穗南開工科信〔2017〕13號《關于印發(fā)廣州南沙新區(qū)（自貿片區(qū)）促進科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則的通知》

穗南開工科信〔2017〕13號

關于印發(fā)廣州南沙新區(qū)（自貿片區(qū)）促進科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則的通知

各鎮(zhèn)、街，開發(fā)區(qū)（區(qū)）各部門，區(qū)直屬各單位：

《廣州南沙新區(qū)（自貿片區(qū)）促進科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則》已按程序審批同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向廣州南沙開發(fā)區(qū)工業(yè)和科技信息化局反映。

 

廣州南沙開發(fā)區(qū)工業(yè)和科技信息化局

2017年12月28日

廣州南沙新區(qū)（自貿片區(qū)）促進科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則

第一章 總則

第一條 根據(jù)《廣州南沙新區(qū)（自貿片區(qū)）促進科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展扶持辦法》（以下簡稱“本辦法”），為便于政策實施，明確扶持辦法的具體內容及操作辦法，結合本區(qū)實際，制訂本實施細則。

第二條 申請本辦法獎勵的企事業(yè)單位應當同時滿足以下條件：工商注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系在南沙新區(qū)范圍內，具有獨立法人資格、有健全的財務制度、實行獨立核算。

第二章 促進高新技術企業(yè)發(fā)展獎勵

第三條 對原工商注冊地址在廣州市以外地區(qū)的仍在認定有效期內的國家高新技術企業(yè)，其注冊地址變更至南沙區(qū)，給予新落戶公司50萬元落戶獎勵。

第四條 對第三條所指的企業(yè)，落戶三年內納入本區(qū)規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計，首次納入統(tǒng)計年度在本辦法有效期內且在高新技術企業(yè)有效期內的，再給予20萬元獎勵。

第五條 對第三條所指的企業(yè)，自落戶后第一個自然年度起連續(xù)5年（在高新技術企業(yè)有效期內），給予其對我區(qū)經濟貢獻95％的獎勵。

第六條 對本區(qū)新認定的國家高新技術企業(yè)，在享受市有關政策的基礎上，每家額外給予30萬元獎勵。

第七條 根據(jù)孵化器、科技園區(qū)在上一年度培育和引入高新技術企業(yè)的數(shù)量，按20萬元/家的標準，給予相關孵化器、科技園區(qū)一次性獎勵。引入高新技術企業(yè)，是指原工商注冊地址在廣州市以外地區(qū)的仍在認定有效期內的國家高新技術企業(yè)，其注冊地址變更至南沙區(qū)。

第八條 區(qū)科技行政主管部門每年定期組織認定區(qū)高成長型科技企業(yè)，認定條件如下：

（一）必須滿足以下全部條件：

1．在廣州市南沙區(qū)注冊的企業(yè)法人；

2．上一年度營業(yè)收入不低于2000萬元；

3．企業(yè)擁有和自身主營業(yè)務范圍內3件以上有效發(fā)明專利，或獲得5項以上軟件著作權。

（二）同時必須滿足以下條件中至少兩條：

1．是經認定的國家高新技術企業(yè)或廣州市科技小巨人企業(yè)；

2．連續(xù)兩年營業(yè)收入同比增長幅度不低于30％；

3．已引入至少1家風險投資基金入股，且投資金額不少于500萬元；

4．已在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市或新三板掛牌；

5．企業(yè)法人或領頭人是我區(qū)認定的杰出人才、優(yōu)秀人才、青年后備人才。

第九條 對獲認定的高成長型科技企業(yè)，自認定年度起連續(xù)3年，以該企業(yè)按照《廣州市企業(yè)研發(fā)經費投入后補助實施方案》（穗科信〔2014〕2號）獲得的市、區(qū)兩級總補助資金為標準，再給予相同額度資金獎勵，每年最高不超過200萬元。

第十條 申報促進高新技術企業(yè)發(fā)展獎勵，需提交以下材料：

（一）申請書及承諾書（承諾自獲得獎勵扶持后，10年內注冊及辦公地址不遷離本區(qū)，不改變在本區(qū)納稅義務，不減少注冊資本，以及本區(qū)約定的其他經濟效益承諾）。

（二）單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書、納稅證明。

（三）申請新落戶或區(qū)內新認定國家高新技術企業(yè)獎勵，需提供國家高新技術企業(yè)證書。

（四）申請新落戶國家高新技術企業(yè)納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計獎勵，需提供國家高新技術企業(yè)證書（超出國家高新技術企業(yè)證書上有效期的，需提供復審通過證明）和統(tǒng)計部門規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計報表。

（五）申請新落戶國家高新技術企業(yè)經濟貢獻獎勵，需提供國家高新技術企業(yè)證書（超出國家高新技術企業(yè)證書上有效期的，需提供復審通過證明），上年度審計報告，驗資報告。

