穗南開管辦規(guī)〔2018〕4號(hào)《關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法（暫行）的通知》

關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法（暫行）的通知




穗南開管辦規(guī)〔2018〕4號(hào)

 

各鎮(zhèn)（街），開發(fā)區(qū)（區(qū)）各單位，市屬駐區(qū)各單位：

《廣州南沙新區(qū)試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法（暫行）》已經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請(qǐng)徑向國(guó)土資源和規(guī)劃局反映。



 

廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室

廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室

2018年11月3日

廣州南沙新區(qū)試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法（暫行）
 

第一章 總則

第一條 立法目的

為加快建設(shè)多主體供給、多渠道保障，租購(gòu)并舉的住房制度，進(jìn)一步完善住房供應(yīng)體系，規(guī)范本區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)和管理，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 定義與適用范圍

本辦法所稱的共有產(chǎn)權(quán)住房，是指政府提供政策支持，由開發(fā)建設(shè)單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)，向符合條件人群提供，銷售均價(jià)低于同地段、同品質(zhì)商品住房?jī)r(jià)格水平，并限定使用和處置權(quán)利，實(shí)行政府與購(gòu)房人按份共有產(chǎn)權(quán)的政策性住房。

本區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房分為面向本區(qū)城鎮(zhèn)戶籍中低收入住房困難家庭供應(yīng)的共有產(chǎn)權(quán)保障性住房和面向區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域緊缺型人才、港澳青年供應(yīng)的共有產(chǎn)權(quán)人才住房?jī)深悺?br />
本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類共有產(chǎn)權(quán)住房的規(guī)劃、建設(shè)、籌集、配售、使用、退出以及監(jiān)督管理。

第三條 管理職責(zé)

區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃局、區(qū)住房保障和房屋管理部門、區(qū)城市更新管理部門、區(qū)建設(shè)和交通局、區(qū)金融工作局、區(qū)土地開發(fā)中心、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、南沙區(qū)稅務(wù)局、廣州市住房公積金管理中心以及受托機(jī)構(gòu)等相關(guān)行政部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。具體職責(zé)在本辦法的實(shí)施細(xì)則中予以明確。

第四條 政府份額持有機(jī)構(gòu)

區(qū)住房保障和房屋管理部門或其委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)持有共有產(chǎn)權(quán)住房的政府份額。代持機(jī)構(gòu)決策、運(yùn)營(yíng)、資金等的管理規(guī)定，由區(qū)人民政府另行制定。
 

第二章 房源籌集與規(guī)劃建設(shè)

第五條 房源籌集方式

多種方式籌集共有產(chǎn)權(quán)住房的房源?？梢酝ㄟ^集中新建、普通商品住宅開發(fā)項(xiàng)目中配建等方式籌集共有產(chǎn)權(quán)住房，也可以通過盤活政府和國(guó)有企業(yè)存量房源等方式籌集。

第六條 新建房源方式

通過新建方式籌集共有產(chǎn)權(quán)住房的途徑包括以下三種：

第一，政府自行組織集中新建。該方式是由區(qū)住房保障和房屋管理部門或其委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)利用儲(chǔ)備用地直接組織開發(fā)建設(shè)。區(qū)發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土規(guī)劃、住保房管等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)。

第二，“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式交由開發(fā)建設(shè)主體建設(shè)。該方式是政府采取“綜合招標(biāo)”“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等途徑出讓共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)用地，遵循競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、公平的原則優(yōu)選開發(fā)建設(shè)主體組織建設(shè)，并實(shí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量承諾制。項(xiàng)目建成后由區(qū)住房保障和房屋管理部門或其委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)按限定房?jī)r(jià)遵循相關(guān)流程組織配售。

第三，開發(fā)建設(shè)主體在普通商品住宅開發(fā)項(xiàng)目中配建。在商品住宅開發(fā)項(xiàng)目中配建的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在國(guó)有土地使用權(quán)出讓文件中，明確配建比例和建設(shè)要求，并與商品住宅同步建設(shè)和交付。建成后，配建的共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)當(dāng)按照土地出讓合同約定，移交給區(qū)住房保障和房屋管理部門或其委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)，由其組織配售。

