榕政辦〔2015〕136號(hào)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》
福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案的通知
榕政辦〔2015〕136號(hào)
各縣(市)區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,福州保稅港區(qū)管委會(huì):
經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)將《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
福州市人民政府辦公廳
2015年7月23日
中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)
福州片區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案
為全面推進(jìn)中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“福州片區(qū)”)建設(shè),根據(jù)《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略,立足于深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作,立足于體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步解放思想、先行先試,為兩岸經(jīng)濟(jì)合作探索新模式,為加強(qiáng)與“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國(guó)家和地區(qū)的交流合作拓展新途徑,為我國(guó)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放積累新經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)和服務(wù)全國(guó)的積極作用。
二、戰(zhàn)略定位
圍繞立足兩岸、服務(wù)全國(guó)、面向世界的戰(zhàn)略要求,充分發(fā)揮改革先行優(yōu)勢(shì),營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境,把福州片區(qū)建設(shè)成為改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”;率先推進(jìn)與臺(tái)灣地區(qū)投資貿(mào)易進(jìn)程,發(fā)揮省會(huì)中心城市、僑臺(tái)和海洋優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的交流合作重要平臺(tái),以及兩岸服務(wù)貿(mào)易合作和金融創(chuàng)新合作示范區(qū)。
三、實(shí)施范圍
福州片區(qū)實(shí)施范圍為31.26平方公里,涵蓋福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和福州保稅港區(qū)。
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)22平方公里,含福州保稅區(qū)0.6平方公里(已全區(qū)封關(guān))和福州出口加工區(qū)1.14平方公里(已封關(guān)面積0.436平方公里)。包括5個(gè)區(qū)塊,分別為:馬江區(qū)塊,東至馬江,南至馬山路,西至君竹路,北至青洲河;快安區(qū)塊,東至馬尾大橋,南至閩江,西至東方名城,北至福馬路;長(zhǎng)安區(qū)塊,東至閩江,南至東街山,西至沈海高速公路,北至琯頭鎮(zhèn);南臺(tái)島區(qū)塊,東至三環(huán)路,南至林浦路,西至前橫南路,北面以閩江岸線為界;瑯岐區(qū)塊,東至紅光村,南至現(xiàn)狀輪渡碼頭進(jìn)島路,西至閩江,北至農(nóng)田。
福州保稅港區(qū)9.26平方公里(已封關(guān)面積2.43平方公里)。包括2個(gè)區(qū)塊,分別為:A區(qū)(新厝區(qū)塊),東至西港,南至新江公路,西至經(jīng)七路,北至緯六路;B區(qū)(江陰區(qū)塊),東至14號(hào)碼頭,南至江陰灣,西至華興路,北至莊西林村。
四、主要任務(wù)和措施
(一)深化行政管理體制改革
1.試驗(yàn)內(nèi)容。加快行政審批制度改革,按照國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化的要求,積極探索建立與國(guó)際投資和貿(mào)易規(guī)則體系相適應(yīng)的行政管理體系。
2.試驗(yàn)措施。優(yōu)化商事登記制度。對(duì)外資備案證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等實(shí)行“一表申報(bào)、一口受理、一照一碼”服務(wù)模式,并逐步建立完善的信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享、應(yīng)用對(duì)接。完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實(shí)施企業(yè)年度報(bào)告公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。健全社會(huì)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估、鑒定、咨詢、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等職能市場(chǎng)化,逐步交由專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)。
(二)改革外商投資管理模式
1.試驗(yàn)內(nèi)容。探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加特別管理措施(以下簡(jiǎn)稱“負(fù)面清單”)的管理模式。
2.試驗(yàn)措施。對(duì)負(fù)面清單之外的領(lǐng)域,將外商投資企業(yè)設(shè)立、變更及合同章程審批改為備案管理。外商投資項(xiàng)目實(shí)行備案制(國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外)。降低外商投資性公司準(zhǔn)入條件。福州片區(qū)內(nèi)企業(yè)再投資或開(kāi)展業(yè)務(wù)原則上不受地域限制,有專項(xiàng)規(guī)定的除外。
(三)構(gòu)建對(duì)外投資促進(jìn)體系
1.試驗(yàn)內(nèi)容。改革境外投資管理方式,推行境外投資開(kāi)辦企業(yè)備案管理制度,探索建立境外投資保障體系,打造對(duì)外投資合作“一站式”服務(wù)平臺(tái)。
2.試驗(yàn)措施。對(duì)一般境外投資項(xiàng)目和設(shè)立企業(yè)實(shí)行備案制。確立企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資主體地位,支持企業(yè)在境外設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)和專業(yè)從事境外股權(quán)投資的項(xiàng)目公司,支持設(shè)立從事境外投資的股權(quán)投資母基金。支持福州片區(qū)內(nèi)企業(yè)使用自有金融資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外直接投資、自由承攬工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目。建設(shè)對(duì)外投資合作“一站式”的服務(wù)平臺(tái),涵蓋綜合咨詢、境外投資備案、投資項(xiàng)目推薦、投資地介紹span>行業(yè)分析、境外投資專業(yè)服務(wù)等功能,探索第三方搭平臺(tái)、專業(yè)機(jī)構(gòu)提供市場(chǎng)化服務(wù)、政府以購(gòu)買服務(wù)方式提供公共服務(wù)的運(yùn)作模式。加強(qiáng)境外投資事后管理和服務(wù),完善境外資產(chǎn)和人員安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急保障體系。
(四)創(chuàng)新通關(guān)機(jī)制
1.試驗(yàn)內(nèi)容。創(chuàng)新通關(guān)模式,建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各區(qū)域之間通關(guān)一體化。
2.試驗(yàn)措施。加快福州片區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)之間通關(guān)一體化。實(shí)施國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,企業(yè)一次性遞交相關(guān)管理部門要求的標(biāo)準(zhǔn)化電子信息,處理結(jié)果通過(guò)“單一窗口”反饋,全程實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化通關(guān)。建立閩臺(tái)通關(guān)合作機(jī)制,開(kāi)展貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、原產(chǎn)地證書(shū)核查、AEO互認(rèn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等方面合作,逐步實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
試行企業(yè)自主報(bào)稅、自助通關(guān)、自動(dòng)審放、重點(diǎn)稽核的通關(guān)征管作業(yè),大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。在確保有效監(jiān)管的前提下,簡(jiǎn)化福州片區(qū)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)加工產(chǎn)品內(nèi)銷手續(xù),促進(jìn)內(nèi)銷便利化。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物實(shí)施狀態(tài)分類監(jiān)管模式,允許海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)加工產(chǎn)品內(nèi)銷試行選擇性征收關(guān)稅。簡(jiǎn)化《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》貨物進(jìn)口原產(chǎn)地證書(shū)提交需求。
探索建立檢驗(yàn)檢疫分線管理模式,推行檢驗(yàn)檢疫無(wú)紙化改革。實(shí)施原產(chǎn)地?zé)o紙化申報(bào),對(duì)原產(chǎn)地證書(shū)企業(yè)免于實(shí)施年審,簡(jiǎn)化產(chǎn)品備案手續(xù),免收原產(chǎn)地證書(shū)簽證費(fèi)。優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法流程,建立與“單一窗口”管理模式相適應(yīng)的執(zhí)法流程。基于對(duì)臺(tái)灣疫情信息風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上,常態(tài)下放寬經(jīng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出的兩岸交通工具檢疫監(jiān)管措施。對(duì)臺(tái)灣輸往區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、食品探索“源頭管理、口岸驗(yàn)放”工作模式,實(shí)現(xiàn)快驗(yàn)快放。推動(dòng)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)全面實(shí)施檢驗(yàn)檢疫“通報(bào)通放”,簡(jiǎn)化報(bào)檢隨附單證,允許企業(yè)自主選擇區(qū)內(nèi)任何一個(gè)檢驗(yàn)檢疫窗口辦理報(bào)檢和取證放行手續(xù)。對(duì)進(jìn)入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的進(jìn)口再生資源給予檢驗(yàn)監(jiān)管便利政策,對(duì)于誠(chéng)信度高的企業(yè),進(jìn)一步降低口岸查驗(yàn)比例。
(五)拓展新型貿(mào)易方式
1.試驗(yàn)內(nèi)容。大力提高貿(mào)易便利化水平,努力促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,積極提升貿(mào)易功能。
2.試驗(yàn)措施。開(kāi)展貿(mào)易多元化試點(diǎn),探索改革一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法,納稅人可網(wǎng)上申請(qǐng)并即時(shí)獲得增值稅一般納稅人資格。在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收政策的前提下,允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)。符合條件的地區(qū)可按政策規(guī)定申請(qǐng)實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。開(kāi)展期貨保稅交割試點(diǎn)。擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易和版權(quán)貿(mào)易。
推動(dòng)軟件研發(fā)、動(dòng)漫創(chuàng)意、信息管理、數(shù)據(jù)處理、供應(yīng)鏈管理、飛機(jī)及零部件維修等服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。允許臺(tái)灣服務(wù)提供者設(shè)立獨(dú)資或合資企業(yè),經(jīng)營(yíng)離岸呼叫中心業(yè)務(wù),臺(tái)資股權(quán)比例不設(shè)限制。允許臺(tái)資在區(qū)內(nèi)試點(diǎn)設(shè)立合資或獨(dú)資企業(yè),提供大陸境內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)和信息服務(wù)。完善區(qū)內(nèi)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易管理方式。
開(kāi)展汽車整車平行進(jìn)口試點(diǎn)。允許兩岸中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的進(jìn)口汽車適用于保稅政策。允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)開(kāi)展汽車驗(yàn)證整改業(yè)務(wù)。探索利用平潭客滾航線擴(kuò)展江陰整車口岸進(jìn)口汽車運(yùn)輸通道。
建立融資租賃交易中心。拓展福州片區(qū)內(nèi)融資租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍、融資渠道,簡(jiǎn)化涉外業(yè)務(wù)辦理流程,統(tǒng)一內(nèi)外資融資租賃企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立審批和事中事后監(jiān)管。允許注冊(cè)在福州片區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃企業(yè)享受與現(xiàn)行內(nèi)資試點(diǎn)企業(yè)同等待遇。允許設(shè)備使用人以融資租賃方式購(gòu)入設(shè)備享受與其他購(gòu)買方式同等的各項(xiàng)政策。融資租賃公司在福州片區(qū)內(nèi)設(shè)立的單機(jī)、單船子公司不設(shè)最低注冊(cè)資本限制。允許融資租賃公司兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。
(六)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地
1.試驗(yàn)內(nèi)容。探索建立兩岸先進(jìn)制造業(yè)合作新路徑,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)在福州片區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展。
2.試驗(yàn)措施。加大臺(tái)資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶持、科研補(bǔ)助、品牌建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的支持力度。探索榕臺(tái)合作研發(fā)創(chuàng)新、合作打造品牌、合作參與制定標(biāo)準(zhǔn),拓展產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈多環(huán)節(jié)合作,構(gòu)建雙向投資促進(jìn)合作新機(jī)制。允許對(duì)區(qū)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)口所需的機(jī)器、設(shè)備等貨物予以免稅(生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)口的貨物以及法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅的貨物除外)。在工業(yè)產(chǎn)品、消費(fèi)品領(lǐng)域,試行對(duì)境外母公司輸大陸子公司的僅用于生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品的一般性原材料實(shí)施“企業(yè)自檢、事后監(jiān)管”工作模式,可免于檢驗(yàn)。對(duì)在福州片區(qū)內(nèi)投資、就業(yè)的臺(tái)灣企業(yè)高管、專家和技術(shù)人員等,在項(xiàng)目申報(bào)、出入境、子女入學(xué)等方面給予便利。
(七)建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要經(jīng)貿(mào)平臺(tái)
1.試驗(yàn)內(nèi)容。創(chuàng)新合作方式,拓寬與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的合作領(lǐng)域,提升經(jīng)貿(mào)合作和人員往來(lái)便利化水平,建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略樞紐城市。
2.試驗(yàn)措施。簡(jiǎn)化中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所、海峽水產(chǎn)品交易中心等福州片區(qū)內(nèi)海產(chǎn)品內(nèi)銷手續(xù),促進(jìn)海產(chǎn)品內(nèi)銷便利化。在合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,逐步開(kāi)展大宗商品貨物(含海產(chǎn)品)、倉(cāng)單的現(xiàn)貨交易、遠(yuǎn)期交易以及場(chǎng)外衍生品交易。批準(zhǔn)福州片區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)獲得綜合性大宗商品交易場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)資質(zhì),開(kāi)展綜合性大宗商品國(guó)際貿(mào)易。設(shè)立“21世紀(jì)海上絲綢之路”基金,引導(dǎo)和支持榕企“走出去”及福州新區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)。
加快國(guó)際船舶登記制度創(chuàng)新,充分利用現(xiàn)有中資“方便旗”船稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)符合條件的船舶在福州片區(qū)落戶登記。放寬在福州片區(qū)設(shè)立中外合資、中外合作國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)、船舶管理企業(yè)外資股比限制,中外合資船舶代理企業(yè)的外資股比放寬至51%,簡(jiǎn)化國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可流程。
發(fā)展福州片區(qū)試點(diǎn)海運(yùn)快件國(guó)際業(yè)務(wù)。對(duì)福建境內(nèi)武夷山及江西高安、吉安等陸地港啟運(yùn)的貨物,啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)。
(八)建設(shè)兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)