（六）申請高成長型企業(yè)獎勵需提供上年度審計報告，創(chuàng)新能力相關證明材料（專利或其他知識產權證明等）。

（七）申請孵化培育和引入高新技術企業(yè)獎勵，需提供所培育和引入企業(yè)的國家高新技術企業(yè)證書。

第十一條 促進高新技術企業(yè)發(fā)展獎勵須專款專用，用于所獲配套獎勵高新技術企業(yè)的技術研發(fā)、運行和創(chuàng)新能力提升。

第三章 支持產業(yè)創(chuàng)新能力提升獎勵

第十二條 對有關政府部門在本辦法有效期內新認定的區(qū)內重點實驗室、工程中心、技術中心、科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，根據(jù)其所認定級別按就高不重復的原則給予獎勵：

（一）獲得國家級創(chuàng)新平臺認定給予一次性300萬元資金配套；

（二）獲得省級創(chuàng)新平臺認定給予一次性200萬元資金配套；

（三）獲得市級創(chuàng)新平臺認定給予一次性50萬元資金配套。

第十三條 對區(qū)內機構在本辦法有效期內獲得的國家、省、市級科技計劃項目及科技獎勵，根據(jù)級別進行配套：

（一）對國家級項目給予100％的資金配套，最高500萬元；

（二）對省級項目給予70％的資金配套，最高300萬元；

（三）對市級項目給予50％的資金配套，最高200萬元。

“領軍人才團隊項目”包括廣東省“珠江人才計劃”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目、廣州市“羊城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才支持計劃”的創(chuàng)業(yè)領軍團隊、創(chuàng)新領軍團隊項目及經南沙區(qū)政府審定的重大人才團隊項目。

第十四條 申請支持產業(yè)創(chuàng)新能力提升獎勵資金，應提交以下材料：

（一）申請書及承諾書（承諾自獲得獎勵扶持后，10年內注冊及辦公地址不遷離本區(qū)，不改變在本區(qū)納稅義務，不減少注冊資本，以及本區(qū)約定的其他經濟效益承諾）。

（二）單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書、納稅證明。

（三）申請國家、省、市認定的重點實驗室、工程中心、技術中心、科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺獎勵，需提供相關認定證明材料（立項合同及認定證書等）。

（四）申請國家、省、市級科技計劃項目配套獎勵，需提供國家、省、市級科技計劃項目的立項合同書或任務書。

（五）申請科技獎勵配套，需提供獲得國家、省、市科學技術獎勵證明材料。

（六）申請領軍人才團隊項目配套，需提供領軍人才證明材料，項目立項合同（領軍人才為項目主要負責人），承擔單位法人證書和營業(yè)執(zhí)照，上級財政資助下達材料。

第十五條 支持產業(yè)創(chuàng)新能力提升獎勵須?？顚Ｓ?，用于所獲配套獎勵的創(chuàng)新平臺、科技計劃項目的運行和能力提升。

第四章 新型研發(fā)機構獎勵

第十六條 本實施細則所稱的新型研發(fā)機構是指在南沙區(qū)內獨立注冊以多種主體投資、市場需求為導向、企業(yè)化模式運作，充分運用國內外企業(yè)、高校、科研院所等在資金、技術、人才方面的優(yōu)勢，促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈銜接，主要從事科學研究、技術研發(fā)、成果轉化等活動，具有職能定位綜合化、研發(fā)模式集成化、運營模式柔性化等新特征，獨立核算、自主經營、自負盈虧、可持續(xù)發(fā)展的法人組織。主要對象包括經省、市科技行政主管部門認定的新型研發(fā)機構和經區(qū)科技行政主管部門認定的創(chuàng)建期新型研發(fā)機構。

創(chuàng)建期新型研發(fā)機構包括：

1．中國科學院直屬科研院所或其他國立科研院所在南沙區(qū)牽頭設立的研發(fā)機構。

2．境內外知名高校（境內外知名高校包括國內985、211工程學校和泰晤士報世界大學全球排名前200名的高校）利用其優(yōu)勢學科研究資源在南沙區(qū)牽頭設立的研發(fā)機構。

3．由著名科學家（著名科學家包括諾貝爾等國際大獎的獲得者、國家科學技術獎獲得者、中國科學院院士、中國工程院院士、發(fā)達國家科學院或工程院院士、中國科學院“百人計劃”入選者、中組部“千人計劃”入選者、長江學者特聘教授、國家杰出青年基金獲獎者和在世界一流大學、科研機構和世界500強企業(yè)擔任過相當于終身教授、首席技術官等職務的著名專家）帶領的團隊在南沙區(qū)牽頭設立的研發(fā)機構。

4．世界500強企業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)領域內的國內龍頭企業(yè)或國家級產業(yè)技術聯(lián)盟在南沙區(qū)牽頭設立的研發(fā)機構。