新建的共有產(chǎn)權(quán)住房戶型以中小套型為主，套型設(shè)計(jì)功能布局合理，有效滿足居住需求。

新建共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目在辦理規(guī)劃審批前，需要征詢區(qū)住房保障和房屋管理部門意見。

第七條 盤活存量房源方式

通過盤活存量的方式籌集共有產(chǎn)權(quán)住房的途徑具體包括以下三種：

第一，已配建的存量拆遷安置房。在普通商品住宅及城市更新項(xiàng)目（不含已納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目）中配建的拆遷安置房，在滿足房屋征收安置需要后，剩余房源經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)可轉(zhuǎn)作共有產(chǎn)權(quán)住房。其中盤活市本級(jí)城市更新項(xiàng)目剩余拆遷安置房源需報(bào)市政府或其指定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；盤活區(qū)級(jí)城市更新項(xiàng)目剩余拆遷安置房源需報(bào)區(qū)政府或其指定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)作共有產(chǎn)權(quán)住房的拆遷安置房權(quán)屬應(yīng)變更至共有產(chǎn)權(quán)住房的代持機(jī)構(gòu)名下。

第二，存量人才公寓。在區(qū)政府所持有的人才公寓滿足需要的前提下，剩余房源需經(jīng)區(qū)人才安居工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議方可轉(zhuǎn)作共有產(chǎn)權(quán)住房。

第三，盤活國(guó)有企業(yè)存量住宅。通過協(xié)商，將滿足一定條件的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)開發(fā)建設(shè)的存量住宅轉(zhuǎn)作共有產(chǎn)權(quán)住房。

第八條 土地供應(yīng)

政府組織集中新建和“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”方式由開發(fā)建設(shè)主體建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)用地納入本區(qū)土地利用年度計(jì)劃管理。區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)在安排年度用地指標(biāo)時(shí)，單獨(dú)列出共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)用地指標(biāo)，并予以優(yōu)先供應(yīng)。通過配建方式建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房的，應(yīng)該在土地出讓合同中明確配建比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及收樓標(biāo)準(zhǔn)等。

土地使用權(quán)出讓合同中應(yīng)該明確規(guī)定共有產(chǎn)權(quán)住房性質(zhì)。

第九條 規(guī)劃選址

共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，結(jié)合城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行項(xiàng)目選址，優(yōu)先安排在交通便利、公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施等配套設(shè)施較為齊全的區(qū)域，推動(dòng)就業(yè)與居住的合理匹配，促進(jìn)職住平衡。
 

第三章 審核配售

第十條 申請(qǐng)對(duì)象

南沙區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)對(duì)象包括本區(qū)城鎮(zhèn)戶籍中低收入住房困難家庭和區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域緊缺型人才、港澳青年兩大類，兼顧進(jìn)駐本區(qū)的重大開發(fā)投資項(xiàng)目和優(yōu)先發(fā)展企業(yè)在本區(qū)無房的員工。

第十一條 申請(qǐng)條件

一、本區(qū)城鎮(zhèn)戶籍中低收入住房困難家庭（以下稱“對(duì)象一”）申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障性住房保障的，原則上以家庭為單位申請(qǐng)。申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推舉1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。共同申請(qǐng)人與申請(qǐng)人之間應(yīng)當(dāng)具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系。具有完全民事行為能力且年滿30周歲的單身申請(qǐng)人可獨(dú)立申請(qǐng)。對(duì)象一申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障性住房應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有本區(qū)城鎮(zhèn)戶籍，并在本區(qū)工作或居??；

（二）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房或自有住房面積低于15平方米，且滿足本市住房限購(gòu)條件要求；

（三）人均可支配收入不高于上一年度本市人均可支配收入，申請(qǐng)家庭資產(chǎn)凈值不高于申請(qǐng)本市公共租賃住房保障規(guī)定限額；

（四）區(qū)人民政府規(guī)定的其他條件。

二、區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域緊缺型人才、港澳青年（以下稱“對(duì)象二”）申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)人才住房應(yīng)當(dāng)符合以下（一）或（二）的條件：

（一）區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域緊缺型人才

1.在符合南沙新區(qū)“1+1+10”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策體系領(lǐng)域工作滿一年以上；

2.未享受過南沙新區(qū)高端領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)貼、購(gòu)房?jī)?yōu)惠和人才公寓等相關(guān)政策，或者雖已享受相關(guān)政策，但愿意退出的；