1.試驗(yàn)內(nèi)容。吸收外資、臺(tái)資在區(qū)內(nèi)設(shè)立獨(dú)資或合資的金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)。在人民幣資本項(xiàng)目可兌換、人民幣跨境使用、金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放等方面先行先試。加強(qiáng)兩岸金融合作,開(kāi)展主要面向臺(tái)灣的特色金融創(chuàng)新,力爭(zhēng)臺(tái)灣人民幣資金使用、清算、回流等方面有所突破,打造兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)。
2.試驗(yàn)措施。拓展金融服務(wù)領(lǐng)域。支持跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理。支持企業(yè)開(kāi)展人民幣雙向資金池業(yè)務(wù)。放寬福州片區(qū)內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在境外發(fā)行人民幣和外幣債券的審批和規(guī)模限制,支持發(fā)行“寶島債”和“點(diǎn)心債”,所籌資金可調(diào)回區(qū)內(nèi)使用。允許符合條件的金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)發(fā)行企業(yè)和個(gè)人大額可轉(zhuǎn)讓存單。研究探索福州片區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)(含準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu))向境外轉(zhuǎn)讓人民幣資產(chǎn)、銷售人民幣理財(cái)產(chǎn)品,多渠道探索跨境資金流動(dòng)。推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人跨境貿(mào)易與投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),支持在中國(guó)-東盟海產(chǎn)品交易所等大宗商品交易上使用人民幣結(jié)算。在完善相關(guān)管理辦法、加強(qiáng)有效監(jiān)管的前提下,允許福州片區(qū)內(nèi)符合條件的中資銀行試點(diǎn)開(kāi)辦外幣離岸金融業(yè)務(wù),支持獲得離岸業(yè)務(wù)牌照的商業(yè)銀行在福州片區(qū)內(nèi)設(shè)立離岸金融業(yè)務(wù)分中心。支持福州片區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為大宗海產(chǎn)品貨物交易、倉(cāng)單現(xiàn)貨交易提供金融服務(wù),發(fā)展海產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。允許外商投資設(shè)立典當(dāng)行、商業(yè)保理企業(yè)。
擴(kuò)大資本市場(chǎng)開(kāi)放。支持境內(nèi)外合伙人在福州片區(qū)內(nèi)設(shè)立跨境人民幣股權(quán)投資基金。支持在福州片區(qū)內(nèi)設(shè)立多幣種的產(chǎn)業(yè)投資基金。支持福建股權(quán)交易市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)范圍,按國(guó)家規(guī)定為臺(tái)商投資企業(yè)提供綜合性服務(wù)。
加強(qiáng)對(duì)臺(tái)金融創(chuàng)新合作。允許福州片區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外借入本外幣資金,借入的外幣資金可結(jié)匯使用。支持臺(tái)灣地區(qū)銀行向福州片區(qū)內(nèi)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放跨境人民幣貸款。研究探索臺(tái)灣地區(qū)銀行在區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)一經(jīng)開(kāi)業(yè)即可經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)。在框架協(xié)議下,研究探索降低臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)門檻,適度提高參股大陸金融機(jī)構(gòu)持股比例,并參照大陸金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管。允許福州片區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣同業(yè)開(kāi)展跨境人民幣借款業(yè)務(wù)。在框架協(xié)議下,探索允許臺(tái)灣的銀行在福建省設(shè)立的分行可以參照大陸關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立支行的規(guī)定,提出在福建省內(nèi)設(shè)立異地(不同于分行所在城市)支行的申請(qǐng)。對(duì)在福州片區(qū)內(nèi)的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)向母行(公司)借用中長(zhǎng)期外債實(shí)行外債指標(biāo)單列,并按余額進(jìn)行管理。允許臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)以人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者方式投資區(qū)內(nèi)資本市場(chǎng)。
研究探索符合條件的臺(tái)資期貨中介機(jī)構(gòu)按照大陸有關(guān)規(guī)定在大陸申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合資期貨公司,臺(tái)資合并持股比例最高可達(dá)49%。研究探索符合條件的臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)按照大陸有關(guān)規(guī)定在福州片區(qū)內(nèi)設(shè)立合資基金管理公司,臺(tái)資持股比例可達(dá)50%以上。研究探索符合設(shè)立外資參股證券公司條件的臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)按照大陸有關(guān)規(guī)定在福州片區(qū)內(nèi)設(shè)立1家兩岸合資的全牌照證券公司,臺(tái)資合并持股比例最高可達(dá)51%,大陸股東不限于證券公司。研究探索符合外資參股證券公司境外股東資質(zhì)條件的臺(tái)資證券公司與大陸具備設(shè)立子公司條件的證券公司,在福州片區(qū)內(nèi)設(shè)立合資證券投資咨詢公司;合資證券投資咨詢公司作為大陸證券公司的子公司,專門從事證券投資咨詢業(yè)務(wù),臺(tái)資持股比例最高可達(dá)49%。
(九)建設(shè)兩岸電子商務(wù)實(shí)驗(yàn)區(qū)
1.試驗(yàn)內(nèi)容。允許臺(tái)資試點(diǎn)設(shè)立合資或獨(dú)資企業(yè),提供電子商務(wù)服務(wù),建立榕臺(tái)通關(guān)合作機(jī)制。
2.試驗(yàn)措施。發(fā)展跨境電子商務(wù),完善與之相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統(tǒng)。允許臺(tái)灣投資者在福州片區(qū)內(nèi)設(shè)立合資或獨(dú)資企業(yè)提供在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)(經(jīng)營(yíng)類電子商務(wù)),申請(qǐng)可參照大陸企業(yè)同等條件。允許大型跨境電商企業(yè)及福州片區(qū)外供貨商實(shí)現(xiàn)增值稅發(fā)票電子化試點(diǎn),降低開(kāi)具發(fā)票的成本。建立跨境電商退貨倉(cāng),采取數(shù)據(jù)共享、政府監(jiān)管的模式,開(kāi)展跨境電商逆向物流。檢驗(yàn)檢疫部門創(chuàng)新跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式,適度放寬檢驗(yàn)。對(duì)出境電商產(chǎn)品,實(shí)施集中申報(bào)、集中辦理的便利措施;電商產(chǎn)品通過(guò)國(guó)際快遞或郵寄方式進(jìn)境、收貨人為個(gè)人消費(fèi)者的,按照快件和郵寄物相關(guān)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管辦法管理,實(shí)施集中申報(bào)、集中查驗(yàn)、集中放行的便利措施;對(duì)入境時(shí)無(wú)訂單信息,跨境電子商務(wù)企業(yè)將商品整批儲(chǔ)存至跨境電子商務(wù)園區(qū)再分批內(nèi)銷的商品,實(shí)施入?yún)^(qū)檢疫、區(qū)內(nèi)集中監(jiān)管、出區(qū)分批核銷放行。與臺(tái)灣地區(qū)物流集中區(qū)合作,強(qiáng)化兩岸在跨境電商的合作,建設(shè)福州跨境電商郵政小包和快件處理中心。
(十)創(chuàng)新榕臺(tái)旅游合作方式
1.試驗(yàn)內(nèi)容。拓寬兩岸旅游合作領(lǐng)域,加強(qiáng)兩岸旅游文化融合發(fā)展,提升旅游品質(zhì),打造特色品牌。
2.試驗(yàn)措施。支持臺(tái)資合資旅行社試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)福建居民赴臺(tái)灣地區(qū)團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)。允許臺(tái)灣企業(yè)設(shè)立獨(dú)資旅行社,取消年旅游經(jīng)營(yíng)總額限制。允許臺(tái)灣合法導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)經(jīng)福州片區(qū)內(nèi)旅游主管部門培訓(xùn)認(rèn)證后換發(fā)證件,在福州市內(nèi)執(zhí)業(yè)。允許在福州片區(qū)內(nèi)居住一年以上的臺(tái)籍居民報(bào)考導(dǎo)游資格證,并按規(guī)定申領(lǐng)導(dǎo)游證后在大陸執(zhí)業(yè)。推動(dòng)馬尾-馬祖游艇、帆船出入境簡(jiǎn)化手續(xù)。對(duì)往來(lái)兩岸游艇、帆船等實(shí)施便利化監(jiān)管,簡(jiǎn)化出入境手續(xù),允許免辦衛(wèi)生控制書(shū)。對(duì)區(qū)內(nèi)兩岸直航客輪簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù),憑免于衛(wèi)生控制證書(shū)即可申請(qǐng)實(shí)施電訊檢疫。申請(qǐng)對(duì)部分持有第三國(guó)簽證的外籍人士實(shí)施入境自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)72小時(shí)免簽政策。對(duì)凡適用國(guó)家的公民、凡持有本人有效國(guó)際旅行證件、72小時(shí)內(nèi)前往第三國(guó)(地區(qū))的旅客(需有確定航班日期的聯(lián)程機(jī)票或相關(guān)證明),可在福州片區(qū)內(nèi)作免簽證短暫停留。為符合條件的大陸居民在福州異地辦理赴臺(tái)灣旅游出入境業(yè)務(wù)。
(十一)加強(qiáng)榕臺(tái)醫(yī)療服務(wù)合作
1.試驗(yàn)內(nèi)容。開(kāi)展兩岸醫(yī)療服務(wù)交流,拓寬醫(yī)療合作領(lǐng)域。
2.試驗(yàn)措施。進(jìn)一步優(yōu)化從臺(tái)灣進(jìn)口部分醫(yī)療器械、中藥材的審評(píng)審批程序。允許符合規(guī)定的持臺(tái)灣方面身份證明的自然人參加護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試,考試成績(jī)合格者發(fā)給相應(yīng)的資格證書(shū),在證書(shū)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。允許臺(tái)灣地區(qū)其他醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員比照港澳相關(guān)醫(yī)療專業(yè)人員在大陸執(zhí)業(yè)管理政策范圍內(nèi)在福州片區(qū)從事醫(yī)療相關(guān)活動(dòng)。允許取得臺(tái)灣藥劑師執(zhí)照的持臺(tái)灣方面身份證明的自然人在取得大陸《執(zhí)業(yè)藥師資格證書(shū)》后,按照大陸《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理暫行辦法》等相關(guān)文件規(guī)定辦理注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。
(十二)其他領(lǐng)域開(kāi)放
1.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放。允許經(jīng)臺(tái)灣認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的具備相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)能力的臺(tái)灣檢測(cè)機(jī)構(gòu)在福州片區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并依法取得資質(zhì)認(rèn)定,承擔(dān)認(rèn)證服務(wù)的范圍放寬至食品類別和其他自愿性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域。取消在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)從事農(nóng)作物(糧棉油作物除外)新品種選育(轉(zhuǎn)基因除外)和種子生產(chǎn)(轉(zhuǎn)基因除外)的兩岸合資企業(yè)由大陸方面控股要求,但臺(tái)商不能獨(dú)資。
2.建筑工程領(lǐng)域開(kāi)放。推進(jìn)建筑工程施工、設(shè)計(jì)等方面對(duì)臺(tái)開(kāi)放。允許福州片區(qū)內(nèi)臺(tái)資獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)承接福建省內(nèi)建筑工程項(xiàng)目,不受項(xiàng)目雙方投資比例限制。允許臺(tái)灣建筑、規(guī)劃等服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員,持臺(tái)灣相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書(shū),在福州片區(qū)內(nèi)以合作方式在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。允許取得大陸一級(jí)注冊(cè)建筑師或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格的臺(tái)灣專業(yè)人士作為合伙人,按相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求在福州片區(qū)內(nèi)設(shè)立建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所。臺(tái)灣服務(wù)提供者在福州片區(qū)內(nèi)設(shè)立建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè),對(duì)于個(gè)人業(yè)績(jī),其在臺(tái)灣和大陸的業(yè)績(jī)可共同作為評(píng)定依據(jù),但在臺(tái)灣完成的業(yè)績(jī)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合大陸建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)。臺(tái)灣服務(wù)提供者在福州片區(qū)內(nèi)投資設(shè)立的獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)承攬合營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),不受建設(shè)項(xiàng)目的合營(yíng)方投資比例限制。
3.深化兩岸文化合作。發(fā)揮臺(tái)灣在文化創(chuàng)意、研發(fā)創(chuàng)新、資本運(yùn)作、運(yùn)營(yíng)管理和人才技術(shù)等優(yōu)勢(shì),打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,形成兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作示范園。允許臺(tái)商在福州片區(qū)內(nèi)獨(dú)資設(shè)立文化傳播企業(yè)。允許設(shè)立外商獨(dú)資演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè),為福建省提供服務(wù)。允許臺(tái)灣服務(wù)提供者在福州片區(qū)內(nèi)設(shè)立由臺(tái)方控股或占主導(dǎo)地位的合資、合作音樂(lè)廳、劇場(chǎng)等演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位。允許外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所,降低行業(yè)準(zhǔn)入的相應(yīng)門檻。
五、保障機(jī)制
(一)實(shí)行有效監(jiān)管
建立“一線放開(kāi)、二線安全高效管住”運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)域監(jiān)管。
1.圍網(wǎng)區(qū)域監(jiān)管。對(duì)在福州片區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,實(shí)行“一線放開(kāi)、二線安全高效管住”的通關(guān)監(jiān)管模式。除廢物原料、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝、散裝貨物外,檢驗(yàn)檢疫在一線實(shí)施“進(jìn)境檢疫,適當(dāng)放寬進(jìn)出口檢驗(yàn)?zāi)J健?,?chuàng)新監(jiān)管技術(shù)和方法;促進(jìn)二線監(jiān)管模式與一線監(jiān)管模式相銜接,簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫流程,在二線推行“方便進(jìn)出,嚴(yán)密防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)”的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式。
2.全區(qū)域監(jiān)管。建立福州片區(qū)內(nèi)企業(yè)信用信息采集共用評(píng)級(jí)報(bào)告試點(diǎn)。完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實(shí)施企業(yè)年度報(bào)告公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度,建立相應(yīng)的激勵(lì)、警示、懲戒制度。建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、總結(jié)評(píng)估機(jī)制,落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,對(duì)福州片區(qū)內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)控。加強(qiáng)監(jiān)管信息共享和綜合執(zhí)法。構(gòu)筑以商務(wù)誠(chéng)信為核心,在源頭溯源、檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰、先行賠付等方面的全流程市場(chǎng)監(jiān)管體系。建立各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)和信息歸集、交換、共享機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)事中事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管。完善外資安全審查工作機(jī)制和經(jīng)營(yíng)者反壟斷審查機(jī)制。強(qiáng)化外商投資實(shí)際控制人管理,實(shí)施外商投資全周期監(jiān)管,建立健全境外追債保障機(jī)制。整合執(zhí)法主體,在市場(chǎng)監(jiān)管、文化稽查、城市建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的綜合執(zhí)法體制。完善金融監(jiān)管措施,逐步建立跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制;完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo),對(duì)企業(yè)跨境收支進(jìn)行全面檢測(cè)評(píng)價(jià),實(shí)行分類管理。做好反洗錢、反恐怖融資和反逃稅工作,防范非法資金跨境、跨區(qū)流動(dòng),盡快建立兩岸反洗錢和反恐怖融資監(jiān)管合作和信息共享機(jī)制。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定,對(duì)一些事前審批事項(xiàng)試行改為事后備案,探索在福州片區(qū)內(nèi)建立有別于區(qū)外的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,形成符合福州片區(qū)內(nèi)金融業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管體制。健全符合福州片區(qū)內(nèi)金融業(yè)發(fā)展實(shí)際的監(jiān)控指標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)福州片區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)可控。
