榕政辦〔2015〕99號《福州市人民政府辦公廳關于印發(fā)福州市黃標車及老舊車淘汰工作方案的通知》
福州市人民政府辦公廳關于印發(fā)福州市黃標車及老舊車淘汰工作方案的通知
榕政辦〔2015〕99號
各縣(市)區(qū)人民政府,市直各有關單位:
《福州市黃標車及老舊車淘汰工作方案》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真抓好貫徹落實。
福州市人民政府辦公廳
2015年5月27日
福州市黃標車及老舊車淘汰工作方案
為貫徹落實《福建省大氣污染防治行動計劃實施細則》、《福建省黃標車及老舊車淘汰工作方案》和《福州市大氣污染防治行動計劃實施細則》的要求,加快推進福州市黃標車及老舊車淘汰更新,減少機動車排氣污染,進一步改善環(huán)境空氣質量,特制定本方案。
一、工作目標
(一)近期淘汰黃標車工作目標
1.第一階段:公務類黃標車淘汰。
2015年7月底前,淘汰我市2006年前注冊登記的市級和區(qū)級黨政機關、事業(yè)單位柴油黃標車105部,其中市直機關事業(yè)單位柴油黃標車97部,區(qū)屬機關事業(yè)單位柴油黃標車8部?!藏熑螁挝唬菏袡C關局、晉安區(qū)政府、馬尾區(qū)政府〕
2015年底全部淘汰市級、縣(市)區(qū)級黨政機關、事業(yè)單位黃標車〔責任單位:市機關局、各縣(市)區(qū)政府〕
2.第二階段:營運柴油黃標車淘汰。2015年10月底前,全面淘汰我市2005年底前注冊的營運黃標車共5823部,其中:營運柴油黃標車5764部,營運汽油黃標車59部。12月底前淘汰2006年注冊的營運柴油黃標車2425部?!藏熑螁挝唬菏薪煌ㄎⅠR尾區(qū)政府、各縣(市)政府〕
3.第三階段:非營運黃標車淘汰。2015年12月底前,全面淘汰2005年底前注冊的非營運柴油黃標車5711部?!藏熑螁挝唬菏薪痪ш?、各縣(市)政府〕
(二)黃標車淘汰總體目標:2017年底前,基本淘汰我市注冊登記的黃標車。
二、主要工作措施
(一)細化工作方案
各縣(市)區(qū)政府、市交通委、市機關局、市交警支隊按照近期淘汰黃標車工作目標制定淘汰工作方案,并組織開展黃標車淘汰工作。
(二)加強對黃標車和冒黑煙機動車執(zhí)法檢查
1.在無綠色環(huán)保標志機動車限行區(qū)域加大機動車尾氣日常監(jiān)督檢查。每天派出5組人員(每組檢查人員由交警支隊人員和環(huán)保局人員組成)在無“綠標車”限行區(qū)域的主要入口加強道路監(jiān)督抽查工作,重點攔查柴油黃標車和老舊車等容易冒黑煙的車輛,檢查排氣污染情況,一旦發(fā)現(xiàn)尾氣超標排放立即予以處罰?!藏熑螁挝唬菏薪痪ш?、市環(huán)保局〕
2.在重要節(jié)點路口加強對貨運柴油車輛的監(jiān)督檢查。加強夜間進城的營運柴油貨車的監(jiān)督抽查力度,每周組織夜間抽查的次數(shù)不少于3次。在重要路口設置路檢點,重點在五四路與北環(huán)中路交叉口、銅盤路與二環(huán)路交叉口、浦上大道與尤溪洲大橋交叉口、福灣路與二環(huán)路交叉口、則徐大道與二環(huán)路交叉口、江濱中大道-連江中路、遠洋路與連江中路交叉口、化工路與連江北路交叉口等重點路段開展監(jiān)督檢查工作?!藏熑螁挝唬菏薪痪ш牎⑹协h(huán)保局〕
3.加快建立無綠標車限行區(qū)電子執(zhí)法系統(tǒng),為控制高排放車輛污染提供統(tǒng)一的監(jiān)督管理平臺。2015年8月底前完成10個主干道入口的建設工作。2015年12月底前完成無綠標車限行區(qū)電子執(zhí)法系統(tǒng)建設工作,覆蓋二環(huán)路20個主要入口。今后將電子執(zhí)法逐步擴大到所有無綠標車限行區(qū)域。〔責任單位:市交警支隊、市環(huán)保局〕
(三)嚴格營運管理
