榕政辦〔2016〕85號(hào)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化便民服務(wù)“馬上就辦”的通知》
福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化便民服務(wù)“馬上就辦”的通知
榕政辦〔2016〕85號(hào)
各縣(市)區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì):
習(xí)近平總書(shū)記在福州工作期間倡導(dǎo)的“馬上就辦”優(yōu)良作風(fēng),歷屆市委、市政府薪火相傳,在實(shí)踐中不斷挖掘內(nèi)涵、深化外延,有力地促進(jìn)了我市機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平的提升,“馬上就辦”當(dāng)今已成為我市推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴的精神財(cái)富。但是,最近也發(fā)現(xiàn)一些地方和單位仍然存在推諉扯皮、效率低下、敷衍塞責(zé)、不負(fù)責(zé)任、處置不力、答非所問(wèn)等問(wèn)題。根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于強(qiáng)化便民服務(wù)“馬上就辦”的通知》(閩政辦〔2016〕49號(hào))的要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化我市便民服務(wù)“馬上就辦”工作,建立健全的長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我市具體實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、建立統(tǒng)一的便民服務(wù)熱線平臺(tái),將各部門(mén)各類便民服務(wù)熱線整合到“12345”市民公共服務(wù)系統(tǒng),由“12345”統(tǒng)一受理、批轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)快速預(yù)警、快速指揮、快速處置、快速回復(fù)。此項(xiàng)工作必須在今年6月底前全面完成。
責(zé)任單位:市“智慧福州”管理服務(wù)中心、市數(shù)字辦、市直各有關(guān)單位
二、在受理和辦理便民服務(wù)事項(xiàng)中,發(fā)現(xiàn)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的,受理單位應(yīng)當(dāng)立即將信息反饋至便民服務(wù)熱線或相關(guān)責(zé)任部門(mén),責(zé)任部門(mén)應(yīng)按時(shí)辦結(jié)并反饋結(jié)果。
責(zé)任單位:市直各有關(guān)單位,各縣(市)區(qū)人民政府
三、要組織對(duì)便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,按照城市管理、公共服務(wù)等類別劃分,并依據(jù)職能相近原則,分類建立責(zé)任機(jī)制,明確牽頭部門(mén)和責(zé)任單位,細(xì)化完善各部門(mén)和單位的職能職責(zé)、工作規(guī)程和運(yùn)行程序,確保每個(gè)工作環(huán)節(jié)緊緊相扣。
責(zé)任單位:市行政(市民)服務(wù)中心管委會(huì)、市“智慧福州”管理服務(wù)中心、市直各有關(guān)單位,各縣(市)區(qū)人民政府
四、要建立健全的部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng),由牽頭部門(mén)主抓,責(zé)任單位配合解決;對(duì)職能交叉和管理權(quán)屬不明確的,指定兜底部門(mén)負(fù)責(zé)解決。
責(zé)任單位:市政府辦公廳、市委編辦、市行政(市民)服務(wù)中心管委會(huì)、市“智慧福州”管理服務(wù)中心、市直各有關(guān)單位,各縣(市)區(qū)人民政府
五、要對(duì)便民服務(wù)事項(xiàng)組織開(kāi)展專項(xiàng)清理,縮短辦理時(shí)限。投訴類的訴求件,必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦完并答復(fù);咨詢類的訴求件,必須在2個(gè)工作日內(nèi)辦完并答復(fù);情況緊急或訴求簡(jiǎn)單的事項(xiàng),必須馬上處置,當(dāng)天答復(fù)。對(duì)于通過(guò)“12345”市民公共服務(wù)系統(tǒng)反映的問(wèn)題,少數(shù)確因特殊情況難以按時(shí)限辦結(jié)的,要在時(shí)限內(nèi)向本級(jí)“智慧福州”管理服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告,并經(jīng)同意;對(duì)于直接向部門(mén)反映的問(wèn)題,少數(shù)確因特殊情況難以按時(shí)限辦結(jié)的,要在時(shí)限內(nèi)向本級(jí)效能辦報(bào)告并經(jīng)同意,同時(shí)向群眾作出說(shuō)明。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,各級(jí)“智慧福州”管理服務(wù)機(jī)構(gòu),各級(jí)效能辦,其他各有關(guān)單位
六、要認(rèn)真組織論證、依法依規(guī)取消不必要的證明和繁瑣的手續(xù),簡(jiǎn)化內(nèi)部流轉(zhuǎn)審核程序,使群眾辦事更加便捷高效。
責(zé)任單位:市直各單位,各級(jí)行政(市民)服務(wù)中心管委會(huì),各縣(市)區(qū)人民政府
七、要對(duì)便民服務(wù)“馬上就辦”情況開(kāi)展經(jīng)常性督查,建立督查問(wèn)題臺(tái)賬,采取發(fā)放整改通知、效能督辦單、效能督查建議書(shū),以及媒體公開(kāi)通報(bào)、立項(xiàng)掛牌、約談提醒、效能問(wèn)責(zé)等方式,責(zé)令限期整改,逐項(xiàng)進(jìn)行銷號(hào)。對(duì)于整改不到位、問(wèn)題比較集中的地區(qū)、系統(tǒng)和單位,實(shí)行跟蹤督辦,直接派員蹲點(diǎn),促進(jìn)問(wèn)題有效解決。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,各級(jí)效能辦
八、把便民服務(wù)“馬上就辦”的情況納入文明城市、文明行業(yè)(單位)創(chuàng)建和績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,對(duì)辦理和處置便民服務(wù)事項(xiàng)不力的,各級(jí)文明辦等部門(mén)要給予紅、黃牌警告或通報(bào)批評(píng);各級(jí)效能辦要實(shí)施效能督查、問(wèn)責(zé),并在年度績(jī)效考評(píng)中予以扣分。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,各級(jí)文明辦、各級(jí)效能辦
九、省、市效能辦把便民服務(wù)“馬上就辦”情況、“12345”訴求件辦理情況納入行動(dòng)計(jì)劃“一季度一督查”內(nèi)容,納入年度績(jī)效考評(píng),作為扣分的重要依據(jù)。加大便民服務(wù)“馬上就辦”通報(bào)力度,便民服務(wù)“馬上就辦”好的典型,將在《效能簡(jiǎn)報(bào)》進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,在《效能簡(jiǎn)報(bào)》上進(jìn)行點(diǎn)評(píng)通報(bào),并將便民服務(wù)“馬上就辦”情況抄送市文明辦,作為評(píng)定文明城市、文明行業(yè)(單位)和年度測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容。
責(zé)任單位:市效能辦、市委文明辦,各縣(市)區(qū)人民政府
福州市人民政府辦公廳
2016年5月26日
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