創(chuàng)建期研發(fā)機構須同時滿足以下條件：（1）應具備獨立法人資格。申報單位必須為具有獨立法人的企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等組織或機構。（2）在南沙區(qū)注冊和設立。申報單位注冊地應為南沙區(qū)，主要辦公和科研場所設在南沙區(qū)。（3）建設總投資不少于1000萬元，其中自籌比例不少于30％。（4）配置合理的研發(fā)和管理團隊。（5）具有明確的技術發(fā)展領域，并掌握相關的自主知識產權，技術成果達到國際一流或國內領先水平，中短期具有良好的產業(yè)前景。（6）具有明確的建設規(guī)劃、發(fā)展定位、研究方向、階段性目標及合理的經費預算。

第十七條 創(chuàng)建期新型研發(fā)機構按以下程序開展認定：機構組建單位（或個人）向區(qū)科技行政主管部門提交新型研發(fā)機構建設方案，由區(qū)科技行政主管部門組織專家評審，提出系統(tǒng)性支持政策后征求區(qū)內相關部門意見，報南沙開發(fā)區(qū)管委會審定。

第十八條 最高2000萬元落戶獎勵：

按照研發(fā)機構總投資額的20％，最高2000萬元給予落戶獎勵。

總投資額包括建設期內擬投入新型研發(fā)機構建設的自有資金、合作機構投資、各級政府部門投入等；儀器設備、項目資金、派遣人員等可以折算計入。

本條僅適用于經區(qū)科技行政主管部門認定的創(chuàng)建期新型研發(fā)機構。

第十九條 累計最高3000萬元科研條件建設補助，包括場地租金補貼、科研場地建設或購置、儀器設備購置補貼等：

（一）根據(jù)新型研發(fā)機構科研、辦公場地實際使用情況，對新型研發(fā)機構在區(qū)內租用場地租金按每平方米每月最高40元給予補貼，實際支付場租低于補貼標準的，按照實際支付場租進行補貼，時間最長不超過5年，每年最高不超過200萬元。

（二）新型研發(fā)機構利用自有資金在區(qū)內新建成或購置自用的辦公房產，在取得房產證明后，按每平方米800元的標準給予一次性補貼，補貼金額不超過1000萬元。

本款僅適用于經省、市科技行政主管部門認定的新型研發(fā)機構。

（三）對新型研發(fā)機構圍繞我區(qū)現(xiàn)階段重點發(fā)展或具有引領帶動作用的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，與境內外知名科研機構、高校、科技企業(yè)在南沙共建聯(lián)合實驗室、聯(lián)合研發(fā)中心，經第三方評估機構評審后，按照建設單位投入資金總額度的30％給予資金補助，最高資助額度不超過300萬元。每個研發(fā)機構每年可申請一項。

第三方評估機構指具有資質的會計師事務所。一般采取后補助方式予以支持，對資金籌集確有困難的機構，可由機構先行出具自籌基金承諾函，按前資助方式支持；事后由第三方評審，如研發(fā)機構未達到承諾出資額度，則原渠道退回相應資金。

本款僅適用于經省、市科技行政主管部門認定的新型研發(fā)機構。

（四）對新型研發(fā)機構購買的科研儀器設備，經具有資質的會計師事務所審計后，按照實際支出金額的40％給予補貼。每年集中申請一次，累計補貼金額最高1000萬元。

本款僅適用于經區(qū)科技行政主管部門認定的創(chuàng)建期新型研發(fā)機構。

第二十條 累計最高2000萬元運行經費補助，包括科研經費補貼、學術會議補貼、科研項目配套等：

（一）根據(jù)上一年度末在崗全職科研人員情況，按博士學位人員每人8萬元、碩士學位人員每人5萬元的標準，給予新型研發(fā)機構科研經費補貼，每個研發(fā)機構每年補貼最高不超過500萬，每年集中申請一次。

本款僅適用于經省、市科技行政主管部門認定的新型研發(fā)機構。

（二）新型研發(fā)機構主辦或承辦國際性的或全國性的、會議規(guī)模不少于100人的大型論壇活動、學術會議，給予15萬元資金支持。每個研發(fā)機構每年可申請一項。

（三）對新型研發(fā)機構獲得中國科學院立項的科研項目和國家發(fā)改、工信部門立項的公共服務平臺項目資金給予100％配套；對新型研發(fā)機構獲得省級發(fā)改、工信部門立項的公共服務平臺項目資金給予70％配套；對新型研發(fā)機構獲得市級發(fā)改、工信部門立項的公共服務平臺項目資金給予50％配套。原則上單個項目最高配套額度為500萬元，每個研發(fā)機構每年可申請一項。對新型研發(fā)機構獲得各級科技部門的項目資金，按照本細則第十二、十三條的相關規(guī)定予以配套。

第二十一條 累計最高3000萬元成果轉化資助，包括科技服務獎勵、孵化企業(yè)融資獎勵、創(chuàng)業(yè)大賽補貼、直接股權投資孵化企業(yè)等：

（一）新型研發(fā)機構向非關聯(lián)企業(yè)提供科技研發(fā)、檢驗檢測、成果轉化、科技咨詢等科技服務，按其實際獲得收入的5％對新型研發(fā)機構給予獎勵，每個新型研發(fā)機構單一年度該項獎勵金額合計不超過200萬元。

