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榕政辦〔2017〕330號(hào)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)工作的意見(jiàn)》

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福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)工作的意見(jiàn)





榕政辦〔2017〕330號(hào)





各縣(市)區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì):

為貫徹落實(shí)《中共福州市委關(guān)于加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展補(bǔ)齊民生短板確保如期高水平全面建成小康社會(huì)的意見(jiàn)》(榕委發(fā)〔2017〕13號(hào))和《中共福州市委福州市人民政府印發(fā)<關(guān)于加快養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案>的通知》(榕委發(fā)〔2017〕14號(hào)),構(gòu)建福州市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式,進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,推進(jìn)我市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)工作提標(biāo)、擴(kuò)面、創(chuàng)品牌,特制定如下意見(jiàn)。


居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心是設(shè)在街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),為居家社區(qū)老年人提供基本生活照料(助餐、助浴、助行、助潔、代辦)、短期入托、長(zhǎng)期寄養(yǎng)、醫(yī)療康復(fù)、應(yīng)急協(xié)助、信息定位、精神慰藉、法律維權(quán)、康樂(lè)活動(dòng)、建立檔案等專(zhuān)業(yè)化、多樣化服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)綜合體。


一、明確建設(shè)任務(wù)


(一)加快建設(shè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心


各縣(市)區(qū)政府為居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)和管理的責(zé)任主體。至2019年全市建成67個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心,比省里總體目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)全市街道、中心城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心全覆蓋。其中2017年完成34個(gè),2018年完成21個(gè),2019年完成12個(gè)。(具體任務(wù)見(jiàn)附件1)


(二)開(kāi)展嵌入式、多功能社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(家園)試點(diǎn)


鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、晉安區(qū)2017年底前各建成1所嵌入式、多功能社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心;2018年上半年再各建成1所。項(xiàng)目建成后在全省起示范樣板作用,逐步在全市范圍內(nèi)推廣。(具體任務(wù)見(jiàn)附件2)


二、嚴(yán)格建設(shè)規(guī)范


(一)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心


嚴(yán)格按照《福建省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(附件3)要求落實(shí)建設(shè)場(chǎng)所,鼓勵(lì)各縣(市)區(qū)按照五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。


(二)嵌入式、多功能社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(家園)試點(diǎn)


為發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)作用,試點(diǎn)項(xiàng)目的建筑面積要求達(dá)到2000平方米以上,床位數(shù)50張左右,建設(shè)規(guī)范必須達(dá)到居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心五星級(jí)以上評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。


三、建立激勵(lì)機(jī)制


(一)對(duì)縣(市)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助


1.居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心。為了鼓勵(lì)縣(市)區(qū)快建、多建,市級(jí)財(cái)政對(duì)建成投入使用并通過(guò)驗(yàn)收達(dá)到星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心的縣(市)區(qū)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。按照《福建省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心星級(jí)評(píng)定暫行辦法》,居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心星級(jí)評(píng)定分為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)三個(gè)等級(jí)。鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安、馬尾五城區(qū)五星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助100萬(wàn)元,四星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助70萬(wàn)元,三星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助40萬(wàn)元;長(zhǎng)樂(lè)區(qū)、福清市、閩侯縣、連江縣五星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助60萬(wàn)元,四星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助40萬(wàn)元,三星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助30萬(wàn)元;羅源縣、閩清縣、永泰縣五星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助90萬(wàn)元,四星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助70萬(wàn)元,三星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助50萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自2019年起逐年遞減20%。


2.嵌入式、多功能社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(家園)試點(diǎn)。市級(jí)財(cái)政對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)建成投用,并通過(guò)驗(yàn)收的試點(diǎn)縣(市)區(qū)政府每個(gè)試點(diǎn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助200萬(wàn)元。


3.獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心和試點(diǎn)項(xiàng)目的基本建設(shè)、裝修改造、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助、專(zhuān)業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)、品牌創(chuàng)立獎(jiǎng)勵(lì)等。取得補(bǔ)助資金后,按照“誰(shuí)投資、補(bǔ)助誰(shuí)”的原則,投資主體有兩個(gè)以上的,按各自資金投入比例享受獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。