3.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員在本區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)住房；

4.符合以下條件之一：

（1）具有“985工程”“211工程”“雙一流大學(xué)”普通高等教育研究生及以上學(xué)歷和碩士及以上學(xué)位，或經(jīng)教育部認(rèn)證的全球前300名國(guó)（境）外大學(xué)碩士及以上學(xué)位的人員；

（2）持有高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格證書，或持有相當(dāng)于高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)業(yè)資格證書的人員；

（3）具有高級(jí)技師職業(yè)資格，所從事的工種（崗位）符合本區(qū)緊缺工種（職業(yè)）目錄的人員。

（二）港澳青年

港澳青年申請(qǐng)人應(yīng)滿足35周歲以下，具有經(jīng)教育部認(rèn)證的大學(xué)學(xué)士及以上學(xué)位，能提供在區(qū)域內(nèi)有效的工作、學(xué)習(xí)和居留證明，并同時(shí)符合（一）區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域緊缺型人才申請(qǐng)條件中第2條、第3條的條件。

第十二條 限制申請(qǐng)情形

一、對(duì)象一有以下情形之一的，不得申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障性住房：

（一）已在本市簽訂住房購(gòu)買合同、征收（拆遷）安置房補(bǔ)償協(xié)議的；

（二）五年內(nèi)在本市有住房轉(zhuǎn)出記錄的（因病殘致貧等原因轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)，能提供相應(yīng)證明者除外）；

（三）有住房家庭夫妻離異后單獨(dú)提出申請(qǐng)購(gòu)買，申請(qǐng)時(shí)點(diǎn)距離婚年限不滿三年的；

（四）有違法建房行為，申請(qǐng)時(shí)未將違法建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施等拆除的。

二、對(duì)象二若已享受南沙區(qū)高端領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)貼等政策的，需要退還已領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)貼；若正在承租公共租賃住房、公有住房（含直管公房及自管公房等）和人才公寓的，應(yīng)在購(gòu)房合同網(wǎng)簽前書面承諾在共有產(chǎn)權(quán)住房交付使用后三個(gè)月內(nèi)騰退所租住房屋，否則不得申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)人才住房。

第十三條 申請(qǐng)流程

共有產(chǎn)權(quán)住房實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)與線下提交資料接受審核相結(jié)合的方法進(jìn)行申購(gòu)，主要包括：發(fā)布申購(gòu)公告、接受網(wǎng)上申請(qǐng)、線下資料提交、相關(guān)部門審核申購(gòu)材料及公示審核結(jié)果等幾個(gè)程序。其中，申購(gòu)公告需要包含項(xiàng)目推出時(shí)間、適用申購(gòu)對(duì)象、建設(shè)規(guī)模、戶型配比、銷售均價(jià)以及使用過程中政府產(chǎn)權(quán)部分租金標(biāo)準(zhǔn)等信息。

具體申請(qǐng)流程在本辦法的實(shí)施細(xì)則中予以明確。

第十四條 分配程序

新增的共有產(chǎn)權(quán)住房采取按批次集中搖珠配售方式進(jìn)行分配。

由區(qū)住房保障和房屋管理部門或其委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)發(fā)布共有產(chǎn)權(quán)住房配售信息，組織配售工作，主要包括：組織不同類別申請(qǐng)對(duì)象選房、選定房號(hào)后申購(gòu)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與區(qū)住房保障和房屋管理部門或其委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)及開發(fā)建設(shè)單位簽訂共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買合同和簽約備案等。具體分配流程另行規(guī)定。

第十五條 配售過程的社會(huì)監(jiān)督

共有產(chǎn)權(quán)住房選房過程應(yīng)由公證機(jī)關(guān)依法全程公證，主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體監(jiān)督，并可以邀請(qǐng)社會(huì)公眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
 

第四章 共有產(chǎn)權(quán)住房相關(guān)事項(xiàng)約定

第十六條 銷售價(jià)格確定

共有產(chǎn)權(quán)住房銷售價(jià)格應(yīng)低于銷售時(shí)點(diǎn)同地段、同品質(zhì)普通商品住房的價(jià)格。項(xiàng)目銷售均價(jià)應(yīng)在配售前結(jié)合具體建設(shè)項(xiàng)目情況，經(jīng)評(píng)估后確定，并在申購(gòu)公告中公布。