（二）新型研發(fā)機構圍繞自身核心技術孵化并在南沙區(qū)注冊的科技企業(yè)，獲得社會創(chuàng)投基金投資的，按其獲得的創(chuàng)投基金投資額的50％，給予該創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司最高不超過100萬元的一次性資助。

（三）對新型研發(fā)機構在南沙區(qū)舉辦國際性或全國性創(chuàng)業(yè)大賽的，根據(jù)創(chuàng)業(yè)大賽的投入、規(guī)模、影響力和成效，經區(qū)科技管理部門審定后，給予一定額度的補助。

1．創(chuàng)業(yè)大賽補助分為考核補助和獎勵補助。國際性創(chuàng)業(yè)大賽總補助金額不超過300萬元，全國性創(chuàng)業(yè)大賽總補助金額不超過200萬元。

2．創(chuàng)業(yè)大賽考核補助基數(shù)為：國際性大賽150萬元，全國性大賽50萬元。

（1）國際性大賽參賽有效報名項目考核數(shù)為500個（組）。在此基礎上每增加100個（組），增加考核補助10萬元，最高不超過100萬元；少于500個（組）的，不給予補助。

（2）全國性大賽參賽有效報名項目考核數(shù)為300個（組）。在此基礎上每增加50個（組），增加考核補助10萬元，最高不超過50萬元；少于300個（組）的，不給予補助。

3．大賽獲獎選手在大賽結束后六個月內在我區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)并開展相關經營活動的（創(chuàng)辦公司在我區(qū)交納社保人數(shù)不少于5人），每創(chuàng)辦一個法人企業(yè)，給予大賽組辦機構獎勵補助5萬元。每個法人企業(yè)獲得創(chuàng)投機構投資100萬以上，再給予獎勵補助5萬元。單個參賽選手（團隊）創(chuàng)辦多個實體的，不重復計算。

（四）對新型研發(fā)機構孵化的企業(yè)，南沙創(chuàng)業(yè)投資引導基金給予股權投資，詳見本細則第三十五條。

第二十二條 經省、市科技行政主管部門認定的新型研發(fā)機構和經區(qū)科技行政主管部門認定的創(chuàng)建期新型研發(fā)機構，申請新型研發(fā)機構補助，需提交以下材料：

（一）申請書及承諾書（承諾自獲得獎勵扶持后，10年內注冊及辦公地址不遷離本區(qū)，不改變在本區(qū)納稅義務，不減少注冊資本，以及本區(qū)約定的其他經濟效益承諾）。

（二）單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書、納稅證明。

（三）新型研發(fā)機構建設方案或上級科技部門認定新型研發(fā)機構的證明文件。

（四）新型研發(fā)機構的管理章程。

（五）合作單位的協(xié)議書或與各級政府簽訂的共建協(xié)議書。

（六）申請落戶獎勵，需提供辦公場地購置或租賃證明（包括購置或租賃合同，完稅證明等），機構的人員情況列表及相關佐證材料和驗資報告。

（七）申請新型研發(fā)機構場租或購置辦公房產補助，需提供租賃合同或購置合同，購置辦公房產還需提供完稅證明。

（八）申請共建聯(lián)合實驗室、聯(lián)合研發(fā)中心補助，需提供科學儀器、裝備和固定場地相關投資額度證明材料（其中科研儀器、設備和軟件的購置時間以發(fā)票為依據(jù)）、合作方（境內外知名科研機構、高校、科技企業(yè)）的資質證明（注冊文件、法人證書、已有成果證明等）和雙方簽署的合作合同等。

（九）申請科研儀器設備購置補助，需提供科研儀器設備采購或購置合同、科研儀器設備購置發(fā)票、經會計師事務所出具的科研儀器購置的專項審計報告。

（十）申請新型研發(fā)機構人員補助，需提供新型研發(fā)機構認定證明材料和機構的人員情況列表、學歷學位證書及相關佐證材料。

（十一）申請承辦國際性或全國性大型論壇活動、學術會議補助，需提供相關活動的方案、影像圖文光盤、合作合同、活動證明材料、費用支出憑證等。

（十二）申請中國科學院立項的科研項目和國家、省、市級發(fā)改、工信部門立項的公共服務平臺項目資金配套獎勵，以及各級科技部門的項目資金配套獎勵，需提供立項合同書或任務書。

（十三）申請新型研發(fā)機構提供科技服務補助，需提供所服務對象的注冊證明材料、與服務對象簽署服務合同的有效憑證（包括合同、發(fā)票、銀行進賬憑證等）。

（十四）申請獲得創(chuàng)投基金投資補助的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司，需提供企業(yè)在南沙區(qū)注冊的相關文件、核心技術的相關證明（科技產出、知識產權相關證明材料）和創(chuàng)投基金的資質文件及相關投資（投資合同、銀行進賬憑證等）證明材料。