(二)培育專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織


各縣(市)區(qū)政府應(yīng)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公建民營(yíng)、民辦公助、股權(quán)合作、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等,鼓勵(lì)支持專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織跨區(qū)域、規(guī)模化、連鎖化運(yùn)營(yíng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。認(rèn)真落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)十條措施的通知》(閩政辦〔2017〕67號(hào)),兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織運(yùn)營(yíng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的,由所在縣(市)區(qū)無(wú)償提供場(chǎng)所;運(yùn)營(yíng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心的,由所在縣(市)區(qū)無(wú)償提供場(chǎng)所3年;運(yùn)營(yíng)嵌入式、多功能社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(家園)試點(diǎn)項(xiàng)目的,參照居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心的運(yùn)營(yíng)模式,由所在縣(市)區(qū)提供場(chǎng)所。培育和打造一批龍頭企業(yè)或社會(huì)組織,加大創(chuàng)品牌獎(jiǎng)勵(lì),市級(jí)財(cái)政對(duì)榮獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)榮譽(yù)的居家社區(qū)養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織,分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的品牌獎(jiǎng)勵(lì),并可在居家社區(qū)養(yǎng)老購(gòu)買(mǎi)服務(wù)招投標(biāo)中給予加分。


四、抓好督促檢查


(一)各縣(市)區(qū)政府作為責(zé)任主體,要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,統(tǒng)籌落實(shí)好養(yǎng)老服務(wù)屬地責(zé)任,多渠道籌措資金,多方式整合場(chǎng)所,根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際特點(diǎn)及預(yù)算管理體制等情況,因地制宜制定具體實(shí)施方案和保障相關(guān)扶持資金,全力支持建設(shè)工作。


(二)各縣(市)區(qū)要深入貫徹《福建省民政廳關(guān)于印發(fā)〈政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)承接機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出管理辦法〉的通知》精神,健全完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)的退出機(jī)制。通過(guò)不定期對(duì)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行抽查,加強(qiáng)對(duì)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的日常監(jiān)管。監(jiān)管中如果發(fā)現(xiàn)有圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包或擅自分包服務(wù)、落地后3個(gè)月內(nèi)無(wú)法開(kāi)展服務(wù)等嚴(yán)重違法行為的,發(fā)布虛假?gòu)V告造成不良影響或服務(wù)中出現(xiàn)危害老年人合法權(quán)益行為的,及時(shí)責(zé)令限期整改,依法解除合同,追回獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金,移交有關(guān)部門(mén)追究責(zé)任,并列入失信黑名單,禁止參與我市轄區(qū)內(nèi)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目。


(三)各縣(市)區(qū)要建立覆蓋從業(yè)人員和服務(wù)對(duì)象的行業(yè)信用體系。建立健全信用信息記錄和歸集機(jī)制,加強(qiáng)與各級(jí)信用信息共享平臺(tái)的信息交換和共享。加強(qiáng)與消防、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門(mén)監(jiān)管信息的互聯(lián)互通。


(四)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)納入市對(duì)縣(市)區(qū)年度績(jī)效管理指標(biāo)考核內(nèi)容、為民辦實(shí)事項(xiàng)目。市民政局、市老齡辦會(huì)同市委、市政府督查室、市效能辦加強(qiáng)督促檢查,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況、服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)情況,以及群眾對(duì)項(xiàng)目服務(wù)成效的評(píng)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行定期和不定期抽查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改,對(duì)逾期未整改或整改后未達(dá)到效果的,要追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。


附件:1.福州市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)任務(wù)表


2.福州市嵌入式、多功能社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(家


 園)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)表


3.福建省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試


行)


福州市人民政府辦公廳


2017年11月27日

附件1

福州市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)任務(wù)表

單位:(個(gè))

縣(市)區(qū)

2017年

2018年

2019年

2020年

合計(jì)

鼓樓區(qū)

10

-

-

-

10

臺(tái)江區(qū)

4

4

2

-

10

倉(cāng)山區(qū)

5

5

3

-

13

晉安區(qū)

3

2

1

-

6

馬尾區(qū)

1

1

1

-

3

長(zhǎng)樂(lè)區(qū)

2

1

1

-

4

福清市

3

2

2

-

7

閩侯縣

2

1

1

-

4

連江縣

1

1

1

-

3

羅源縣

1

1

-

-

2

閩清縣

1

1

-

-

2

永泰縣

1

1

-

-

2

高新區(qū)

-

1

-

-

1

總計(jì)

34

21

12

-

67

附件2

福州市嵌入式、多功能社區(qū)

養(yǎng)老服務(wù)中心(家園)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)表

單位:(個(gè))

縣(市)區(qū)

2017年12月底前

2018年6月底前

鼓樓區(qū)