在確定項(xiàng)目銷售均價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合房屋樓層、朝向、位置等因素，確定每套房屋的銷售價(jià)格，價(jià)格浮動(dòng)控制在均價(jià)的一定范圍內(nèi)。

第十七條 產(chǎn)權(quán)份額

購(gòu)房人按照自身支付能力等決定所支付的購(gòu)房出資額，購(gòu)房人產(chǎn)權(quán)份額按照擬實(shí)際出資額（含抵押貸款本金部分）占所購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房評(píng)估價(jià)格的比例確定。原則上購(gòu)房人產(chǎn)權(quán)份額應(yīng)超過百分之五十，但不得高于百分之八十。

政府產(chǎn)權(quán)份額由區(qū)住房保障和房屋管理部門或其委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)（即代持機(jī)構(gòu)）持有。

第十八條 購(gòu)房合同簽訂

申請(qǐng)家庭選定共有產(chǎn)權(quán)住房的，夫妻雙方應(yīng)共同與開發(fā)建設(shè)單位、代持機(jī)構(gòu)簽訂三方購(gòu)房合同，作為購(gòu)房家庭產(chǎn)權(quán)份額的共同共有人，未成年子女為同住人。

購(gòu)房合同應(yīng)明確共有產(chǎn)權(quán)份額、房屋使用維護(hù)、禁止出租和政府產(chǎn)權(quán)部分租金繳交等內(nèi)容。共有產(chǎn)權(quán)住房交易合同示范文本由區(qū)住房保障和房屋管理部門制定。

第十九條 信貸政策支持

購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房的，購(gòu)房人可以按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)住房公積金、商業(yè)銀行貸款等購(gòu)房貸款。

第二十條 不動(dòng)產(chǎn)登記

開發(fā)建設(shè)單位、購(gòu)房人和代持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定，向區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。其中，對(duì)象一所購(gòu)買住房登記的房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為“共有產(chǎn)權(quán)保障性住房”；對(duì)象二所購(gòu)買住房登記的房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為“共有產(chǎn)權(quán)人才住房”。登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿后，區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)向產(chǎn)權(quán)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，并按規(guī)定在附記欄注記共有人姓名、共有方式及共有份額等內(nèi)容。

不動(dòng)產(chǎn)登記中需明確在限售期內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)住房限制交易、內(nèi)部流轉(zhuǎn)及出租等要求。

第二十一條 使用約定

共有產(chǎn)權(quán)住房的購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)按照本區(qū)房屋管理有關(guān)規(guī)定和房屋銷售合同約定使用房屋。

共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人和代持機(jī)構(gòu)，不得將擁有的產(chǎn)權(quán)份額分割轉(zhuǎn)讓給他人；不得違反本辦法規(guī)定，擅自出售、出租、出借共有產(chǎn)權(quán)住房。

購(gòu)房人、同住人違反購(gòu)房合同約定，有擅自出售、贈(zèng)與、出租、出借或超過份額擔(dān)保等行為的，代持機(jī)構(gòu)可以按照合同約定，要求其改正，并追究其違約責(zé)任。

共有產(chǎn)權(quán)住房的購(gòu)房人在未取得房屋完整產(chǎn)權(quán)期間，需要按月向代持機(jī)構(gòu)繳納租用政府產(chǎn)權(quán)部分的租金。區(qū)住房保障和房屋管理部門應(yīng)事先根據(jù)同地段公共租賃住房項(xiàng)目的租金標(biāo)準(zhǔn)確定共有產(chǎn)權(quán)保障性住房的租金單價(jià)，根據(jù)同地段普通商品住房租金標(biāo)準(zhǔn)確定共有產(chǎn)權(quán)人才住房的租金單價(jià)，并在申購(gòu)公告中公布。 

第二十二條 限售期規(guī)定

共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起未滿5年的，不允許轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額，因離婚析產(chǎn)、無法償還購(gòu)房貸款等特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，可向區(qū)住房保障和房屋管理部門提交申請(qǐng)，由代持機(jī)構(gòu)回購(gòu)。

共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起未滿5年，有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退共有產(chǎn)權(quán)住房，并由代持機(jī)構(gòu)回購(gòu)：

