其它辦事項(xiàng)目的統(tǒng)一受理、辦理和反饋工作;綜合協(xié)調(diào)局有關(guān)處室和局屬事業(yè)單位規(guī)范開展行政審批的相關(guān)延續(xù)工作;承擔(dān)局行政服務(wù)窗口工作。
(十九)人事處
負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理和教育培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)因公出國(境)考察、培訓(xùn)人員選派工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
機(jī)關(guān)黨組織按《黨章》規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
市人力資源和社會(huì)保障局(市公務(wù)員局)機(jī)關(guān)行政編制為86名(含市外國專家局編制)。其中:局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名,正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19名。
機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制9名。
五、直屬行政機(jī)構(gòu)
福州市外國專家局為福州市人力資源和社會(huì)保障局直屬行政機(jī)構(gòu),加掛“福州市外國人工作管理局”、“福州市臺(tái)港澳專家管理辦公室”牌子,規(guī)格為正科級(jí),核定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。
主要職責(zé):擬訂并組織實(shí)施引智試驗(yàn)區(qū)人才智力引進(jìn)和國際人才交流合作政策;負(fù)責(zé)試驗(yàn)區(qū)引智計(jì)劃的實(shí)施和引智工程的建設(shè);負(fù)責(zé)中國福州海西引智試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常業(yè)務(wù)工作;綜合管理全市出國(境)培訓(xùn)工作和非教育系統(tǒng)國家公費(fèi)(公派)出國留學(xué)人員的申報(bào)及選派;負(fù)責(zé)各級(jí)引智項(xiàng)目的組織申報(bào)、執(zhí)行檢查、效果評(píng)估及專項(xiàng)資金的管理和使用監(jiān)督;承擔(dān)全市人才智力的對(duì)外聯(lián)絡(luò)與交流合作,管理引進(jìn)海外智力機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)全市高等以下教育機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外國專家資格認(rèn)可工作的監(jiān)督管理;對(duì)來榕工作外國人和臺(tái)港澳人員實(shí)行統(tǒng)一歸口管理,提供咨詢服務(wù);負(fù)責(zé)全市外國專家和臺(tái)港澳專家來榕工作的申請(qǐng)受理、發(fā)證以及相關(guān)服務(wù)工作。
六、其他事項(xiàng)
(一)市人力資源和社會(huì)保障局職責(zé)中涉及的公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員的范圍分別是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、行政機(jī)關(guān)所屬的參照公務(wù)員法管理單位工作人員。
(二)高校畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會(huì)保障局牽頭,會(huì)同市教育局等部門擬訂;師范類畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由市教育局負(fù)責(zé);非師范類畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。兩部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全畢業(yè)生就業(yè)信息共享和發(fā)布機(jī)制。市人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)定期和及時(shí)將畢業(yè)生就業(yè)率等信息通報(bào)市教育局。
(三)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
七、附則
本規(guī)定由中共福州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中共福州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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