1.2015年6月1日起,禁止福州市以外的營運黃標車轉入我市辦理營運手續(xù)。每年開展營運黃標車清理整頓行動,未取得綠色環(huán)保檢驗合格標志和安全技術檢驗合格標志的,不予配發(fā)《道路運輸證》,不予辦理《道路運輸證》年度審驗手續(xù)?!藏熑螁挝唬菏薪煌ㄎ撠煟薪痪ш?、市環(huán)保局配合〕
2.對出租車、公交車、教練車進行重點檢查,每年集中檢查2次,及時淘汰營運黃標車?!藏熑螁挝唬菏薪煌ㄎ?、市環(huán)保局、各縣(市)政府〕
3.2015年起,對未按要求及時辦理注銷手續(xù)的營運黃標車,不再予以辦理營運資質〔責任單位:市交通委、各縣(市)政府〕,停止核發(fā)環(huán)保標志〔責任單位:市環(huán)保局〕,并根據(jù)有關限行規(guī)定依法查處?!藏熑螁挝唬菏薪痪ш牎?/P>
(四)嚴格登記管理
1.對已達到強制報廢期的和安全技術檢驗有效期滿后連續(xù)3個檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的車輛,嚴格執(zhí)行《機動車強制報廢標準規(guī)定》強制報廢。對連續(xù)3個檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志和環(huán)保檢驗合格標志的黃標車予以強制注銷。對逾期未辦理注銷登記手續(xù)的機動車,發(fā)布其登記證書、號牌、行駛證作廢公告,公告期滿仍不辦理注銷手續(xù)的予以強制注銷。〔責任單位:市交警支隊〕
2.外地車輛轉入嚴格按《關于進一步明確新車注冊和外地車輛轉入排放標準有關工作的通知》(榕環(huán)保綜〔2014〕216號)規(guī)定執(zhí)行?!藏熑螁挝唬菏薪痪ш牎?/P>
3.機動車所有人名下存在逾期未年檢、未注銷車輛,且無特殊情況(車輛事故、涉案或進入司法程序等),暫緩辦理新車注冊及二手車轉移登記業(yè)務,直至完成車輛年檢、注銷工作,及時消除安全隱患?!藏熑螁挝唬菏薪痪ш牎?/P>
4.2015年6月1日起,停止福州籍黃標車在本市內辦理過戶轉移登記,防止黃標車向農(nóng)村轉移。〔責任單位:市交警支隊〕
5.達到機動車強制報廢使用年限1年以內(含1年)的機動車,不得變更使用性質和辦理過戶手續(xù);2015年6月1日起,本市內營運黃標車禁止轉為非營運性質?!藏熑螁挝唬菏薪痪ш牎?/P>
(五)嚴格檢驗管理
1.2015年6月1日起,所有黃標車的環(huán)保、綜合性能檢測頻度提高到每半年檢測1次;對尾氣檢測不合格的,不予核發(fā)環(huán)保檢驗合格標志?!藏熑螁挝唬菏薪煌ㄎ?、市環(huán)保局、市交警支隊〕
2.逐步建立機動車安全、環(huán)保檢測機構和營運車輛綜合性能檢測機構常態(tài)化監(jiān)管機制,各縣(市)區(qū)政府應指定轄區(qū)內負責機動車排氣管理工作部門,由專門人員負責排氣綜合管理工作?!藏熑螁挝唬焊骺h(市)區(qū)政府、市交通委、市環(huán)保局、市市場監(jiān)管局、市交警支隊〕
3.嚴格機動車檢測過程管理,避免檢測流于形式。組織開展機動車安全、環(huán)保檢測機構和營運車輛綜合性能檢測機構監(jiān)督檢查,整頓違規(guī)檢驗機構,對檢測設備未經(jīng)檢定合格或超過檢定周期的、檢測機構資質超過有效期、降低檢驗標準、出具虛假檢驗報告的,依法嚴肅查處?!藏熑螁挝唬菏薪煌ㄎ⑹协h(huán)保局、市市場監(jiān)管局、市交警支隊〕
(六)嚴格經(jīng)營行為
加強報廢老舊車監(jiān)督管理,確保應報廢車輛正常報廢回收;嚴厲打擊非法二手車、老舊汽車交易市場,堅決取締“黑窩點、黑市場”。〔責任單位:市商務局〕
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