（十五）申請承辦國際性或全國性創(chuàng)業(yè)大賽補助，需提供：

1．大賽通知、工作方案、結果公布文件、大賽總結；

2．大賽協(xié)辦及其他相關單位的合作合同、費用支出憑證；

3．獲獎選手、參賽選手落地創(chuàng)業(yè)情況材料；

4．大賽參賽項目資料、大賽影像圖文光盤等。

第二十三條 依據(jù)本辦法獲得的新型研發(fā)機構補助須專款專用，用于新型研發(fā)機構的科研條件建設、運行、成果轉化和能力提升等方面。

第五章 創(chuàng)新服務平臺建設補助

第二十四條 本實施細則所指的孵化器、眾創(chuàng)空間是指經市科技行政主管部門審核并頒發(fā)登記證書的孵化器、眾創(chuàng)空間。有關補助對象為孵化器、眾創(chuàng)空間的管理運營機構。

第二十五條 區(qū)科技行政主管部門每年發(fā)布申報指南，認定一批緊密結合我區(qū)產業(yè)發(fā)展方向、集聚優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源、具有較強示范意義的特色孵化器和眾創(chuàng)空間。特色孵化器和眾創(chuàng)空間包括以下幾類：

（一）國際特色孵化器（眾創(chuàng)空間）：以吸引集聚境外創(chuàng)業(yè)團隊、項目為主要方向，孵化器要求集聚境外創(chuàng)業(yè)企業(yè)不少于20個，以企業(yè)注冊和實際辦公地址為準；眾創(chuàng)空間要求集聚境外創(chuàng)業(yè)項目不少于20個。

（二）專業(yè)特色孵化器：圍繞某一專業(yè)技術領域，配置公共技術服務平臺，聘有行業(yè)領軍專家擔任創(chuàng)業(yè)導師，集聚該技術領域內在孵企業(yè)不少于20家。

（三）其他特色孵化器（眾創(chuàng)空間）：對管理和服務模式創(chuàng)新、已產生較大經濟和社會效益的孵化器（眾創(chuàng)空間），經區(qū)科技行政主管部門組織專家評審后，提請區(qū)政府審定。

對認定的特色孵化器給予200萬元資助；對認定的特色眾創(chuàng)空間，給予100萬元資助（提升為特色孵化器后，可再申報100萬元差額資助）。

第二十六條 對高新技術企業(yè)及進駐孵化器的在孵企業(yè)，按以下標準給予場租補貼：

（一）對新落戶的高新技術企業(yè)租賃區(qū)內辦公場地，或企業(yè)進入孵化器發(fā)展，按照實際租用面積給予企業(yè)不超過3年的場租補貼，補貼標準為每平方米每月最高20元，企業(yè)實際支付場租低于補貼標準的，按照實際支付場租進行補貼，補貼面積不超過500平方米。新落戶的高新技術企業(yè)是指，原工商注冊地址在廣州市以外地區(qū)的仍在認定有效期內的國家高新技術企業(yè)，其注冊地址變更至南沙區(qū)。

（二）智能制造項目及經南沙開發(fā)區(qū)招商項目協(xié)調小組工作例會審定的重點科技招商項目，按照實際租用面積給予企業(yè)不超過3年的場租補貼，補貼標準為每平方米每月最高20元，企業(yè)實際支付場租低于補貼標準的，按照實際支付場租進行補貼，補貼面積不超過2000平方米。

（三）孵化器以租金折價入股方式參股投資在孵企業(yè)，若在孵企業(yè)入駐后3年內，因經營不善等原因退出孵化器的，孵化器可按退出企業(yè)實際應發(fā)生的租金總額50％申請補助，最高不超過20萬元。

第二十七條 對新建成并投入使用的公共技術研發(fā)平臺、檢驗檢測實驗平臺、信息情報平臺、科技成果工程化平臺、技術轉移服務平臺、咨詢服務平臺、科技眾包平臺、科技眾扶平臺、科技眾籌平臺、知識產權服務平臺等，有健全的內部管理制度、嚴格的財務管理制度，滿足具體運營內容相關規(guī)定的要求，按其為企業(yè)提供科技服務業(yè)務實際獲得收入的5％給予獎勵，最高不超過100萬元。

第二十八條 對圍繞新一代信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥、海洋、先進制造等重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，當年新獲得國家質檢總局認定的國家級檢驗檢測機構，及獲得中國合格評定國家認可委員會（CNAS）的國家實驗室認可證書的，每個機構資助200萬元；當年新獲得省質量技術監(jiān)督局認定的省級檢驗檢測機構，每個機構資助100萬元。每個單位每年最多可申請一項資助。

第二十九條 申請創(chuàng)新服務平臺建設補助，需提交以下材料：

（一）申請書及承諾書（承諾自獲得獎勵扶持后，10年內注冊及辦公地址不遷離本區(qū)，不改變在本區(qū)納稅義務，不減少注冊資本，以及本區(qū)約定的其他經濟效益承諾）。