（一）購(gòu)房人及其家庭成員在本市新購(gòu)商品住房的；

（二）共有產(chǎn)權(quán)人才住房購(gòu)房人因工作調(diào)動(dòng)，不再在本區(qū)就業(yè)的（相關(guān)部門認(rèn)定的特殊情況除外）；

（三）購(gòu)房人及其家庭成員戶口全部遷離本市或者出國(guó)定居的（相關(guān)部門認(rèn)定的特定類別人才、外籍人才及港、澳、臺(tái)人才除外）；

（四）購(gòu)房人及其家庭成員均死亡；

（五）區(qū)人民政府規(guī)定的其他情形。

共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起未滿5年需要退出，或根據(jù)上述規(guī)定被騰退的，由代持機(jī)構(gòu)和購(gòu)房人按原購(gòu)買價(jià)格結(jié)合房屋折舊和物價(jià)水平等因素協(xié)商確定回購(gòu)價(jià)格。回購(gòu)的房屋繼續(xù)作為共有產(chǎn)權(quán)住房使用。

共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起滿5年而未滿8年的，可按照內(nèi)循環(huán)方式流轉(zhuǎn)，但不得按外循環(huán)方式交易。

第二十三條 上市流轉(zhuǎn)

共有產(chǎn)權(quán)住房的房屋產(chǎn)權(quán)份額流轉(zhuǎn)方式有內(nèi)循環(huán)方式和外循環(huán)方式兩種，具體如下：

（一）內(nèi)循環(huán)方式流轉(zhuǎn)。共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起滿5年，可向區(qū)住房保障和房屋管理部門提交產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)申請(qǐng)，明確出售價(jià)格。同等條件下，代持機(jī)構(gòu)可優(yōu)先購(gòu)買購(gòu)房人所占產(chǎn)權(quán)份額。代持機(jī)構(gòu)放棄購(gòu)買的，購(gòu)房人可在區(qū)住房保障和房屋管理部門或其委托的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)建立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布轉(zhuǎn)讓所購(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)份額信息，轉(zhuǎn)讓對(duì)象為其他符合共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)買條件的家庭。新購(gòu)房人受讓原購(gòu)房人產(chǎn)權(quán)份額，獲得房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)仍為“共有產(chǎn)權(quán)住房”，其所占產(chǎn)權(quán)份額與原購(gòu)房人所占產(chǎn)權(quán)份額一致。

（二）外循環(huán)方式流轉(zhuǎn)。共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起滿8年，可向區(qū)住房保障和房屋管理部門提交上市申請(qǐng)，同等條件下，代持機(jī)構(gòu)可優(yōu)先購(gòu)買購(gòu)房人所占產(chǎn)權(quán)份額。代持機(jī)構(gòu)放棄購(gòu)買的，經(jīng)購(gòu)房人和代持機(jī)構(gòu)協(xié)商一致，可共同向其他符合本地住房限購(gòu)條件家庭轉(zhuǎn)讓房屋。新購(gòu)房人取得商品住房產(chǎn)權(quán)。原購(gòu)房人和代持機(jī)構(gòu)按照所占產(chǎn)權(quán)份額獲得轉(zhuǎn)讓總價(jià)款的相應(yīng)部分。

購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起未滿5年的，不允許轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額。購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起滿5年而未滿8年的，可通過內(nèi)循環(huán)方式流轉(zhuǎn)房屋產(chǎn)權(quán)份額，也可按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額，但在購(gòu)買協(xié)議中應(yīng)約定所購(gòu)得產(chǎn)權(quán)份額在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能上市轉(zhuǎn)讓。購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起滿8年的，可按相關(guān)規(guī)定上市轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)。

第二十四條 上市流轉(zhuǎn)價(jià)格管理

購(gòu)房人購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額時(shí)，應(yīng)由雙方共同委托房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)參照周邊類似交易評(píng)估確定房屋的市場(chǎng)價(jià)格，并在此基礎(chǔ)上協(xié)商確定交易價(jià)格。

共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人提交上市申請(qǐng)，所報(bào)擬轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的，代持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，按購(gòu)房人提出的轉(zhuǎn)讓價(jià)格予以回購(gòu)。