1

1

臺(tái)江區(qū)

1

1

晉安區(qū)

1

1


附件3

福建省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)

項(xiàng) 目

內(nèi)容

三星級(jí)

四星級(jí)

五星級(jí)

服務(wù)資質(zhì)

機(jī)構(gòu)資質(zhì)

服務(wù)機(jī)構(gòu)依法取得法人資格,具有統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼證。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可

不強(qiáng)制要求

不強(qiáng)制要求,可就近與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院簽訂合作協(xié)議。

內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

建筑和場(chǎng)地

機(jī)構(gòu)設(shè)置總體環(huán)境

靠近醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施,交通便利,有滿足救護(hù)車(chē)駛?cè)氲牡缆罚瑹o(wú)水、氣、聲、光污染及自然災(zāi)害隱患。

設(shè)計(jì)規(guī)范

建筑設(shè)計(jì)

建筑設(shè)計(jì)符合老年人、殘疾人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。

生活設(shè)施

生活設(shè)施符合安全、消防、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

居住用房和主要公共活動(dòng)用房布置

老年人居住用房和主要公共活動(dòng)用房應(yīng)布置在日照充足、通風(fēng)良好的地段。

無(wú)障礙設(shè)計(jì)

主要出入口、大門(mén)、走廊、樓層通道、電梯、生活用房、公共活動(dòng)用房、醫(yī)療保健用房等均符合無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求,衛(wèi)生間有扶手,無(wú)臺(tái)階。

走廊的凈寬和房間門(mén)的尺寸

走廊的凈寬和房間門(mén)的尺寸是考慮輪椅和擔(dān)架床、醫(yī)用床進(jìn)出且門(mén)扇開(kāi)啟后的凈寬尺寸。

建筑和場(chǎng)地

設(shè)計(jì)規(guī)范

公共場(chǎng)所及安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)

出入口標(biāo)識(shí)、樓層平面示意圖、樓梯間樓層標(biāo)識(shí)等連續(xù)清晰,安全標(biāo)識(shí)醒目。

建筑面積

200m2-500m2

500m2-800m2

大于800m2

床位數(shù)(包括休息的躺椅)

5-10張

不少于15張

不少于20張

老年人用房

生活用房

休息室、公共衛(wèi)生間、開(kāi)水間

休息室、臥室(含衛(wèi)生間)、餐廳(含配餐間)、開(kāi)水間、淋浴房、公共衛(wèi)生間

休息室、臥室(含衛(wèi)生間)、餐廳(含配餐間)、開(kāi)水間、淋浴房、公共衛(wèi)生間

醫(yī)療保健
用房

醫(yī)療保健室(不強(qiáng)制要求)

醫(yī)療保健室

醫(yī)療保健室、康復(fù)訓(xùn)練室、心理疏導(dǎo)室

公共活動(dòng)
用房

閱覽(書(shū)畫(huà))室、棋牌室、多功能活動(dòng)室

閱覽(書(shū)畫(huà))室、棋牌室、多功能活動(dòng)室、愛(ài)心小屋、健身房、網(wǎng)絡(luò)室

閱覽(書(shū)畫(huà))室、棋牌室、多功能活動(dòng)室、愛(ài)心小屋、健身房、網(wǎng)絡(luò)室、少兒活動(dòng)專(zhuān)區(qū)

管理服務(wù)用房

辦公室、職工用房、設(shè)備用房、檔案室

辦公室、廚房、洗衣房、職工用房、設(shè)備用房、檔案室以及專(zhuān)用晾曬場(chǎng)地

辦公室、廚房、洗衣房、職工用房、設(shè)備用房、檔案室以及專(zhuān)用晾曬場(chǎng)地

設(shè)施和設(shè)備

消防設(shè)施

按照消防驗(yàn)收或備案的要求配置消防報(bào)警、防火器具、標(biāo)志標(biāo)識(shí),緊急疏散通道等設(shè)施設(shè)備,并保持設(shè)施設(shè)備完好有效。

無(wú)障礙醫(yī)用電梯

不強(qiáng)制要求

二層及以上的樓層有老人用房時(shí),需要配備無(wú)障礙且能兼作醫(yī)用的電梯,平房則不考慮該項(xiàng)。

冷暖空調(diào)

公共場(chǎng)所、臥室均需配備冷暖空調(diào)(不含走廊衛(wèi)生間)。

健身器材

不強(qiáng)制要求

具有輔助性、適老化健身器材

設(shè)施和設(shè)備

康復(fù)輔具

拐杖3副、輪椅1臺(tái)、助行器1臺(tái)