（二）單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書、納稅證明。

（三）孵化器或創(chuàng)新服務平臺內部管理制度、財務管理制度文件。

（四）創(chuàng)新服務平臺服務對象的資質證明材料（營業(yè)執(zhí)照、法人證書、年度審計報告、科技產出、知識產權相關證明材料）。

（五）申請有示范意義特色孵化器和眾創(chuàng)空間獎勵，需提供入駐項目及企業(yè)清單、孵化器（眾創(chuàng)空間）公共配套設施及服務的說明、創(chuàng)業(yè)導師名錄、專業(yè)服務人員名錄等及相關證明材料。

（六）新落戶的高新技術企業(yè)申請場租補貼，需提供企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、法人證書、租賃合同和繳納租金的匯款證明。

（七）進入孵化器企業(yè)申請場租補貼，需提供孵化器及自身企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、法人證書，雙方簽訂的租賃合同和繳納租金的匯款證明，智能制造項目及重點科技招商項目需額外提供南沙區(qū)相關部門的審議通過證明材料。

（八）孵化器申請租金折價入股補貼，需提供孵化器自身及孵化企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、法人證書，和雙方簽訂的租賃合同、參股投資相關證明文件（包括合同、匯款憑證、納稅證明等）。

（九）創(chuàng)新服務平臺申請科技服務獎勵，需提供與服務對象簽署服務合同的有效憑證（包括合同、發(fā)票、銀行進賬憑證等）。

（十）檢驗檢測機構申請國家級省級認證資助，需提供認證證書或相關證明材料。

第三十條 依據(jù)本辦法獲得的創(chuàng)新服務平臺建設補助須?？顚Ｓ茫糜趧?chuàng)新服務平臺的條件建設、運行和能力提升等方面。

第六章 科技金融手段補助

第三十一條 設立首期規(guī)模5億元的南沙創(chuàng)業(yè)投資引導基金。引導基金可參股投資股權投資基金、并購基金；對引導基金參股的子基金選定投資的南沙區(qū)重點扶持或鼓勵的戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)項目，引導基金可以“跟進投資”形式參與共同投資。

第三十二條 引導基金參股投資新設立的子基金應符合以下條件：

（一）子基金必須注冊在南沙區(qū)。

（二）子基金可以選擇公司制或有限合伙制形式設立，須嚴格遵照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》等有關規(guī)定運作。

（三）每支子基金募集資金總額原則上不低于1億元人民幣；子基金為天使基金時，募集資金總額原則上不低于3000萬元。

（四）引導基金的出資比例原則上不超過子基金注冊資本或實際出資額的20％，對于重點投資于南沙區(qū)扶持或鼓勵發(fā)展產業(yè)領域的子基金，經決策委員會批準可適當放寬出資比例，但不超過25％，且引導基金最高出資金額不超過1億元。

（五）子基金主要投資于戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域中處于種子期、成長期、擴張期和成熟期等各發(fā)展階段的企業(yè)。

（六）子基金重點投向于南沙區(qū)。子基金存續(xù)期內，原則上投資于南沙區(qū)注冊的企業(yè)的資金總額不低于引導基金出資額（子基金管理機構如協(xié)助南沙區(qū)招商部門將基金在外地投資企業(yè)遷入南沙落戶，或子基金管理機構及其控股股東、實際控制人管理的其他基金投資于南沙，其投資額計入投資區(qū)內企業(yè)額度）。

（七）子基金的存續(xù)期限原則上不超過10年。

（八）子基金法人治理結構必須符合法律要求，委托專業(yè)基金管理機構負責子基金的日常投資和管理。

（九）子基金所有出資人均為合格投資者，均以合法的自有貨幣資金認繳出資，子基金出資人數(shù)量符合相關法律規(guī)定。

（十）子基金管理機構須對子基金實繳出資，具體出資比例在子基金合伙協(xié)議或公司章程中約定且不低于1％。

（十一）引導基金對子基金的每期出資款均是在子基金完成注冊手續(xù)且社會資本出資人完成出資后才繳付。引導基金出資部分可以與其他出資人一致，按照子基金合伙協(xié)議或公司章程約定分期繳付出資。若在所簽署的法律文件約定的期限內，社會資本出資人的出資額到位率不足80％，則引導基金有權根據(jù)所簽署的法律文件不予出資。

（十二）具有一定數(shù)量的擬投資項目儲備。

（十三）投資對象僅限于未上市企業(yè)（并購基金除外）。

（十四）對單個企業(yè)的累計投資額原則上不得超過子基金規(guī)模的20％。

（十五）投資對象不屬于普通合伙或有限合伙企業(yè)。

（十六）子基金不得再投資于其他基金。

第三十三條 引導基金參股投資的子基金，其子基金管理機構須符合以下條件：

（一）原則上必須是國際或國內的優(yōu)秀私募股權投資機構，其控股股東、實際控制人管理的基金至少有3個投資成功案例，或在擬設立的子基金投資領域有優(yōu)秀的投資案例。