(二)健全法制保障
經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)授權(quán),暫停實(shí)施《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》規(guī)定的有關(guān)行政審批,以及有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的部分規(guī)定的準(zhǔn)入特別管理措施。全力配合福建省制定出臺(tái)《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理?xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章。結(jié)合福州片區(qū)在對(duì)臺(tái)先行先試、拓展與“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國(guó)家和地區(qū)交流合作等方面的改革試點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)出臺(tái)我市相關(guān)配套的法規(guī)、規(guī)章,并對(duì)已制定出臺(tái)的《福州市保障臺(tái)灣同胞投資權(quán)益若干規(guī)定》、《福州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》及《福州保稅區(qū)條例》等法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行修訂或者暫停實(shí)施有關(guān)審批、準(zhǔn)入特別管理措施。通過(guò)法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢,建立與試點(diǎn)要求相適應(yīng)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策法規(guī)體系,為改革開(kāi)放、體制創(chuàng)新、先行先試提供法律保障和支持。
(三)完善人才保障機(jī)制
緊緊圍繞福州片區(qū)建設(shè)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持人才引進(jìn)與培養(yǎng)開(kāi)發(fā)并重,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、各方面力量積極參與有機(jī)統(tǒng)一。探索高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)制,明確引進(jìn)高層次人才的崗位需求,大力引進(jìn)福州片區(qū)建設(shè)急需緊缺的國(guó)內(nèi)外高層次人才,實(shí)施更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才優(yōu)惠政策,加快人才發(fā)展平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè),確保引進(jìn)高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新所需資源得到科學(xué)合理配置。依托省、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建上下貫通、左右銜接、協(xié)調(diào)有力的組織保障體系,確保各項(xiàng)人才政策落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)從事福州片區(qū)工作的干部、企業(yè)管理人員進(jìn)行專題培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持福州片區(qū)內(nèi)企業(yè)健全人才內(nèi)部流動(dòng)、績(jī)效考核、個(gè)性化服務(wù)和培養(yǎng)機(jī)制等人才工作和培養(yǎng)使用的機(jī)制體制,深化閩臺(tái)人才交流合作,切實(shí)發(fā)揮好人才保障對(duì)福州片區(qū)建設(shè)的支持和引領(lǐng)作用。
(四)完善稅收環(huán)境
抓緊落實(shí)好現(xiàn)有相關(guān)稅收政策,充分發(fā)揮現(xiàn)有政策的支持促進(jìn)作用。福州片區(qū)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域稅收政策實(shí)施中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的稅收政策;其中,促進(jìn)貿(mào)易的選擇性征收關(guān)稅、其他相關(guān)進(jìn)出口稅收等政策在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)。福州片區(qū)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤┓秶投愂照哌m用范圍維持不變。此外,在符合稅制改革方向和國(guó)際慣例,以及不導(dǎo)致利潤(rùn)轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕的前提下,積極研究完善適應(yīng)境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策。
(五)組織實(shí)施
根據(jù)試點(diǎn)任務(wù)和主要措施,細(xì)化工作方案,分解目標(biāo)任務(wù),按照“總體籌劃、分步實(shí)施、率先突破、逐步完善”的原則抓緊推進(jìn)落實(shí)。設(shè)立福州片區(qū)管理機(jī)構(gòu),作為派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)本片區(qū)有關(guān)行政事務(wù)。全力爭(zhēng)取省直單位以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的大力支持。在實(shí)施過(guò)程中要注意研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告省政府、國(guó)務(wù)院,各方共同努力推進(jìn)福州片區(qū)更好更快發(fā)展。
(六)評(píng)估推廣機(jī)制
建立試點(diǎn)政策評(píng)估機(jī)制,適時(shí)對(duì)單項(xiàng)試點(diǎn)政策進(jìn)行效果評(píng)估。邀請(qǐng)商務(wù)部定期牽頭組織開(kāi)展整體試驗(yàn)效果評(píng)估,吸收社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,有效總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)評(píng)估效果好的試點(diǎn)內(nèi)容,提出在全國(guó)、全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣的意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)省政府轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施,最大限度地發(fā)揮福州片區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。
附件:1.福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)試點(diǎn)任務(wù)匯總表
2.2015年福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)重點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目推
進(jìn)工作計(jì)劃表
附件1
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)試點(diǎn)任務(wù)匯總表(35項(xiàng)113條)
任務(wù) |
試點(diǎn)任務(wù) |
條文 序號(hào) |
試點(diǎn)內(nèi)容及措施 |
牽頭 單位 |
責(zé)任人 |
配合單位 |
完成 時(shí)限 |
對(duì)口國(guó)家部委 |
一、深化行政管理體制改革(7條) | ||||||||
1 |
優(yōu)化商事登記制度 |
1 |
提速“先照后證”,建立完善登記與行業(yè)主管部門的信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享、應(yīng)用對(duì)接。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市數(shù)字辦、市國(guó)稅局、市地稅局、市公安局、福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、公安部、稅務(wù)總局、工商總局、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 |
2 |
簡(jiǎn)化企業(yè)登記手續(xù) |
2 |
對(duì)外資設(shè)立,對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等實(shí)行“一表申報(bào)、一口受理、一照一碼”服務(wù)模式。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
掛牌后一年內(nèi) | ||
3 |
建立企業(yè)年度報(bào)告公示和經(jīng)營(yíng)異常名錄制度 |
3 |
完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實(shí)施企業(yè)年度報(bào)告公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
掛牌后一年內(nèi) |
工商總局 | |
4 |
健全社會(huì)服務(wù)體系 |
4 |
實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估、鑒定、咨詢、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等職能市場(chǎng)化,逐步交由專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州海關(guān)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 |
5 |
放開(kāi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)門檻,福州片區(qū)內(nèi)符合資質(zhì)條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可承擔(dān)發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
掛牌后一年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 | |||
6 |
進(jìn)一步開(kāi)放檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),試點(diǎn)運(yùn)用市場(chǎng)的手段讓福州片區(qū)內(nèi)符合資質(zhì)條件的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)政府的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查業(yè)務(wù)。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
掛牌后一年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 | |||
7 |
在福州片區(qū)內(nèi)實(shí)施“檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制”,對(duì)在區(qū)內(nèi)設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定到期復(fù)查實(shí)行告知承諾制,由企業(yè)“主動(dòng)報(bào)備、自我公示、自我聲明、自我承諾”。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
掛牌后一年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 | |||
二、推進(jìn)投資管理體制改革(7條) | ||||||||
5 |
改革投資管理模式 |
8 |
對(duì)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)之外領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致的原則,外商投資項(xiàng)目實(shí)行備案制(國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外)。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
市發(fā)改委、福州海關(guān) |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部 |
9 |
降低外商投資性公司準(zhǔn)入條件。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
市發(fā)改委 |
掛牌后一年內(nèi) | |||
10 |
外商企業(yè)設(shè)立、變更及合同章程審批實(shí)行備案制。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
市發(fā)改委 |
掛牌后一年內(nèi) | |||
6 |
構(gòu)建對(duì)外投資促進(jìn)體系 |
11 |
對(duì)一般境外投資項(xiàng)目和設(shè)立企業(yè)實(shí)行備案制。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
市發(fā)改委 |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部 |
12 |
確立企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資主體地位,支持企業(yè)在境外設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)和專業(yè)從事境外股權(quán)投資的項(xiàng)目公司,支持設(shè)立境外股權(quán)投資母基金。 |
市金融辦 |
江 海 |
市商務(wù)局、市發(fā)改委 |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、證監(jiān)會(huì) | ||
13 |
支持區(qū)內(nèi)企業(yè)使用自有金融資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外直接投資、自由承攬工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
市發(fā)改委 |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部 | ||
14 |
建設(shè)涵蓋綜合咨詢、境外投資備案、投資項(xiàng)目推薦、投資地介紹,行業(yè)分析、境外投資專業(yè)服務(wù)等功能的對(duì)外投資合作“一站式”服務(wù)平臺(tái)。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
市發(fā)改委 |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部 | ||
三、創(chuàng)新貿(mào)易管理服務(wù)(13條) | ||||||||
7 |
加快信息化平臺(tái)建設(shè) |
15 |
建設(shè)福州片區(qū)信息化平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)福州與平潭、廈門片區(qū)之間通關(guān)一體化。 |
此項(xiàng)任務(wù)由省商務(wù)廳(省口岸辦)牽頭,福州片區(qū)管委會(huì)做好對(duì)接 |
阮孝應(yīng) |
福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州海事局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 |
8 |
建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口” |
16 |
“單一窗口”一次性遞交各管理部門要求的標(biāo)準(zhǔn)化電子信息,推動(dòng)全程無(wú)紙化通關(guān)。 |
此項(xiàng)任務(wù)由省商務(wù)廳(省口岸辦)牽頭,福州片區(qū)管委會(huì)做好對(duì)接 |
阮孝應(yīng) |
福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州海事局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 |
9 |
創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度 |
17 |
試行企業(yè)自主報(bào)稅、自助通關(guān)、自動(dòng)審放、重點(diǎn)稽核的通關(guān)征管作業(yè),大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。 |
福州海關(guān) |
何小平 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
海關(guān)總署 |
18 |
在確保有效監(jiān)管的前提下,簡(jiǎn)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)加工產(chǎn)品內(nèi)銷手續(xù),促進(jìn)內(nèi)銷便利化。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物實(shí)施狀態(tài)分類監(jiān)管模式。允許海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)加工產(chǎn)品內(nèi)銷試行選擇性征收關(guān)稅。 |
福州海關(guān) |
何小平 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
海關(guān)總署 | ||
10 |
創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度 |
19 |
試行動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批負(fù)面清單制度。除國(guó)家禁止、限制進(jìn)口的商品、廢物原料、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝、大宗散裝商品外,區(qū)內(nèi)進(jìn)口原產(chǎn)于臺(tái)灣的商品簡(jiǎn)化手續(xù)。對(duì)臺(tái)灣地區(qū)輸往自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食品和花卉苗木等產(chǎn)品試行快速檢驗(yàn)檢疫模式。 |
福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
林光龍蔡亨忠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 |
20 |
改革和加強(qiáng)原產(chǎn)地證書(shū)簽證管理,便利證書(shū)申領(lǐng),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。簡(jiǎn)化《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》貨物進(jìn)口原產(chǎn)地證書(shū)提交需求。 |
福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢驗(yàn)局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
何小平林光龍蔡亨忠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