拐杖3副以上、輪椅2臺(tái)、助行器2臺(tái)、沐浴椅2張

拐杖3副以上、輪椅2臺(tái)以上、助行器2臺(tái)以上、沐浴椅4張、沐浴床1張

公共衛(wèi)生間

公共衛(wèi)生間防滑、通風(fēng),有坐便器并安裝呼叫裝置。

公共衛(wèi)生間男女分設(shè),防滑、通風(fēng)、有坐便器并安裝呼叫裝置。

熱水、取暖

有熱水供應(yīng)

有熱水供應(yīng)、有取暖設(shè)施

尖角凸出處理

老年人能接觸到的各種設(shè)備無(wú)尖角凸出部分。

地面防滑

地面做防滑處理。

安保設(shè)備

有視頻監(jiān)控系統(tǒng)、有呼收?qǐng)?bào)警系統(tǒng)。

通迅設(shè)施

有寬帶、WIFI、固定電話

有1臺(tái)公用電腦、寬帶、WIFI、固定電話

有2臺(tái)公用電腦、寬帶、WIFI、固定電話

文化娛樂(lè)設(shè)施

提供電視、棋牌桌、書(shū)籍、報(bào)紙、刊物及繪畫(huà)用品。

廚房設(shè)備

不強(qiáng)制要求

配備生熟食操作臺(tái)、生熟食冷凍冷藏箱、生熟食容器、餐具消毒柜。

洗衣設(shè)備

不強(qiáng)制要求

有洗衣機(jī)

有洗衣機(jī)、有烘干機(jī)

接送汽車(chē)(自有或租賃)

不強(qiáng)制要求

不強(qiáng)制要求

低償為有需求的老年人提供交通接送服務(wù),并保證安全。

服務(wù)人員

人數(shù)及持證上崗情況

服務(wù)(含護(hù)理)人員數(shù)達(dá)到2人

服務(wù)(含護(hù)理)人員數(shù)達(dá)到7人,持證人員必須占30%以上

服務(wù)(含護(hù)理)人員數(shù)達(dá)到8人,持證人員必須占50%以上

社會(huì)工作者(含證)人數(shù)

不強(qiáng)制要求

社會(huì)工作者(持證)1人

社會(huì)工作者(持證)1人以上

廚師(含證)

不強(qiáng)制要求

廚師(持證)1人

廚師(持證)1人

醫(yī)生、護(hù)士

不強(qiáng)制要求

護(hù)士(持證)2人,醫(yī)生1人(可兼職)

護(hù)士(持證)2人以上,醫(yī)生1人(可兼職)

護(hù)理員

不強(qiáng)制要求

2人(持證)

3人(持證)以上

其他人員

持有所從事工種的初級(jí)以上職業(yè)證書(shū),服務(wù)人員持有《健康證》。

人員管理

固定工作人員有聘用合同,合作單位負(fù)責(zé)人員以合作協(xié)議或合同為準(zhǔn)。

基本要求

穿工作服,與崗位功能協(xié)調(diào),服裝整潔,微笑服務(wù),語(yǔ)言文明,舉止大方。養(yǎng)老護(hù)理員按職業(yè)儀容儀表要求。

人員培訓(xùn)

行政管理人員每年接受養(yǎng)老管理培訓(xùn),有記錄;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年按要求完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí),有登記;機(jī)構(gòu)內(nèi)部每年有開(kāi)展職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)培訓(xùn)等,有記錄。

制度建設(shè)

管理制度

財(cái)務(wù)管理、檔案管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等規(guī)章制度健全。

工作標(biāo)準(zhǔn)

提供的所有服務(wù)項(xiàng)目,每一項(xiàng)都有工作標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到或超過(guò)福建省《城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》的要求。

制度建設(shè)

管理體制

實(shí)行崗位責(zé)任制、任期考核制。

信息資料統(tǒng)計(jì)上報(bào)

有機(jī)構(gòu)工作信息資料統(tǒng)計(jì),按規(guī)定按時(shí)上報(bào)主管部門(mén)無(wú)差錯(cuò)。

服務(wù)管理

服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

公開(kāi)。

服務(wù)流程管理

接受服務(wù)申請(qǐng)、確定服務(wù)對(duì)象、確認(rèn)服務(wù)項(xiàng)目、簽訂服務(wù)協(xié)議(與托管對(duì)象)、安排人員開(kāi)展服務(wù)、回訪監(jiān)督全流程要求明確。