購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起滿5年，通過購(gòu)買、受贈(zèng)等方式取得本市其他住房的，應(yīng)當(dāng)參照二十三條相關(guān)規(guī)定，按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買政府產(chǎn)權(quán)份額，取得全部住房產(chǎn)權(quán)后實(shí)現(xiàn)退出，或由代持機(jī)構(gòu)回購(gòu)其所占產(chǎn)權(quán)份額。

具體流轉(zhuǎn)價(jià)格確定方法在本辦法實(shí)施細(xì)則中予以明確。

第二十五條 抵押管理

共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人在征得代持機(jī)構(gòu)同意后，可依法將擁有的房屋產(chǎn)權(quán)份額用于抵押。

第二十六條 繼承和贈(zèng)與管理

購(gòu)房人死亡，其繼承人符合共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)條件的，可以直接繼承被繼承人享有的共有產(chǎn)權(quán)住房份額，依法辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)。

購(gòu)房人死亡，其繼承人不符合共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)條件的，購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起未滿5年的，由代持機(jī)構(gòu)回購(gòu)繼承人繼承的產(chǎn)權(quán)份額，回購(gòu)價(jià)格按購(gòu)買價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素確定；購(gòu)房人自核準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)登記之日起滿5年的，其繼承人可以按照本辦法第二十三條規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)其繼承的產(chǎn)權(quán)份額，在同等條件下代持機(jī)構(gòu)有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

由于共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人需要具備相應(yīng)資格，原則上不允許購(gòu)房人將所擁有產(chǎn)權(quán)份額贈(zèng)與他人。

第二十七條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)

共有產(chǎn)權(quán)住房的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由購(gòu)房人承擔(dān)，并在購(gòu)房合同中明確。

第二十八條 維修資金

共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)按照本區(qū)商品住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)定，全額繳納住宅專項(xiàng)維修資金。同時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)約定，承擔(dān)房屋日常管理維護(hù)費(fèi)用。
 

第五章 監(jiān)督管理

第二十九條 對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的要求

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得違規(guī)代理共有產(chǎn)權(quán)住房出售、出租等業(yè)務(wù)。

第三十條 信息化管理

區(qū)住房保障和房屋管理部門牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的共有產(chǎn)權(quán)住房管理信息系統(tǒng)，為共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)、申請(qǐng)審核、配售以及后期管理等工作提供技術(shù)服務(wù)和支持。

第三十一條 申請(qǐng)人弄虛作假的責(zé)任

申請(qǐng)人及其家庭成員弄虛作假的，禁止其10年內(nèi)再次申請(qǐng)本區(qū)各類保障性住房和政策性住房，并按以下情形處理：

（一）已取得資格的，由區(qū)住房保障和房屋管理部門取消其購(gòu)買資格；

（二）已簽約的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)與其解除購(gòu)房合同，購(gòu)房家庭承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任；

（三）已購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房的，由區(qū)住房保障和房屋管理部門責(zé)令其騰退住房，由代持機(jī)構(gòu)向其收取住房占用期間的市場(chǎng)租金，住房騰退給代持機(jī)構(gòu)后，由代持機(jī)構(gòu)退回購(gòu)房款。

第三十二條 違反使用約定的責(zé)任

共有產(chǎn)權(quán)住房購(gòu)房人違反購(gòu)房合同約定且拒不改正的，區(qū)住房保障和房屋管理部門可以責(zé)令其騰退住房，禁止其10年內(nèi)再次申請(qǐng)本區(qū)各類保障性住房和政策性住房。

第三十三條 信用信息管理

申請(qǐng)人、購(gòu)房人、同住人以及相關(guān)單位和個(gè)人有違反本辦法規(guī)定情形的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本區(qū)規(guī)定，將相關(guān)行政處理決定納入信用信息管理系統(tǒng)。

申請(qǐng)家庭成員在本區(qū)信用信息管理系統(tǒng)中記載有違法違規(guī)或嚴(yán)重失信行為的，區(qū)住房保障和房屋管理部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定限制該家庭申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房。
 

第六章 附則

第三十四條 約束說明

本辦法在施行過程中接受國(guó)家、廣東省和廣州市發(fā)布實(shí)施的土地和房產(chǎn)政策的約束。

第三十五條 解釋部門

本辦法由區(qū)住房保障和房屋管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 施行日期

本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。

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本文關(guān)鍵詞： 廣州市