質(zhì)檢總局、海關(guān)總署 | ||
11 |
建立檢驗(yàn)檢疫分線管理模式 |
21 |
實(shí)施原產(chǎn)地?zé)o紙化申報(bào),對(duì)原產(chǎn)地證企業(yè)免于實(shí)施年審,簡(jiǎn)化產(chǎn)品備案手續(xù),免收原產(chǎn)地證書(shū)簽證費(fèi)。 |
福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
林光龍蔡亨忠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后三年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 |
22 |
優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法流程,建立與“單一窗口”管理模式相適應(yīng)的執(zhí)法流程。 |
福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
林光龍蔡亨忠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后三年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 | ||
23 |
基于對(duì)臺(tái)灣疫情信息風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上,常態(tài)下放寬經(jīng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出的兩岸交通工具檢疫監(jiān)管措施。 |
福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
林光龍蔡亨忠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后三年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 | ||
24 |
對(duì)臺(tái)灣輸往區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、食品探索“源頭管理、口岸驗(yàn)放”工作模式,實(shí)現(xiàn)快驗(yàn)快放。 |
福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
林光龍蔡亨忠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后三年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 | ||
25 |
推動(dòng)在福州片區(qū)內(nèi)全面實(shí)施檢驗(yàn)檢疫“通報(bào)通放”,簡(jiǎn)化報(bào)檢隨附單證,允許企業(yè)自主選擇區(qū)內(nèi)任何一個(gè)檢驗(yàn)檢疫窗口辦理報(bào)檢和取證放行手續(xù)。 |
福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
林光龍蔡亨忠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后三年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 | ||
26 |
對(duì)進(jìn)入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的進(jìn)口再生資源給予檢驗(yàn)監(jiān)管便利政策,對(duì)于誠(chéng)信度高的企業(yè),進(jìn)一步降低口岸查驗(yàn)比例。 |
福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
林光龍蔡亨忠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后三年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 | ||
12 |
建立閩臺(tái)通關(guān)合作機(jī)制 |
27 |
開(kāi)展貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、原產(chǎn)地證書(shū)核查、AEO互認(rèn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等方面合作,逐步實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。 |
福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢驗(yàn)局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
何小平林光龍蔡亨忠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
質(zhì)檢總局、海關(guān)總署 |
四、拓展新型貿(mào)易方式(16條) | ||||||||
13 |
實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策 |
28 |
試點(diǎn)實(shí)施境外旅客在離境口岸離境時(shí),對(duì)其在退稅商店購(gòu)買的退稅物品退還增值稅。 |
市國(guó)稅局 |
鄭元芳 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
稅務(wù)總局 |
14 |
開(kāi)展大宗商品交易試點(diǎn) |
29 |
在合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,逐步開(kāi)展大宗商品(包括海產(chǎn)品貨物)、倉(cāng)單的現(xiàn)貨交易、中遠(yuǎn)期交易以及場(chǎng)外衍生品交易。 |
市金融辦 |
江海 |
市商務(wù)局、福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、證監(jiān)會(huì) |
30 |
在保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展大宗商品(大豆、糧食、牛羊肉、橡膠)期貨保稅交割試點(diǎn)。 |
市金融辦 |
江海 |
福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
海關(guān)總署、證監(jiān)會(huì) | ||
31 |
推動(dòng)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)獲得綜合性大宗商品交易場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)資質(zhì),開(kāi)展綜合性大宗商品國(guó)際貿(mào)易。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
市金融辦、福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后三年內(nèi) |
證監(jiān)會(huì) | ||
15 |
設(shè)立保稅展示交易平臺(tái) |
32 |
在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收政策的前提下,發(fā)展“前倉(cāng)后店”模式,允許在區(qū)內(nèi)設(shè)立進(jìn)口汽車及進(jìn)口商品的保稅展示交易平臺(tái)。 |
福州片區(qū)管委會(huì)福州保稅港區(qū)辦事處 |
何玉金 |
福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
掛牌后一年內(nèi) |
海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 |
16 |
拓展服務(wù)貿(mào)易 |
33 |
擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易和版權(quán)貿(mào)易。 |
市文廣新局 |
陳惠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
文化部、新聞出版廣電總局 |
34 |
穩(wěn)步推進(jìn)外商投資商業(yè)保理、典當(dāng)行試點(diǎn)。 |
市商務(wù)局 市金融辦 |
范建敏江海 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部 | ||
17 |
推進(jìn)小額貿(mào)易 |
35 |
完善區(qū)內(nèi)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易管理方式。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
福州海事局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后三年內(nèi) |
商務(wù)部 |
18 |
促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展 |
36 |
推動(dòng)軟件研發(fā)、動(dòng)漫創(chuàng)意、信息管理、數(shù)據(jù)處理、供應(yīng)鏈管理、移動(dòng)互聯(lián)等服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
福州服務(wù)外包工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,市國(guó)稅局、市經(jīng)信委、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部 |
37 |
推動(dòng)臺(tái)灣服務(wù)提供者設(shè)立獨(dú)資或合資企業(yè),經(jīng)營(yíng)離岸呼叫中心業(yè)務(wù),臺(tái)資股權(quán)比例不設(shè)限制。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
掛牌后三年內(nèi) |
商務(wù)部 | |||
38 |
推動(dòng)臺(tái)資在區(qū)內(nèi)試點(diǎn)設(shè)立合資或獨(dú)資企業(yè),提供大陸境內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)和信息服務(wù)業(yè)務(wù)。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部 | |||
19 |
開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù) |
39 |
拓展區(qū)內(nèi)融資租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍、融資渠道,簡(jiǎn)化涉外業(yè)務(wù)辦理流程,統(tǒng)一內(nèi)外資融資租賃企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立審批和事中事后監(jiān)管。 |
市金融辦 |
江海 |
市商務(wù)局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
一行三會(huì) |
40 |
允許注冊(cè)在區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃企業(yè)享受與現(xiàn)行內(nèi)資試點(diǎn)企業(yè)同等待遇。 |
市金融辦 |
江海 |
市商務(wù)局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
一行三會(huì) | ||
41 |
允許設(shè)備使用人以融資租賃方式購(gòu)入設(shè)備享受與其他購(gòu)買方式同等的各項(xiàng)政策。 |
市金融辦 |
江海 |
市商務(wù)局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
一行三會(huì) | ||
42 |
融資租賃公司在區(qū)內(nèi)設(shè)立的單機(jī)、單船子公司不設(shè)最低注冊(cè)資本限制。 |
市金融辦 |
江海 |
市商務(wù)局、福州海事局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
一行三會(huì) | ||
43 |
允許融資租賃公司兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。 |
市金融辦 |
江海 |
市商務(wù)局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
一行三會(huì) | ||
五、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地(8條) | ||||||||
20 |
發(fā)展先進(jìn)制造業(yè) |
44 |
探索在機(jī)械設(shè)備、船舶制造、電子信息等行業(yè)合作研發(fā)創(chuàng)新,合作打造品牌,合作參與制定標(biāo)準(zhǔn),拓展產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈多環(huán)節(jié)合作。以高新技術(shù)企業(yè)為基礎(chǔ),逐步形成以電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,打造集研發(fā)、生產(chǎn)、孵化、技術(shù)服務(wù)為一體的兩岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作基地。 |
市經(jīng)信委 |
張大斌 |
福州海事局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
工信部 |
45 |
對(duì)區(qū)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)口所需的機(jī)器、設(shè)備等貨物予以免稅,但生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)口的貨物以及法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅的貨物除外。 |
福州海關(guān) |
何小平 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
海關(guān)總署 | ||
46 |
在工業(yè)產(chǎn)品、消費(fèi)品領(lǐng)域,試行對(duì)境外母公司輸大陸子公司的僅用于生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品的一般性原材料實(shí)施“企業(yè)自檢、事后監(jiān)管”工作模式,可免于檢驗(yàn)。 |
福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
林光龍蔡亨忠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 | ||
47 |
提高對(duì)自貿(mào)區(qū)計(jì)量器皿生產(chǎn)企業(yè)的型式評(píng)價(jià)試驗(yàn)時(shí)效,將原先3個(gè)月型式評(píng)價(jià)試驗(yàn)時(shí)間縮短至45個(gè)工作日。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 | ||
48 |
改革定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)(C標(biāo)志)工作。取消C標(biāo)志發(fā)證審核方式,改由企業(yè)按照C標(biāo)志使用的相關(guān)要求,自我聲明、自我承諾、主動(dòng)報(bào)備。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 | ||
49 |
在自貿(mào)區(qū)內(nèi)實(shí)施“檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制”,對(duì)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定到期復(fù)查實(shí)行告知承諾制,由企業(yè)“主動(dòng)報(bào)備、自我公示、自我聲明、自我承諾”。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 | ||
50 |
改革企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案形式,實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 | ||
21 |
優(yōu)化人才引進(jìn)環(huán)境 |
51 |
對(duì)在區(qū)內(nèi)投資、就業(yè)的臺(tái)灣企業(yè)高管、專家和技術(shù)人員等,在項(xiàng)目申報(bào)、出入境、子女入學(xué)等方面給予便利。為區(qū)內(nèi)臺(tái)資企業(yè)外籍員工辦理就業(yè)許可手續(xù)提供便利,放寬簽證、居留許可有效期限。對(duì)區(qū)內(nèi)符合條件的外籍員工,提供入境、過(guò)境、停居留便利。 |
市人力資源和社會(huì)保障局 |
林中 |
市教育局、市公安局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
人力資源和社會(huì)保障部 |
六、建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要經(jīng)貿(mào)平臺(tái)(5條) | ||||||||
22 |
創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)合作模式 |
52 |
加強(qiáng)與海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展海洋漁業(yè)方面的合作與交流。 |
市海洋與漁業(yè)局 |
林心鑾 |
市發(fā)改委、市商務(wù)局、福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國(guó)家海洋局 |
23 |
拓展國(guó)際航運(yùn)功能 |
53 |
放寬在區(qū)內(nèi)設(shè)立中外合資、中外合作國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)、船舶管理企業(yè)外資股比限制,中外合資船舶代理企業(yè)的外資股比放寬至51%,簡(jiǎn)化國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可流程。 |
市交通委 |
許用貴 |
福州海事局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
交通部 |
54 |
加快國(guó)際船舶登記制度創(chuàng)新,充分利用現(xiàn)有中資“方便旗”船稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)符合條件的船舶在區(qū)內(nèi)落戶登記。 |
福州海事局 |
王華明 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
交通部 | ||
55 |
在江陰港試點(diǎn)海運(yùn)快件國(guó)際業(yè)務(wù)。 |
福州海關(guān) |
何小平 |
福州海事局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
交通部 | ||
56 |
深化本省及江西的陸地港的合作,探索實(shí)施啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)政策。 |
福州片區(qū)管委會(huì)福州保稅港區(qū)辦事處 |
何玉金 |
福州海關(guān)、市財(cái)政局、福州海事局、市國(guó)稅局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
財(cái)政部、國(guó)稅總局、交通部、海關(guān)總署 | ||
七、建設(shè)兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)(25條) | ||||||||
24 |
人民幣跨境結(jié)算及運(yùn)用 |
57 |
推進(jìn)進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)貿(mào)易與投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)簡(jiǎn)化流程,試點(diǎn)開(kāi)展個(gè)人跨境貿(mào)易與投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。 |
市金融辦 |
江海 |
市發(fā)改委、市臺(tái)辦、市商務(wù)局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)江區(qū)政府、倉(cāng)山區(qū)政府,人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、福建證監(jiān)局 |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)臺(tái)辦、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì) |