服務(wù)記錄

服務(wù)記錄、服務(wù)評(píng)價(jià)等表格記錄及時(shí),紙質(zhì)和電子版齊全完整、保管安全。

服務(wù)對(duì)象服務(wù)評(píng)估、服務(wù)記錄、服務(wù)評(píng)價(jià)等表格記錄及時(shí),紙質(zhì)和電子版齊全完整、保管安全。

服務(wù)改進(jìn)

有服務(wù)投訴渠道及調(diào)解機(jī)制、有征求意見(jiàn)渠道,定期檢查改進(jìn)并記錄。

服務(wù)檢查

有自查并記錄,有管理部門(mén)檢查記錄。

衛(wèi)生管理

有環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的設(shè)備,能正常使用。

地面、墻面、天花板無(wú)污染、灰塵、雜物、蜘蛛網(wǎng),每日清掃。

門(mén)窗、玻璃明亮,無(wú)污染、灰塵。

家具、燈具潔凈、完好。

中心內(nèi)用物擺放有序,床、床頭桌、臉盆固定放置。

制度建設(shè)

衛(wèi)生管理

各種標(biāo)志牌、裝飾品無(wú)灰塵、污漬、破損。

環(huán)境無(wú)積存垃圾,無(wú)衛(wèi)生死角,生活垃圾每日清除,按規(guī)定處理。

公共區(qū)域暢通,無(wú)雜物、污漬、水漬。

按程序和要求定期檢查環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)效果。

不強(qiáng)制要求

有衛(wèi)生防疫制度并公示。

安全管理

不強(qiáng)制要求

安全管理組織健全,分工職責(zé)明確,有召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議,有年度安全計(jì)劃,有安全操作規(guī)范,有簽訂安全責(zé)任書(shū)。

有安全專(zhuān)(兼)職人員,每年接受在崗教育培訓(xùn),熟悉安全管理相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范,能處理突發(fā)安全事件。

食品安全、信息安全、環(huán)境安全等管理制度健全。

食品安全、醫(yī)療護(hù)理安全、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、信息安全、環(huán)境安全等管理制度健全。

有安全監(jiān)控系統(tǒng),安防設(shè)施設(shè)備完善、靈敏、有效。

各種安全記錄完備,有安全檢查檔案,記錄詳細(xì)。

有水池、高坡、樓梯、陽(yáng)臺(tái)等危險(xiǎn)地段的,須設(shè)置警示牌,安裝防護(hù)設(shè)施。

不強(qiáng)制要求

建立出入、探視、請(qǐng)銷(xiāo)假等制度,防止老年人走失。

制度建設(shè)

安全管理

不強(qiáng)制要求

建立各種疾病、事故、災(zāi)害、消防、公共突發(fā)事件處理的應(yīng)急預(yù)案,每年組織演練2次。

對(duì)自傷、傷人、跌倒、墜床、噎食、誤吸、走失、燙傷等事件有明確應(yīng)急處理流程和報(bào)告制度。

服務(wù)項(xiàng)目及實(shí)施

日間照料

在中心內(nèi)提供老人日間照料服務(wù)。

過(guò)夜照料(短期寄養(yǎng))

不強(qiáng)制要求

為高齡、失能、半失能老人就近提供喘息式短期寄養(yǎng)、集中照護(hù)服務(wù)。配置24小時(shí)值班人員。

有個(gè)人生活照料服務(wù)技術(shù)操作規(guī)范及服務(wù)流程,包括服務(wù)范圍、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等,向服務(wù)對(duì)象和第三方公開(kāi)。

對(duì)服務(wù)對(duì)象的服務(wù)需求進(jìn)行綜合評(píng)估,形成紙質(zhì)和電子檔案。

服務(wù)質(zhì)量做到:服務(wù)對(duì)象身體清潔、穿著得體舒適、無(wú)異味。做到“四無(wú)”(無(wú)壓瘡、無(wú)墜床、無(wú)跌倒、無(wú)燙傷),Ⅱ度壓瘡發(fā)生率為0。

服務(wù)人員“七知道”服務(wù)對(duì)象(姓名、照料重點(diǎn)、愛(ài)好、疾病、家庭、治療、心理)(現(xiàn)場(chǎng)抽檢機(jī)構(gòu)服務(wù)人員的10%)。