（二）在中國大陸注冊，實收資本不低于500萬元人民幣，有固定的營業(yè)場所和與其業(yè)務相適應的軟硬件設施；子基金管理機構可以是已經運行的專業(yè)私募股權投資機構，或是為申請引導基金參股投資而專設的私募股權投資機構，但應在申請前完成注冊，且該新設私募股權投資機構應是原私募股權投資機構的控資或參控股子公司，以確保管理團隊的延續(xù)性；管理團隊過往實際管理的基金總規(guī)模不低于3億元，且投資進度超過50％。

（三）主要負責人具備豐富基金管理運作經驗，并已取得良好的管理業(yè)績；且至少有3名具備3年以上私募股權投資或相關業(yè)務經驗的專職高級管理人員；主要成員無受過行政主管機關或司法機關處罰的不良記錄。

（四）具有相應募集社會資本的能力。

（五）完善的管理機制：管理團隊具備規(guī)范的項目遴選機制和獨立的投資決策機制，健全的投資管理和風險控制流程，完備的投資管理制度和完整的投資檔案體系，能夠為被投資企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢等增值服務；按照國家企業(yè)財務、會計制度規(guī)定，有健全的內部財務管理制度和會計核算辦法。

（六）符合相關法律法規(guī)要求。

第三十四條 對引導基金參與的子基金選定投資的南沙區(qū)重點扶持或鼓勵的戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)項目，經決策委員會審議批準，引導基金可以跟進投資，參與同步共同投資。

（一）子基金在選定投資項目后或實際投資時，引導基金可選擇與子基金按照同步同價跟進投資；如果引導基金選擇跟投子基金所投資的項目，子基金管理機構有義務協(xié)調被投資方同意接受引導基金跟投，并協(xié)助辦理跟投相關手續(xù)。

（二）南沙創(chuàng)業(yè)投資引導基金可以跟進投資的方式最高給予3000萬元、占股比例不超過20％、年限不超過8年的股權投資支持。引導基金在5年內退出的，按照保本原則退出；5年以上的，按市場化方式退出。

（三）引導基金在3年內退出的，轉讓價格按引導基金原始投資額確定；引導基金在3年以上5年以內退出的，轉讓價格按引導基金原始投資額與轉讓時中國人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的收益之和確定，從第4年起開始計算；超過5年退出的，按照市場化方式退出。

第三十五條 對高成長型科技企業(yè)（詳見本《實施細則》第八條的規(guī)定）和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)，南沙創(chuàng)業(yè)投資引導基金可以跟進投資的方式最高給予3000萬元、占股比例不超過20％、年限不超過8年的股權投資支持。在5年內退出的，按照保本原則退出；5年以上的，按市場化方式退出。

第三十六條 對在區(qū)內注冊運行的創(chuàng)業(yè)投資基金，按照其實際投資區(qū)內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目金額的5％給予獎勵，對同一項目投資給予的獎勵最高100萬元，對一家創(chuàng)業(yè)投資基金每年的獎勵金額最高300萬元。

第三十七條 對利用資本市場融資發(fā)展的企業(yè)按以下標準給予獎勵：

（一）后備上市企業(yè)于國內主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板或境外上市的，分階段合計給予500萬元獎勵。

（二）后備上市企業(yè)于全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌進行股權轉讓交易給予150萬元獎勵，成功進入創(chuàng)新層的，給予200萬元獎勵。

（三）后備上市企業(yè)于區(qū)域股權交易市場掛牌進行股權轉讓交易給予30萬元獎勵。

（四）后備上市企業(yè)實施股權激勵計劃的，員工個人因股權激勵行權后產生地方經濟貢獻的，按地方經濟貢獻額80％獎勵。

具體實施按區(qū)金融行政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 區(qū)政府安排財政資金設立科技信貸風險資金池，與有關銀行合作共擔風險，降低科技型中小企業(yè)貸款門檻。合作銀行可為每家科技型企業(yè)提供最高2000萬元信用貸款，貸款期限不超過兩年。

申報企業(yè)必須為在廣州市科技型中小企業(yè)信貸風險補償資金池備案企業(yè)庫內的企業(yè)或經區(qū)科技行政主管部門認定的高成長型科技企業(yè)。

第三十九條 對取得商業(yè)銀行機構貸款的科技型中小企業(yè)，按其申請當筆貸款基準利率的100％，對該企業(yè)給予貼息補助，單筆貸款貼息時間最長不超過1年，每家企業(yè)每年可申請一筆貸款貼息（一份貸款合同），貼息金額不超過100萬元。

支持科技型中小企業(yè)以知識產權質押融資，包括其以依法擁有的發(fā)明、實用新型和外觀設計專利的財產權作質押，從銀行業(yè)金融機構或區(qū)內知識產權交易平臺取得信貸資金的，企業(yè)還本付息后，按其申請當筆貸款基準利率的100％，對該企業(yè)給予貼息補助，單筆貸款貼息時間最長不超過1年，每家企業(yè)每年可申請一筆貸款貼息（一份貸款合同），貼息金額不超過100萬元。