58 |
支持企業(yè)開(kāi)展跨境人民幣雙向資金池業(yè)務(wù)。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
25 |
金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新 |
59 |
允許符合條件的在榕金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)發(fā)行企業(yè)和個(gè)人大額可轉(zhuǎn)讓存單。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||
60 |
在完善相關(guān)管理辦法、加強(qiáng)有效監(jiān)管的前提下,允許區(qū)內(nèi)符合條件的中資銀行試點(diǎn)開(kāi)辦外幣離岸金融業(yè)務(wù),支持獲得離岸業(yè)務(wù)牌照的商業(yè)銀行在區(qū)內(nèi)設(shè)立離岸金融業(yè)務(wù)分中心。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
61 |
支持在區(qū)內(nèi)設(shè)立金融租賃公司、消費(fèi)金融公司。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
62 |
支持跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
63 |
支持區(qū)內(nèi)法人銀行按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
64 |
支持福州片區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為大宗海產(chǎn)品貨物交易、倉(cāng)單現(xiàn)貨交易提供金融服務(wù),發(fā)展海產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后三年內(nèi) | ||||
65 |
支持在區(qū)內(nèi)探索設(shè)立金融資產(chǎn)交易平臺(tái),區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)(含準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu))可向境外金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓人民幣資產(chǎn),所得人民幣資金可調(diào)回區(qū)內(nèi)使用。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
66 |
在區(qū)內(nèi)設(shè)立專業(yè)金融托管服務(wù)機(jī)構(gòu)。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
26 |
兩岸金融合作 |
67 |
臺(tái)灣地區(qū)銀行在區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)一經(jīng)開(kāi)業(yè)即可經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后三年內(nèi) | ||
68 |
降低臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)門檻,適度提高參股大陸金融機(jī)構(gòu)持股比例,并參照大陸金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后三年內(nèi) | ||||
69 |
允許區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣同業(yè)開(kāi)展跨境人民幣借款業(yè)務(wù)。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后三年內(nèi) | ||||
70 |
允許臺(tái)灣的銀行在福建省設(shè)立的分行可以參照大陸關(guān)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立支行的規(guī)定提出在福建省內(nèi)設(shè)立異地(不同于分行所在城市)支行的申請(qǐng)。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后三年內(nèi) | ||||
71 |
對(duì)區(qū)內(nèi)的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)向母行(公司)借用中長(zhǎng)期外債實(shí)行外債指標(biāo)單列,并按余額進(jìn)行管理。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后三年內(nèi) | ||||
72 |
允許臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)以人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者方式投資區(qū)內(nèi)資本市場(chǎng)。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
73 |
允許區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外借入本外幣資金,借入的外幣資金可結(jié)匯使用。支持臺(tái)灣地區(qū)銀行向區(qū)內(nèi)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放跨境人民幣貸款。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
27 |
雙向資本流動(dòng) |
74 |
支持境內(nèi)外合伙人在區(qū)內(nèi)設(shè)立跨境人民幣股權(quán)投資基金。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||
75 |
支持區(qū)內(nèi)設(shè)立多幣種的產(chǎn)業(yè)投資基金。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
76 |
支持福建股權(quán)交易市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)范圍,按國(guó)家規(guī)定為臺(tái)商投資企業(yè)提供綜合性服務(wù)。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后三年內(nèi) | ||||
28 |
兩岸期貨交易合作 |
77 |
推動(dòng)符合條件的臺(tái)資期貨中介機(jī)構(gòu)按照大陸有關(guān)規(guī)定,在大陸申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合資期貨公司,臺(tái)資合并持股比例最高可達(dá)49%。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后三年內(nèi) | ||
78 |
推動(dòng)符合條件的臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)按照大陸有關(guān)規(guī)定在片區(qū)內(nèi)設(shè)立合資基金管理公司,臺(tái)資持股比例可達(dá)50%以上。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后三年內(nèi) | ||||
79 |
推動(dòng)符合設(shè)立外資參股證券公司條件的臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)按照大陸有關(guān)規(guī)定在區(qū)內(nèi)設(shè)立1家兩岸合資的全牌照證券公司,臺(tái)資合并持股比例最高可達(dá)51%,大陸股東不限于證券公司。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后三年內(nèi) | ||||
80 |
推動(dòng)符合外資參股證券公司境外股東資質(zhì)條件的臺(tái)資證券公司與大陸具備設(shè)立子公司條件的證券公司,在區(qū)內(nèi)設(shè)立合資證券投資咨詢公司。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后三年內(nèi) | ||||
81 |
合資證券投資咨詢公司作為大陸證券公司的子公司,專門從事證券投資咨詢業(yè)務(wù),臺(tái)資持股比例最高可達(dá)49%。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后三年內(nèi) | ||||
八、建設(shè)服務(wù)貿(mào)易合作示范區(qū)(30條) | ||||||||
29 |
創(chuàng)新跨境電子商務(wù)發(fā)展模式 |
82 |
在區(qū)內(nèi)建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展跨境電子商務(wù),完善與之相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統(tǒng)。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
福州跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、稅務(wù)總局 |
83 |
允許臺(tái)灣投資者在區(qū)內(nèi)設(shè)立合資或獨(dú)資企業(yè),提供在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)(經(jīng)營(yíng)類電子商務(wù)),申請(qǐng)可參照大陸企業(yè)同等條件。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
福州跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、工信部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 | ||
84 |
開(kāi)展大型跨境電商企業(yè)及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外供貨商實(shí)現(xiàn)增值稅發(fā)票電子化試點(diǎn),降低開(kāi)具發(fā)票的成本。 |
市國(guó)稅局 |
鄭元芳 |
福州跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、稅務(wù)總局 | ||
85 |
在區(qū)內(nèi)建立起跨境電商退貨倉(cāng),采取數(shù)據(jù)共享、政府監(jiān)管的模式,開(kāi)展跨境電商逆向物流。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
福州跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 | ||
86 |
與臺(tái)灣地區(qū)物流集中區(qū)合作,強(qiáng)化兩岸在跨境電商的合作,建設(shè)福州跨境電商郵政小包和快件處理中心。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
福州跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、國(guó)家郵政局、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 | ||
87 |
對(duì)出境電商產(chǎn)品,實(shí)施集中申報(bào)、集中辦理的便利措施。電商產(chǎn)品通過(guò)國(guó)際快遞或郵寄方式進(jìn)境、收貨人為個(gè)人消費(fèi)者的,按照快件和郵寄物相關(guān)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管辦法管理,實(shí)施集中申報(bào)、集中查驗(yàn)、集中放行的便利措施。 |
福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
林光龍蔡亨忠 |
福州跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市郵政管理局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、國(guó)家郵政局、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 | ||
88 |
對(duì)入境時(shí)無(wú)訂單信息,跨境電子商務(wù)企業(yè)將商品整批儲(chǔ)存至跨境電子商務(wù)園區(qū)再分批內(nèi)銷的商品,實(shí)施入?yún)^(qū)檢疫、區(qū)內(nèi)集中監(jiān)管、出區(qū)分批核銷放行。 |
福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
林光龍蔡亨忠 |
福州跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市郵政管理局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),福州保稅港區(qū) |
掛牌后三年內(nèi) |
商務(wù)部、國(guó)家郵政局、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 | ||
89 |
建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。指導(dǎo)電商平臺(tái)企業(yè)以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ),運(yùn)用物品編碼技術(shù),建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 | ||
30 |
創(chuàng)新榕臺(tái)旅游合作方式 |
90 |
推動(dòng)設(shè)立1家臺(tái)資合資旅行社試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)福建居民赴臺(tái)灣地區(qū)團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)。 |
市旅游局 |
潘威 |
市公安局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家旅游局、公安部 |
91 |
允許臺(tái)灣企業(yè)設(shè)立獨(dú)資旅行社,取消年旅游經(jīng)營(yíng)總額限制。 |
市旅游局 |
潘威 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家旅游局、工商總局 | ||
92 |
對(duì)臺(tái)灣服務(wù)提供者在區(qū)內(nèi)設(shè)立旅行社的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求、營(yíng)業(yè)設(shè)施要求和最低注冊(cè)資本要求,比照大陸企業(yè)實(shí)行。 |
市旅游局 |
潘威 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家旅游局、工商總局 | ||
93 |
允許臺(tái)灣合法導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)經(jīng)區(qū)內(nèi)旅游主管部門培訓(xùn)認(rèn)證后,換發(fā)證件,在福州市內(nèi)執(zhí)業(yè)。允許在區(qū)內(nèi)居住一年以上的臺(tái)籍居民報(bào)考導(dǎo)游資格證,并按規(guī)定申領(lǐng)導(dǎo)游證后在大陸執(zhí)業(yè)。 |
市旅游局 |
潘威 |
市公安局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家旅游局、公安部 | ||
94 |
對(duì)往來(lái)馬尾-馬祖游艇、帆船等實(shí)施便利化監(jiān)管,簡(jiǎn)化出入境手續(xù),允許免辦衛(wèi)生控制書(shū)。同時(shí),對(duì)區(qū)內(nèi)兩岸直航客輪簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù),憑免于衛(wèi)生控制證書(shū)即可申請(qǐng)實(shí)施電訊檢疫。 |
福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
林光龍蔡亨忠 |
市公安局、市衛(wèi)計(jì)委、福州海事局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
公安部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、質(zhì)檢總局 | ||
95 |
為符合條件的大陸居民在福州異地辦理赴臺(tái)灣旅游出入境業(yè)務(wù)。 |
市旅游局 |
潘威 |
市公安局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家旅游局、公安部 | ||
31 |
深化榕臺(tái)醫(yī)療合作 |
96 |
進(jìn)一步優(yōu)化從臺(tái)灣進(jìn)口部分醫(yī)療器械、中藥材的審評(píng)審批程序,吸納兩岸醫(yī)療器械入駐福州片區(qū)。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市衛(wèi)計(jì)委 |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委 |
97 |
推動(dòng)符合規(guī)定的持臺(tái)灣方面身份證明的自然人參加護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試,考試成績(jī)合格者發(fā)給相應(yīng)的資格證書(shū),在證書(shū)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。允許臺(tái)灣醫(yī)療護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員,持臺(tái)灣機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū),經(jīng)審核注冊(cè)登記后,在批準(zhǔn)范圍內(nèi)在區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。 |
市衛(wèi)計(jì)委 |
鄭道新 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委 | ||
98 |
推動(dòng)取得臺(tái)灣藥劑師執(zhí)照的持臺(tái)灣方面身份證明的自然人在取得大陸《執(zhí)業(yè)藥師資格證書(shū)》后,按照大陸《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理暫行辦法》等相關(guān)文件規(guī)定辦理注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市衛(wèi)計(jì)委 |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委 | ||
32 |
創(chuàng)新整車進(jìn)口發(fā)展模式 |
99 |
在區(qū)內(nèi)開(kāi)展汽車整車平行進(jìn)口試點(diǎn)。 |
福州片區(qū)管委會(huì)福州保稅港區(qū)辦事處 |
何玉金 |
市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、福州海事局、福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、工商總局、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 |
100 |
對(duì)經(jīng)臺(tái)灣質(zhì)檢部門按中國(guó)3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)過(guò)的進(jìn)口汽車予以認(rèn)可,不再對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)。 |
福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
蔡亨忠 |
市商務(wù)局、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、質(zhì)檢總局 | ||
101 |
探索利用平潭客滾航線擴(kuò)展江陰整車口岸進(jìn)口汽車運(yùn)輸通道。 |
福州海關(guān) |
何小平 |
福州港口管理局、福州海事局、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
交通部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 | ||
102 |
