榕政辦〔2016〕165號《福州市人民政府辦公廳關于進一步做好中國(福建)自由貿易試驗區(qū)福州片區(qū)行使相對集中行政處罰權工作的通知》
福州市人民政府辦公廳關于進一步做好中國(福建)自由貿易試驗區(qū)福州片區(qū)行使相對集中行政處罰權工作的通知
榕政辦〔2016〕165號
各縣(市)區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿區(qū)福州片區(qū)管委會:
《福州市人民政府關于印發(fā)實施中國(福建)自由貿易試驗區(qū)福州片區(qū)相對集中行使行政處罰權具體工作方案的通知》(榕政綜〔2015〕251號,以下簡稱《方案》)已印發(fā)實施。鑒于中國(福建)自由貿易試驗區(qū)福州片區(qū)管理委員會機構精簡、人員精煉的實際情況,為充分發(fā)揮各相關行政執(zhí)法部門的隊伍優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,進一步做好中國(福建)自由貿易試驗區(qū)福州片區(qū)行使相對集中行政處罰權工作,經市政府研究同意,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、根據(jù)《方案》精神,中國(福建)自由貿易試驗區(qū)福州片區(qū)管理委員會綜合監(jiān)管和執(zhí)法局(以下簡稱“自貿區(qū)福州片區(qū)管委會綜合執(zhí)法局”)在自貿區(qū)福州片區(qū)范圍內,行使原由各相關行政部門承擔的工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質量技術監(jiān)督管理、商貿管理、文化(文物)、廣播影視、新聞出版管理、知識產權管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。
二、在倉山區(qū)、馬尾區(qū)和福清市市場監(jiān)督管理局分別加掛中國(福建)自由貿易試驗區(qū)福州片區(qū)管理委員會綜合監(jiān)管和執(zhí)法局倉山分局、馬尾分局和福清分局的牌子,在自貿區(qū)福州片區(qū)范圍內,以自貿區(qū)福州片區(qū)管委會綜合執(zhí)法局的名義,行使相對集中行政處罰權范圍內規(guī)定的工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)方面的行政處罰權,其日常工作由倉山區(qū)、馬尾區(qū)和福清市市場監(jiān)督管理局分別承擔。同時,由倉山區(qū)、馬尾區(qū)和福清市市場監(jiān)督管理局分別負責,按季度將監(jiān)管、處罰的信息上報自貿區(qū)福州片區(qū)管委會綜合執(zhí)法局。福州保稅區(qū)范圍內的工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)等方面的行政處罰權工作及日常工作由自貿區(qū)福州片區(qū)管委會綜合執(zhí)法局承擔。
自貿區(qū)福州片區(qū)范圍內的商貿、文化(文物)、廣播影視、新聞出版、知識產權(包括商標、專利、版權)等方面的行政處罰權,仍由自貿區(qū)福州片區(qū)管委會綜合執(zhí)法局獨立行使。
三、除《方案》規(guī)定的行政處罰權之外的其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權按原有分工行使。自貿區(qū)福州片區(qū)范圍內其他監(jiān)管執(zhí)法機構依據(jù)職權開展相應監(jiān)管執(zhí)法工作,除接受本級人民政府和上級主管部門的領導外,還應積極配合自貿區(qū)福州片區(qū)管委會綜合執(zhí)法局在自貿區(qū)福州片區(qū)內開展相關執(zhí)法工作。
四、自貿區(qū)福州片區(qū)管委會綜合執(zhí)法局要積極主動加強與倉山區(qū)、馬尾區(qū)和福清市市場監(jiān)督管理部門的溝通聯(lián)系,制定相關配套措施,及時收集、研究解決相對集中行政處罰權工作中出現(xiàn)的問題。同時,要盡快啟用中國(福建)自由貿易試驗區(qū)福州片區(qū)管理委員會綜合監(jiān)管和執(zhí)法局行政處罰專用1號章、2號章和3號章,并分別交由倉山區(qū)、馬尾區(qū)和福清市市場監(jiān)督管理局管理和使用,且明確行政處罰專用章的使用范圍、相關權利義務及監(jiān)管責任要求。上述倉山區(qū)、馬尾區(qū)和福清市市場監(jiān)督管理部門實施的行政處罰所產生的相應法律責任由自貿區(qū)福州片區(qū)管委會綜合執(zhí)法局承擔。
對相關單位的相應具體部門或工作人員不履行職責或者不正確履行職責的,將依法依規(guī)予以嚴肅追究責任。
福州市人民政府辦公廳
2016年9月7日
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