建檔服務(wù)

建立服務(wù)對(duì)象檔案動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,全面掌握老人的個(gè)人信息、經(jīng)濟(jì)狀況、健康情況、養(yǎng)老需求、家庭信息、子女信息等,并形成紙質(zhì)和電子檔案。

應(yīng)急協(xié)助服務(wù)

接受緊急呼叫來(lái)電并響應(yīng)服務(wù);為老人聯(lián)系緊急情況下的聯(lián)系人;服務(wù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援。

位置信息服務(wù)

配置便于老人使用的定位監(jiān)控終端,隨時(shí)獲取老人的位置信息,對(duì)老人進(jìn)行關(guān)愛(ài)定位和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)。

服務(wù)項(xiàng)目及實(shí)施

主動(dòng)關(guān)懷(回訪)服務(wù)

為服務(wù)對(duì)象提供上門(mén)訪部、電話定期回訪服務(wù)。

文體娛樂(lè)服務(wù)

定期開(kāi)展有益于身心健康的文體娛樂(lè)、養(yǎng)生保健、社區(qū)公益等活動(dòng),做到內(nèi)容豐富,形式多樣,有記錄。

助餐服務(wù)

不強(qiáng)制要求

協(xié)助和集中進(jìn)食、送(做)餐。食譜公開(kāi),根據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求,按時(shí)供應(yīng)飯菜,葷素搭配,干凈衛(wèi)生,符合營(yíng)養(yǎng)要求。食品配送機(jī)構(gòu)遵守食品安全法并符合國(guó)家衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》。

助醫(yī)服務(wù)

陪同就診、帶藥服務(wù)

低償為服務(wù)對(duì)象提供陪同就診、帶藥服務(wù)。

中醫(yī)保健服務(wù)

不強(qiáng)制要求

在社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生的指導(dǎo)下為老年人提供中醫(yī)保健養(yǎng)生知識(shí)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

康復(fù)服務(wù)

不強(qiáng)制要求

由專(zhuān)業(yè)的康復(fù)師為老年人提供康復(fù)知識(shí)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。運(yùn)用綜合康復(fù)手段,低償為老年人提供維護(hù)身心功能的康復(fù)服務(wù)。

助浴服務(wù)

不強(qiáng)制要求

低償為服務(wù)對(duì)象提供在點(diǎn)、上門(mén)和外出助浴服務(wù)。

助潔服務(wù)

低償為服務(wù)對(duì)象提供上門(mén)居室清潔、物具清潔服務(wù)。

洗滌服務(wù)

低償為服務(wù)對(duì)象提供衣服集中洗滌、上門(mén)洗滌服務(wù)。

助行服務(wù)

低償為服務(wù)對(duì)象提供戶外散步和外出助行服務(wù)。

代辦服務(wù)

低償為服務(wù)對(duì)象提供代繳、代購(gòu)、代領(lǐng)、代修、代寄等服務(wù)。

服務(wù)項(xiàng)目及實(shí)施

法律維權(quán)服務(wù)

不強(qiáng)制要求

不強(qiáng)制要求

為老人提供法律知識(shí)普及和法律咨詢服務(wù)。

交通接送服務(wù)

不強(qiáng)制要求

不強(qiáng)制要求

低償為有需求的老年人提供交通接送服務(wù),并保證安全。

精神慰藉

陪伴服務(wù)

低償為服務(wù)對(duì)象提供談心交流、讀書(shū)讀報(bào)服務(wù)。

專(zhuān)業(yè)心理咨詢

不強(qiáng)制要求

不強(qiáng)制要求

由專(zhuān)業(yè)心理咨詢師低償為老年人提供精神慰藉服務(wù),包括溝通、情緒疏導(dǎo)、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)。

臨終關(guān)懷

不強(qiáng)制要求

不強(qiáng)制要求

對(duì)老人進(jìn)行臨終關(guān)懷。

輔具租賃

不強(qiáng)制要求

低償為服務(wù)對(duì)象提供輔具租賃服務(wù)。

無(wú)障礙改造服務(wù)

不強(qiáng)制要求

對(duì)有經(jīng)濟(jì)能力并有需求的老年人開(kāi)展無(wú)障礙改造有償服務(wù)。

必備條件

申報(bào)等級(jí)評(píng)定前連續(xù)2年以上無(wú)發(fā)生火災(zāi)等事故,未發(fā)生人員非正常死亡現(xiàn)象。










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