允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)開(kāi)展汽車驗(yàn)證整改業(yè)務(wù)。 |
福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
蔡亨忠 |
市交通委、福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
交通部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 | ||
103 |
整合準(zhǔn)入要求相類似的許可項(xiàng)目的審核工作,將機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證和資格許可一并評(píng)審,避免重復(fù)審核。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
交通部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 | ||
33 |
擴(kuò)大建筑領(lǐng)域開(kāi)放 |
104 |
允許區(qū)內(nèi)臺(tái)資獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)承接福建省內(nèi)建筑工程項(xiàng)目,不受項(xiàng)目雙方投資比例限制。 |
市建委 |
張定鋒 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
住建部、工商總局 |
105 |
允許臺(tái)灣建筑、規(guī)劃等服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員,持臺(tái)灣相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書(shū),在區(qū)內(nèi)以合作方式在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。 |
市建委 |
張定鋒 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局、市規(guī)劃局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
住建部、工商總局 | ||
106 |
允許取得大陸一級(jí)注冊(cè)建筑師或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格的臺(tái)灣專業(yè)人士作為合伙人,按相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求在片區(qū)內(nèi)設(shè)立建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所。 |
市建委 |
張定鋒 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后三年內(nèi) |
住建部、工商總局 | ||
107 |
臺(tái)灣服務(wù)提供者在片區(qū)內(nèi)設(shè)立建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè),對(duì)于個(gè)人業(yè)績(jī),其在臺(tái)灣和大陸的業(yè)績(jī)可共同作為評(píng)定依據(jù),但在臺(tái)灣完成的業(yè)績(jī)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合大陸建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)。 |
市建委 |
張定鋒 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后三年內(nèi) |
住建部、工商總局 | ||
108 |
臺(tái)灣服務(wù)提供者在片區(qū)內(nèi)投資設(shè)立的獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)承攬合營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),不受建設(shè)項(xiàng)目的合營(yíng)方投資比例限制。 |
市建委 |
張定鋒 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局、市規(guī)劃局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后三年內(nèi) |
住建部、工商總局 | ||
34 |
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) |
109 |
允許臺(tái)商在片區(qū)內(nèi)獨(dú)資設(shè)立文化傳播企業(yè)。 |
市文廣新局 |
陳惠 |
市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
文化部、商務(wù)部、工商總局 |
110 |
推動(dòng)設(shè)立外商獨(dú)資演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)。推動(dòng)臺(tái)灣服務(wù)提供者在區(qū)內(nèi)設(shè)立由臺(tái)方控股或占主導(dǎo)地位的合資、合作音樂(lè)廳、劇場(chǎng)等演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位。 |
市文廣新局 |
陳惠 |
市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
文化部、商務(wù)部、工商總局 | ||
111 |
允許外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)KTV等娛樂(lè)場(chǎng)所,降低行業(yè)準(zhǔn)入的相應(yīng)門檻。 |
市文廣新局 |
陳惠 |
市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后三年內(nèi) |
文化部、商務(wù)部、工商總局 | ||
九、其他領(lǐng)域開(kāi)放(2條) | ||||||||
35 |
擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放 |
112 |
允許經(jīng)臺(tái)灣認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的具備相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)能力的臺(tái)灣產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并依法取得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn),承擔(dān)認(rèn)證服務(wù)的范圍放寬至食品類別和其他自愿性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州檢驗(yàn)檢驗(yàn)局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 |
113 |
取消在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)從事農(nóng)作物(糧棉油作物除外)新品種選育(轉(zhuǎn)基因除外)和種子生產(chǎn)(轉(zhuǎn)基因除外)的兩岸合資企業(yè)由大陸方面控股要求,但臺(tái)商不能獨(dú)資。 |
市農(nóng)業(yè)局 |
黃詩(shī)楊 |
市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷社、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
農(nóng)業(yè)部、工商總局、供銷總社 |
附件2
2015年福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)重點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目推進(jìn)工作計(jì)劃表(33項(xiàng)86條)
一、深化行政管理體制改革(7條) | ||||||||
項(xiàng)目 |
試驗(yàn)項(xiàng)目 |
條文 |
試驗(yàn)內(nèi)容及措施 |
牽頭單位 |
責(zé)任人 |
配合單位 |
完成時(shí)限 |
對(duì)口國(guó)家部委 |
1 |
優(yōu)化商事登記制度 |
1 |
繼續(xù)提速“先照后證”,建立完善登記與行業(yè)主管部門的信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享、應(yīng)用對(duì)接。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市數(shù)字辦、市國(guó)稅局、市地稅局、市公安局、福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū)。 |
2015年3月 |
商務(wù)部、公安部、稅務(wù)總局、工商總局、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 |
2 |
簡(jiǎn)化企業(yè)登記手續(xù) |
2 |
對(duì)外資設(shè)立,對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等實(shí)行“一表申報(bào)、一口受理、一照一碼”服務(wù)模式。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
掛牌后一年內(nèi) | ||
3 |
建立企業(yè)年度報(bào)告公示和經(jīng)營(yíng)異常名錄制度 |
3 |
完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實(shí)施企業(yè)年度報(bào)告公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
掛牌后一年內(nèi) |
工商總局 | |
4 |
健全社會(huì)服務(wù)體系 |
4 |
實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估、鑒定、咨詢、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等職能市場(chǎng)化,逐步交由專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州海關(guān)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū)。 |
2015年6月 |
質(zhì)檢總局 |
5 |
放開(kāi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)門檻,福州片區(qū)內(nèi)符合資質(zhì)條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可承擔(dān)發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
2015年6月 |
質(zhì)檢總局 | |||
6 |
進(jìn)一步開(kāi)放檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),試點(diǎn)運(yùn)用市場(chǎng)的手段讓福州片區(qū)內(nèi)符合資質(zhì)條件的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)政府的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查業(yè)務(wù)。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
2015年6月 |
質(zhì)檢總局 | |||
7 |
在福州片區(qū)內(nèi)實(shí)施“檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制”,對(duì)在區(qū)內(nèi)設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定到期復(fù)查實(shí)行告知承諾制,由企業(yè)“主動(dòng)報(bào)備、自我公示、自我聲明、自我承諾”。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
2015年6月 |
質(zhì)檢總局 | |||
二、推進(jìn)投資管理體制改革(7條) | ||||||||
5 |
改革投資管理模式 |
8 |
對(duì)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)之外領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致的原則,外商投資項(xiàng)目實(shí)行備案制(國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外)。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
市發(fā)改委 |
2015年3月 |
國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部 |
9 |
降低外商投資性公司準(zhǔn)入條件。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
市發(fā)改委 |
2015年3月 | |||
10 |
外商企業(yè)設(shè)立、變更及合同章程審批實(shí)行備案制。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
市發(fā)改委 |
2015年3月 | |||
11 |
對(duì)一般境外投資項(xiàng)目和設(shè)立企業(yè)實(shí)行備案制。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
市發(fā)改委 |
2015年3月 | |||
12 |
確立企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資主體地位,支持企業(yè)在境外設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)和專業(yè)從事境外股權(quán)投資的項(xiàng)目公司,支持設(shè)立境外股權(quán)投資母基金。 |
市金融辦 |
江海 |
市商務(wù)局、市發(fā)改委 |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、證監(jiān)會(huì) | ||
6 |
構(gòu)建對(duì)外投資促進(jìn)體系 |
13 |
支持區(qū)內(nèi)企業(yè)使用自有金融資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外直接投資、自由承攬工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
市發(fā)改委 |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部 |
14 |
建設(shè)涵蓋綜合咨詢、境外投資備案、投資項(xiàng)目推薦、投資地介紹,行業(yè)分析、境外投資專業(yè)服務(wù)等功能的對(duì)外投資合作“一站式”服務(wù)平臺(tái)。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
市發(fā)改委 |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部 | ||
三、創(chuàng)新貿(mào)易管理服務(wù)(7條) | ||||||||
7 |
加快信息化平臺(tái)建設(shè) |
15 |
建設(shè)福州片區(qū)信息化平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)福州與平潭、廈門片區(qū)之間通關(guān)一體化。 |
此項(xiàng)任務(wù)由省商務(wù)廳(省口岸辦)牽頭,福州片區(qū)管委會(huì)做好對(duì)接 |
阮孝應(yīng) |
福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州海事局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 |
8 |
建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口” |
16 |
“單一窗口”一次性遞交各管理部門要求的標(biāo)準(zhǔn)化電子信息,推動(dòng)全程無(wú)紙化通關(guān)。 |
此項(xiàng)任務(wù)由省商務(wù)廳(省口岸辦)牽頭,福州片區(qū)管委會(huì)做好對(duì)接 |
阮孝應(yīng) |
福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州海事局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 |
9 |
創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度 |
17 |
試行企業(yè)自主報(bào)稅、自助通關(guān)、自動(dòng)審放、重點(diǎn)稽核的通關(guān)征管作業(yè),大力發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。 |
福州海關(guān) |
何小平 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
海關(guān)總署 |
18 |
在確保有效監(jiān)管的前提下,簡(jiǎn)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)加工產(chǎn)品內(nèi)銷手續(xù),促進(jìn)內(nèi)銷便利化。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物實(shí)施狀態(tài)分類監(jiān)管模式。允許海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)加工產(chǎn)品內(nèi)銷試行選擇性征收關(guān)稅。 |
福州海關(guān) |
何小平 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
海關(guān)總署 | ||
10 |
創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度 |
19 |
試行動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批負(fù)面清單制度。除國(guó)家禁止、限制進(jìn)口的商品、廢物原料、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝、大宗散裝商品外,區(qū)內(nèi)進(jìn)口原產(chǎn)于臺(tái)灣的商品簡(jiǎn)化手續(xù)。對(duì)臺(tái)灣地區(qū)輸往自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食品和花卉苗木等產(chǎn)品試行快速檢驗(yàn)檢疫模式。 |
福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
林光龍蔡亨忠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
2015年9月 |
質(zhì)檢總局 |
20 |
改革和加強(qiáng)原產(chǎn)地證書(shū)簽證管理,便利證書(shū)申領(lǐng),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。簡(jiǎn)化《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》貨物進(jìn)口原產(chǎn)地證書(shū)提交需求。 |
福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢驗(yàn)局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
何小平林光龍蔡亨忠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
2015年9月 |
質(zhì)檢總局、海關(guān)總署 | ||
11 |
建立閩臺(tái)通關(guān)合作機(jī)制 |
21 |
開(kāi)展貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、原產(chǎn)地證書(shū)核查、AEO互認(rèn)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等方面合作,逐步實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助. |
福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢驗(yàn)局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
