榕政辦〔2015〕211號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于市直單位政府信息報送公共查閱場所工作情況的通報》

福州市人民政府辦公廳關(guān)于市直單位政府信息報送公共查閱場所工作情況的通報





榕政辦〔2015〕211號

市直各有關(guān)單位：

政府信息公共查閱場所是行政機(jī)關(guān)主動公開政府信息及公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的重要渠道。及時完整地向政府信息公共查閱場所提供主動公開的政府信息，是《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）賦予行政機(jī)關(guān)的職責(zé)和義務(wù),也是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要形式。為進(jìn)一步推進(jìn)工作，近期市數(shù)字辦（市政府信息公開辦）對市直單位主動公開的政府信息報送政府信息公共查閱場所工作情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)報送工作與往年相比有較大改進(jìn)，但仍存在一些問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、政府信息報送市檔案局（館）情況

據(jù)統(tǒng)計，截至2015年10月31日，市檔案局（館）政府信息公共查閱場所已累計接收、保存市本級政府信息公開單位報送的政府公開信息共40571條（份），其中：2003年至2014年產(chǎn)生的政府公開信息37338條（份），2015年1-10月產(chǎn)生的政府公開信息3233條（份）。報送工作做得比較好的有市政府辦公廳、國土局、旅游局、行政服務(wù)中心管委會等單位。

二、存在的主要問題

1.部分公開單位2015年1-10月未向市檔案局（館）報送主動公開的政府信息或僅報送一份政府信息。如機(jī)關(guān)局、國資委、高新區(qū)管委會、國有房產(chǎn)中心、保稅港區(qū)管委會。

2.未按規(guī)范要求報送政府信息。一是部分單位報送的電子版政府信息PDF文件無紅頭標(biāo)識，政府信息的權(quán)威性和嚴(yán)肅性不夠。如民宗局、民政局、建委、城管委、水利局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、房管局、外僑辦、投促局、金融辦、人防辦、知識產(chǎn)權(quán)局。二是部分單位《政府公開信息格式單》編制不規(guī)范，存在政府信息“六要素”不齊全等問題。如國資委僅報送一份文件且無文號，科技局大部分文件無文號；外僑辦的格式單無“格式單”標(biāo)題；人防辦部分文件內(nèi)容概述不完整。三是部分單位報送的文件內(nèi)容均為單位內(nèi)部活動或新聞動態(tài)，如規(guī)劃局、房屋登記中心。根據(jù)國辦發(fā)〔2010〕5號文件：“政府信息應(yīng)當(dāng)是正式、準(zhǔn)確、完整的……可以在生產(chǎn)、生活和科研中正式使用，也可以在訴訟或行政程序中作為書證使用，因此，行政機(jī)關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息……一般不屬于《條例》所指應(yīng)公開的政府信息?！眱?nèi)部活動及新聞動態(tài)不應(yīng)作為正式的主動公開政府信息報送。四是部分單位電子版政府信息PDF文件名未以索引號命名，文件命名較為隨意混亂，如農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、地震局。五是部分單位存在報送的文件未裝訂、格式單未按要求粘貼在文件上等問題，如園林局、民宗局、城鎮(zhèn)集體聯(lián)社、體育局。

三、整改要求

1.要進(jìn)一步履職盡責(zé)。及時、準(zhǔn)確、完整地向政府信息公共查閱場所報送主動公開的政府信息是各級政府信息公開單位的法定職責(zé)。政府公開信息報送工作是政府信息公開的重要內(nèi)容，也是對政府信息公開工作開展監(jiān)督考核的重要內(nèi)容。我市已將政府信息公開工作列入對各縣（市）區(qū)政府和市直部門績效管理工作考核體系，政府信息報送公共查閱場所工作也是考核內(nèi)容之一。各單位要高度重視，明確職責(zé)，落實責(zé)任，指定相對固定的人員負(fù)責(zé)辦理具體工作，切實履行好政府公開信息報送的職責(zé)與義務(wù)。

2.要規(guī)范報送屬于主動公開的政府信息。各單位要嚴(yán)格按照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好政府公開信息報送工作的通知》（榕政辦〔2008〕58號)明確的報送內(nèi)容、時限、要素、格式等要求，進(jìn)一步規(guī)范做好主動公開政府信息的報送工作。主動公開政府信息的紙質(zhì)文件和電子版文件應(yīng)同時報送。為便于公眾查閱，各公開單位的電子版文件統(tǒng)一以索引號命名。

3.要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市檔案局（館）作為負(fù)責(zé)管理市本級政府公開信息報送工作的部門，應(yīng)切實履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)管理和工作指導(dǎo)。要及時登記、更新數(shù)據(jù)，并確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤；暢通交流溝通渠道，定期組織培訓(xùn)，進(jìn)一步明確報送工作的具體要求；及時反饋工作動態(tài)，每季度第一個月10日前將上一季度各單位政府公開信息報送情況報市政府辦公廳，并抄送市效能辦、市監(jiān)察局、市數(shù)字辦（市政府信息公開辦）及各相關(guān)單位。市數(shù)字辦（市政府信息公開辦）要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府公開信息報送公共查閱場所工作的檢查監(jiān)督，定期通報工作進(jìn)展情況。

　福州市人民政府辦公廳

　2015年11月13日

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