何小平林光龍蔡亨忠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
質(zhì)檢總局、海關(guān)總署 |
四、拓展新型貿(mào)易方式(13條) | ||||||||
12 |
實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策 |
22 |
試點(diǎn)實(shí)施境外旅客在離境口岸離境時(shí),對(duì)其在退稅商店購(gòu)買的退稅物品退還增值稅。 |
市國(guó)稅局 |
鄭元芳 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
2015年9月 |
稅務(wù)總局 |
|
|
23 |
在合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,逐步開(kāi)展大宗商品(包括海產(chǎn)品貨物)、倉(cāng)單的現(xiàn)貨交易、中遠(yuǎn)期交易以及場(chǎng)外衍生品交易。 |
市金融辦 |
江海 |
市商務(wù)局、福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
2015年9月 |
商務(wù)部、證監(jiān)會(huì) |
24 |
在保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展大宗商品(大豆、糧食、牛羊肉、橡膠)期貨保稅交割試點(diǎn)。 |
市金融辦 |
江海 |
福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
2015年9月 |
海關(guān)總署、證監(jiān)會(huì) | ||
14 |
設(shè)立保稅展示交易平臺(tái) |
25 |
在嚴(yán)格執(zhí)行貨物進(jìn)出口稅收政策的前提下,發(fā)展“前店后倉(cāng)”模式,允許在區(qū)內(nèi)設(shè)立進(jìn)口汽車及進(jìn)口商品的保稅展示交易平臺(tái)。 |
福州片區(qū)管委會(huì)福州保稅港區(qū)辦事處 |
何玉金 |
福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
掛牌后一年內(nèi) |
海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 |
15 |
拓展服務(wù)貿(mào)易 |
26 |
擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易和版權(quán)貿(mào)易。 |
市文廣新局 |
陳惠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
文化部、新聞出版廣電總局 |
27 |
穩(wěn)步推進(jìn)外商投資商業(yè)保理、典當(dāng)行試點(diǎn)。 |
市商務(wù)局 |
范建敏江海 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
2015年6月 |
商務(wù)部 | ||
16 |
促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展 |
28 |
推動(dòng)軟件研發(fā)、動(dòng)漫創(chuàng)意、信息管理、數(shù)據(jù)處理、供應(yīng)鏈管理、移動(dòng)互聯(lián)等服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
福州服務(wù)外包工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,市國(guó)稅局、市經(jīng)信委、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
2015年3月 |
商務(wù)部 |
29 |
推動(dòng)臺(tái)資在區(qū)內(nèi)試點(diǎn)設(shè)立合資或獨(dú)資企業(yè),提供大陸境內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)和信息服務(wù)業(yè)務(wù)。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部 | |||
17 |
開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù) |
30 |
拓展區(qū)內(nèi)融資租賃業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍、融資渠道,簡(jiǎn)化涉外業(yè)務(wù)辦理流程,統(tǒng)一內(nèi)外資融資租賃企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立審批和事中事后監(jiān)管。 |
市金融辦 |
江海 |
市商務(wù)局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
一行三會(huì) |
31 |
允許注冊(cè)在區(qū)內(nèi)的內(nèi)資融資租賃企業(yè)享受與現(xiàn)行內(nèi)資試點(diǎn)企業(yè)同等待遇。 |
市金融辦 |
江海 |
市商務(wù)局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
2015年3月 |
一行三會(huì) | ||
32 |
允許設(shè)備使用人以融資租賃方式購(gòu)入設(shè)備享受與其他購(gòu)買方式同等的各項(xiàng)政策。 |
市金融辦 |
江海 |
市商務(wù)局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
一行三會(huì) | ||
33 |
融資租賃公司在區(qū)內(nèi)設(shè)立的單機(jī)、單船子公司不設(shè)最低注冊(cè)資本限制。 |
市金融辦 |
江海 |
市商務(wù)局、福州海事局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
一行三會(huì) | ||
34 |
允許融資租賃公司兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。 |
市金融辦 |
江海 |
市商務(wù)局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
一行三會(huì) | ||
五、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地(8條) | ||||||||
18 |
發(fā)展先進(jìn)制造業(yè) |
35 |
探索在機(jī)械設(shè)備、船舶制造、電子信息等行業(yè)合作研發(fā)創(chuàng)新,合作打造品牌,合作參與制定標(biāo)準(zhǔn),拓展產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈多環(huán)節(jié)合作。以高新技術(shù)企業(yè)為基礎(chǔ),逐步形成以電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,打造集研發(fā)、生產(chǎn)、孵化、技術(shù)服務(wù)為一體的兩岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作基地。 |
市經(jīng)信委 |
張大斌 |
福州海事局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
工信部 |
36 |
對(duì)區(qū)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)口所需的機(jī)器、設(shè)備等貨物予以免稅,但生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)口的貨物以及法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅的貨物除外。 |
福州海關(guān) |
何小平 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
2015年6月 |
海關(guān)總署 | ||
37 |
在工業(yè)產(chǎn)品、消費(fèi)品領(lǐng)域,試行對(duì)境外母公司輸大陸子公司的僅用于生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品的一般性原材料實(shí)施“企業(yè)自檢、事后監(jiān)管”工作模式,可免于檢驗(yàn)。 |
福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
林光龍蔡亨忠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū)、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
掛牌后一年內(nèi) |
質(zhì)檢總局 | ||
38 |
提高對(duì)自貿(mào)區(qū)計(jì)量器皿生產(chǎn)企業(yè)的型式評(píng)價(jià)試驗(yàn)時(shí)效,將原先3個(gè)月型式評(píng)價(jià)試驗(yàn)時(shí)間縮短至45個(gè)工作日。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
2015年3月 |
質(zhì)檢總局 | ||
39 |
改革定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)(C標(biāo)志)工作。取消C標(biāo)志發(fā)證審核方式,改由企業(yè)按照C標(biāo)志使用的相關(guān)要求,自我聲明、自我承諾、主動(dòng)報(bào)備。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
2015年3月 |
質(zhì)檢總局 | ||
40 |
在自貿(mào)區(qū)內(nèi)實(shí)施“檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制”,對(duì)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定到期復(fù)查實(shí)行告知承諾制,由企業(yè)“主動(dòng)報(bào)備、自我公示、自我聲明、自我承諾”。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
2015年3月 |
質(zhì)檢總局 | ||
41 |
改革企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案形式,實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
2015年3月 |
質(zhì)檢總局 | ||
19 |
優(yōu)化人才引進(jìn)環(huán)境 |
42 |
對(duì)在區(qū)內(nèi)投資、就業(yè)的臺(tái)灣企業(yè)高管、專家和技術(shù)人員等,在項(xiàng)目申報(bào)、出入境、子女入學(xué)等方面給予便利。為區(qū)內(nèi)臺(tái)資企業(yè)外籍員工辦理就業(yè)許可手續(xù)提供便利,放寬簽證、居留許可有效期限。對(duì)區(qū)內(nèi)符合條件的外籍員工,提供入境、過(guò)境、停居留便利。 |
市人力資源和社會(huì)保障局 |
林中 |
市教育局、市公安局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
2015年9月 |
人力資源和社會(huì)保障部 |
六、建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要經(jīng)貿(mào)平臺(tái)(5條) | ||||||||
20 |
創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)合作模式 |
43 |
加強(qiáng)與海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展海洋漁業(yè)方面的合作與交流。 |
市海洋與漁業(yè)局 |
林心鑾 |
市商務(wù)局、市發(fā)改委、福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國(guó)家海洋局 |
21 |
拓展國(guó)際航運(yùn)功能 |
44 |
放寬在區(qū)內(nèi)設(shè)立中外合資、中外合作國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)、船舶管理企業(yè)外資股比限制,中外合資船舶代理企業(yè)的外資股比放寬至51%,簡(jiǎn)化國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可流程。 |
市交通委 |
許用貴 |
福州海事局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
交通部 |
45 |
加快國(guó)際船舶登記制度創(chuàng)新,充分利用現(xiàn)有中資“方便旗”船稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)符合條件的船舶在區(qū)內(nèi)落戶登記。 |
福州海事局 |
王華明 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
交通部 | ||
46 |
在江陰港試點(diǎn)海運(yùn)快件國(guó)際業(yè)務(wù)。 |
福州海關(guān) |
何小平 |
福州海事局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
交通部 | ||
47 |
深化本省及江西的陸地港的合作,探索實(shí)施啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)政策。 |
福州片區(qū)管委會(huì)福州保稅港區(qū)辦事處 |
何玉金 |
福州海關(guān)、市財(cái)政局、福州海事局、市國(guó)稅局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
財(cái)政部、國(guó)稅總局、交通部、海關(guān)總署 | ||
七、建設(shè)兩岸金融創(chuàng)新合作示范區(qū)(12條) | ||||||||
22 |
人民幣跨境結(jié)算及運(yùn)用 |
48 |
推進(jìn)進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)貿(mào)易與投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)簡(jiǎn)化流程,試點(diǎn)開(kāi)展個(gè)人跨境貿(mào)易與投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。 |
市金融辦 |
江海 |
市發(fā)改委、市臺(tái)辦、市商務(wù)局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)江區(qū)政府、倉(cāng)山區(qū)政府,人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、福建證監(jiān)局 |
2015年6月 |
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49 |
支持企業(yè)開(kāi)展跨境人民幣雙向資金池業(yè)務(wù)。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
23 |
金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新 |
50 |
允許符合條件的在榕金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)發(fā)行企業(yè)和個(gè)人大額可轉(zhuǎn)讓存單。 |
市金融辦 |
江海 |
2015年6月 | ||
51 |
在完善相關(guān)管理辦法,加強(qiáng)有效監(jiān)管的前提下,允許區(qū)內(nèi)符合條件的中資銀行試點(diǎn)開(kāi)辦外幣離岸金融業(yè)務(wù),支持獲得離岸業(yè)務(wù)牌照的商業(yè)銀行在區(qū)內(nèi)設(shè)立離岸金融業(yè)務(wù)分中心。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
52 |
支持在區(qū)內(nèi)設(shè)立金融租賃公司、消費(fèi)金融公司。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
53 |
支持跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理。 |
市金融辦 |
江海 |
市發(fā)改委、市臺(tái)辦、市商務(wù)局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)江區(qū)政府、倉(cāng)山區(qū)政府,人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、福建證監(jiān)局 |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)臺(tái)辦、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì) | ||
54 |
支持區(qū)內(nèi)法人銀行按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
24 |
兩岸金融合作 |
55 |
支持在區(qū)內(nèi)探索設(shè)立金融資產(chǎn)交易平臺(tái),區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)(含準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu))可向境外金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓人民幣資產(chǎn),所得人民幣資金可調(diào)回區(qū)內(nèi)使用。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||
56 |
允許區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣同業(yè)開(kāi)展跨境人民幣借款業(yè)務(wù)。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
57 |
允許區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外借入本外幣資金,借入的外幣資金可結(jié)匯使用。支持臺(tái)灣地區(qū)銀行向區(qū)內(nèi)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放跨境人民幣貸款。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
25 |
雙向資本流動(dòng) |
58 |
支持境內(nèi)外合伙人在區(qū)內(nèi)設(shè)立跨境人民幣股權(quán)投資基金。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||
59 |
支持區(qū)內(nèi)設(shè)立多幣種的產(chǎn)業(yè)投資基金。 |
市金融辦 |
江海 |
掛牌后一年內(nèi) | ||||
八、建設(shè)服務(wù)貿(mào)易合作示范區(qū)(21條) | ||||||||
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60 |
在區(qū)內(nèi)建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展跨境電子商務(wù),完善與之相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統(tǒng)。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
福州跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),福州保稅港區(qū) |
2015年9月 |
商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、稅務(wù)總局 |
61 |
允許臺(tái)灣投資者在區(qū)內(nèi)設(shè)立合資或獨(dú)資企業(yè)提供在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)(經(jīng)營(yíng)類電子商務(wù)),申請(qǐng)可參照大陸企業(yè)同等條件。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
福州跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),福州保稅港區(qū) |
2015年3月 |
商務(wù)部、工信部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 | ||
27 |
創(chuàng)新跨境電子商務(wù)發(fā)展模式 |
62 |
開(kāi)展大型跨境電商企業(yè)及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外供貨商實(shí)現(xiàn)增值稅發(fā)票電子化試點(diǎn),降低開(kāi)具發(fā)票的成本。 |
市國(guó)稅局 |
鄭元芳 |
福州跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、稅務(wù)總局 |
63 |
在區(qū)內(nèi)建立跨境電商退貨倉(cāng),采取數(shù)據(jù)共享、政府監(jiān)管的模式,開(kāi)展跨境電商逆向物流。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
福州跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 | ||
64 |
與臺(tái)灣地區(qū)物流集中區(qū)合作,強(qiáng)化兩岸在跨境電商的合作,建設(shè)福州跨境電商郵政小包和快件處理中心。 |
市商務(wù)局 |
范建敏 |
福州跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市郵政管理局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國(guó)家郵政局 | ||
65 |
對(duì)出境電商產(chǎn)品,實(shí)施集中申報(bào)、集中辦理的便利措施。電商產(chǎn)品通過(guò)國(guó)際快遞或郵寄方式進(jìn)境、收貨人為個(gè)人消費(fèi)者的,按照快件和郵寄物相關(guān)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管辦法管理,實(shí)施集中申報(bào)、集中查驗(yàn)、集中放行的便利措施。 |
福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
林光龍蔡亨忠 |
福州跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市郵政管理局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),福州保稅港區(qū) |
2015年9月 |
商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國(guó)家郵政局 | ||
66 |
建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。指導(dǎo)電商平臺(tái)企業(yè)以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ),運(yùn)用物品編碼技術(shù),建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 | ||
28 |
創(chuàng)新榕臺(tái)旅游合作方式 |
67 |
推動(dòng)設(shè)立1家臺(tái)資合資旅行社試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)福建居民赴臺(tái)灣地區(qū)團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)。 |
市旅游局 |
潘威 |
市公安局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
2015年3月 |
國(guó)家旅游局、公安部 |
68 |
允許臺(tái)灣企業(yè)設(shè)立獨(dú)資旅行社,取消年旅游經(jīng)營(yíng)總額限制。 |
市旅游局 |
潘威 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
20105年3月 |
國(guó)家旅游局、工商總局 | ||
69 |
對(duì)臺(tái)灣服務(wù)提供者在區(qū)內(nèi)設(shè)立旅行社的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求、營(yíng)業(yè)設(shè)施要求和最低注冊(cè)資本要求,比照大陸企業(yè)實(shí)行。 |
市旅游局 |
潘威 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
2015年3月 |
國(guó)家旅游局、工商總局 | ||
70 |
允許臺(tái)灣合法導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)經(jīng)區(qū)內(nèi)旅游主管部門培訓(xùn)認(rèn)證后,換發(fā)證件,在福州市內(nèi)執(zhí)業(yè)。允許在區(qū)內(nèi)居住一年以上的臺(tái)籍居民報(bào)考導(dǎo)游資格證,并按規(guī)定申領(lǐng)導(dǎo)游證后在大陸執(zhí)業(yè)。 |
福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
林光龍蔡亨忠 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
2015年9月 |
國(guó)家旅游局 | ||
71 |
對(duì)往來(lái)馬尾-馬祖游艇、帆船等實(shí)施便利化監(jiān)管,簡(jiǎn)化出入境手續(xù),允許免辦衛(wèi)生控制書(shū)。同時(shí),對(duì)區(qū)內(nèi)兩岸直航客輪簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù),憑免于衛(wèi)生控制證書(shū)即可申請(qǐng)實(shí)施電訊檢疫。 |
福州檢驗(yàn)檢疫局 |
林光龍 |
市公安局、市衛(wèi)計(jì)委、福州海事局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
2015年3月 |
公安部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、質(zhì)檢總局 | ||
72 |
為符合條件的大陸居民在福州異地辦理赴臺(tái)灣旅游出入境業(yè)務(wù)。 |
市旅游局 |
潘威 |
市公安局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
2015年9月 |
國(guó)家旅游局、公安部 | ||
29 |
深化榕臺(tái)醫(yī)療合作 |
73 |
進(jìn)一步優(yōu)化從臺(tái)灣進(jìn)口部分醫(yī)療器械、中藥材的審評(píng)審批程序,吸納兩岸醫(yī)療器械入駐福州片區(qū)。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市衛(wèi)計(jì)委 |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委 |
74 |
推動(dòng)符合規(guī)定的持臺(tái)灣方面身份證明的自然人參加護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試,考試成績(jī)合格者發(fā)給相應(yīng)的資格證書(shū),在證書(shū)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。允許臺(tái)灣醫(yī)療護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員,持臺(tái)灣相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū),經(jīng)審核注冊(cè)登記后,在批準(zhǔn)范圍內(nèi)在區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。 |
市衛(wèi)計(jì)委 |
鄭道新 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委 | ||
75 |
推動(dòng)取得臺(tái)灣藥劑師執(zhí)照的持臺(tái)灣方面身份證明的自然人在取得大陸《執(zhí)業(yè)藥師資格證書(shū)》后,按照大陸《執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)管理暫行辦法》等相關(guān)文件規(guī)定辦理注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市衛(wèi)計(jì)委 |
掛牌后一年內(nèi) |
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委 | ||
30 |
創(chuàng)新整車進(jìn)口發(fā)展模式 |
76 |
在區(qū)內(nèi)開(kāi)展汽車整車平行進(jìn)口試點(diǎn)。 |
福州片區(qū)管委會(huì)福州保稅港區(qū)辦事處 |
何玉金 |
福州港口管理局、福州海事局、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、工商總局、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 |
77 |
對(duì)經(jīng)臺(tái)灣質(zhì)檢部門按中國(guó)3C認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)過(guò)的進(jìn)口汽車予以認(rèn)可,不再對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)。 |
福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
蔡亨忠 |
市商務(wù)局、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
商務(wù)部、質(zhì)檢總局 | ||
78 |
探索利用平潭客滾航線擴(kuò)展江陰整車口岸進(jìn)口汽車運(yùn)輸通道。 |
福州海關(guān) |
何小平 |
福州港口管理局、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
交通部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 | ||
79 |
允許在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)開(kāi)展汽車驗(yàn)證整改業(yè)務(wù)。 |
福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦 |
蔡亨忠 |
市交通委、福州海關(guān)、福州檢驗(yàn)檢疫局、福建檢驗(yàn)檢疫局福州保稅港辦、福州保稅港區(qū) |
掛牌后一年內(nèi) |
交通部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 | ||
80 |
整合準(zhǔn)入要求相類似的許可項(xiàng)目的審核工作,將機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證和資格許可一并評(píng)審,避免重復(fù)審核。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州保稅港區(qū) |
2015年4月 |
交通部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局 | ||
九、其他領(lǐng)域開(kāi)放(6條) | ||||||||
31 |
擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放 |
81 |
允許經(jīng)臺(tái)灣認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的具備相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)能力的臺(tái)灣產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并依法取得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn),承擔(dān)認(rèn)證服務(wù)的范圍放寬至食品類別和其他自愿性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域。 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
蔡福勇 |
福州檢驗(yàn)檢驗(yàn)局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、福州保稅港區(qū) |
2015年4月 |
質(zhì)檢總局 |
82 |
取消在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)從事農(nóng)作物(糧棉油作物除外)新品種選育(轉(zhuǎn)基因除外)和種子生產(chǎn)(轉(zhuǎn)基因除外)的兩岸合資企業(yè)由大陸方面控股要求,但臺(tái)商不能獨(dú)資。 |
市農(nóng)業(yè)局 |
黃詩(shī)楊 |
市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷社、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
2015年3月 |
農(nóng)業(yè)部、工商總局、供銷總社 | ||
32 |
擴(kuò)大建筑領(lǐng)域開(kāi)放 |
83 |
允許區(qū)內(nèi)臺(tái)資獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)承接福建省內(nèi)建筑工程項(xiàng)目,不受項(xiàng)目雙方投資比例限制。 |
市建委 |
張定鋒 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
2015年3月 |
住建部、工商總局 |
84 |
允許臺(tái)灣建筑、規(guī)劃等服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員,持臺(tái)灣相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書(shū),在區(qū)內(nèi)以合作方式在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。 |
市建委 |
張定鋒 |
市市場(chǎng)監(jiān)管局、市規(guī)劃局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
2015年3月 |
住建部、工商總局 | ||
|
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85 |
推動(dòng)設(shè)立外商獨(dú)資演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)。 |
市文廣新局 |
陳惠 |
市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
2015年3月 |
文化部、商務(wù)部、工商總局 |
86 |
推動(dòng)臺(tái)灣服務(wù)提供者在區(qū)內(nèi)設(shè)立由臺(tái)方控股或占主導(dǎo)地位的合資、合作音樂(lè)廳、劇場(chǎng)等演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位。 |
市文廣新局 |
陳惠 |
市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) |
2015年3月 |
文化部、商務(wù)部、工商總局 |
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- 2020-03-26國(guó)知發(fā)辦字〔2020〕11號(hào)《全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)組委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2020年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)的通知》
- 2020-03-26《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于暫停進(jìn)口、銷售和使用美國(guó)Celgene Corporation注射用紫杉醇(白蛋白結(jié)合型)的公告》國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公告2020年第44號(hào)
- 2020-03-26國(guó)標(biāo)委發(fā)〔2020〕6號(hào)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2020年推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃(修訂)的通知》
- 2020-03-26建辦城函〔2020〕121號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好2020年城市排水防澇工作的通知》
- 2020-03-26建城函〔2020〕38號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2020年全國(guó)城市排水防澇安全及重要易澇點(diǎn)整治責(zé)任人名單的通告》
- 2020-03-26財(cái)政部辦公廳關(guān)于調(diào)整2020年度國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才選拔培養(yǎng)時(shí)間的通知
- 2020-03-26發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕431號(hào)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于安徽省合肥市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)的批復(fù)》
- 2020-03-26辦水文函〔2020〕168號(hào)《水利部辦公廳關(guān)于做好2020年水文測(cè)報(bào)汛前準(zhǔn)備工作的通知》
- 2020-03-26工信廳信發(fā)函〔2020〕47號(hào)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于公布2020年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單的通知》
- 2020-03-26廣電辦發(fā)〔2020〕54號(hào)《國(guó)家廣播電視總局辦公廳關(guān)于2020年2月全國(guó)國(guó)產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片制作備案公示的通知》
- 福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定
- 榕政辦〔2020〕3號(hào)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于企業(yè)利用自有零星用地建設(shè)辦公用房的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》
- 榕政辦〔2020〕4號(hào)《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)新引進(jìn)企業(yè)總部四條措施的通知》
- 榕政辦〔2020〕13號(hào)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于延遲福州市企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)時(shí)間的通知》
- 榕政綜〔2020〕12號(hào)《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市推廣福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第七批可復(fù)制創(chuàng)新成果工作方案的通知》
- 榕政綜〔2020〕26號(hào)《福州市人民政府中國(guó)進(jìn)出口銀行福建省分行關(guān)于政策性金融支持疫情期間福州市重點(diǎn)龍頭工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)工作的通知》
- 榕政綜〔2020〕22號(hào)《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于幫助中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情共渡難關(guān)若干措施的通知》
- 《國(guó)家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局福州市醫(yī)療保障局關(guān)于2020年度福州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)的通告》國(guó)家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局、福州市醫(yī)療保障局通告2019年第3號(hào)
- 國(guó)家稅務(wù)局總局福州市臺(tái)江區(qū)稅務(wù)局關(guān)于變更辦稅服務(wù)廳地址的公告
- 國(guó)家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除信息核驗(yàn)的公告