申請企業(yè)須滿足，工業(yè)類企業(yè)上年度營業(yè)收入不超過4億元，其他類型企業(yè)上年度營業(yè)收入不超過1億元（營業(yè)收入數(shù)據(jù)以企業(yè)提供的具有資質第三方出具的審計報告的數(shù)據(jù)為準）。同時應滿足以下任一條件，且須在過去3年內在申報和承擔國家、省、市科技計劃項目中無不良信用記錄：

（一）經廣東省科學技術廳認定的高新技術企業(yè)；

（二）進入市級及以上高新技術企業(yè)培育庫、廣州市小巨人企業(yè)庫、廣州市科技創(chuàng)新企業(yè)庫的企業(yè)；

（三）近5年內獲得市級以上科技部門科技項目立項的企業(yè)；

（四）高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)。

第四十條 申請科技金融手段補助，需提交以下材料：

（一）申請書及承諾書（承諾自獲得獎勵扶持后，10年內注冊及辦公地址不遷離本區(qū)，不改變在本區(qū)納稅義務，不減少注冊資本，以及本區(qū)約定的其他經濟效益承諾）。

（二）單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書、企業(yè)年度納稅清單或清繳證明。

（三）高成長型科技企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)申請股權投資支持，需提交：

1．企業(yè)上一年度審計報告；

2．主要成果證明材料（專利證書、產品證書、成果鑒定證書、查新報告、檢測報告等）；

3．驗資證明、股權證明等相關證明材料。

（四）申請創(chuàng)業(yè)投資基金投資補助，需提交：

1．創(chuàng)業(yè)投資基金及其管理機構的注冊、納稅相關證明文件；

2．創(chuàng)業(yè)投資基金內部管理制度、財務管理制度、運行制度文件；

3．創(chuàng)業(yè)投資基金對區(qū)內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的投資合同；

4．創(chuàng)業(yè)投資基金投資區(qū)內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的匯款憑證；

5．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的立項證明文件。

（五）科技企業(yè)申請信用貸款，需提交：

1．基本戶開戶許可證；

2．公司章程；

3．驗資報告、審計報告、近三年的財務報表；

4．全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)企業(yè)基本登記信息（網(wǎng)絡打印）；

5．專利權屬證書（如有）；

6．其他科技資質證書或國家、省、市的科技計劃項目合同書（如有）：如高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)等證書；

7．企業(yè)商業(yè)計劃書等企業(yè)簡介資料（如有）；

8．員工名冊（勞動部門備案）；

9．其它企業(yè)資質的情況說明（詳細）或證明材料。

（六）申請銀行貸款貼息補助，需提交：

1．申請企業(yè)為科技型中小企業(yè)的相關證明資料；

2．企業(yè)上一年度審計報告；

3．企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同；

4．經貸款銀行蓋章確認的貸款還本付息明細表；

5．企業(yè)貸款用途說明。

6．以知識產權質押融資申請貼息補助需提交，出質的專利權證書，國家知識產權局出具的專利權質押登記通知書，質押合同。

第四十一條 依據(jù)本辦法獲得的科技金融手段投資及補助須?？顚Ｓ?，用于引導基金及其子基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、企業(yè)的再投入和相關基金管理機構的獎勵，滾動發(fā)展，不得用于超出規(guī)定的其他用途。

第七章 鼓勵專利創(chuàng)造與運用，促進科技成果轉化獎勵

第四十二條 符合下列條件之一的可申請專利及成果轉化資助：

（一）在本區(qū)注冊登記并在本區(qū)辦理稅務登記，財務管理規(guī)范的企事業(yè)單位；

（二）具有本區(qū)戶籍，或在本區(qū)工作并持有居住地址在本區(qū)的居住證，或持有出國留學人員來本區(qū)工作證明的個人；

（三）在本區(qū)全日制學校學習的學生。

企事業(yè)單位、社會團體的專利申請須以區(qū)內生產或經營場所作為專利申請地址方可依照本辦法申請資助。如專利申請為共同申請，則第一專利申請人必須符合本條其中一項規(guī)定。

第四十三條 對專利申請授權進行資助，每個單位或個人年資助總額不超過300萬元：

（一）國內（包括港澳臺）發(fā)明專利，申請費資助1000元/件，獲得授權后資助8000元/件；

（二）實用新型專利獲得授權后資助1000元/件；

（三）外觀設計專利獲得授權后資助500元/件；

（四）提交PCT專利申請取得國際檢索報告后資助12000元/件；

（五）申請美國、日本、歐盟發(fā)明專利，獲得授權后資助40000元/件；

（六）獲得其他國家或地區(qū)發(fā)明專利授權的，資助10000元/件。

（七）對于首次申請發(fā)明專利授權資助的單位，前5件額外給予2000元/件的獎勵。

國內發(fā)明專利申請費資助以單位或個人取得的發(fā)明專利實審通知書為準。國內專利授權以中國專利證書上的時間為準，PCT專利及國外專利授權時間以專利檢索報告時間為準。每項發(fā)明最多資助2個國家或地區(qū)。

第四十四條 對發(fā)明專利申請大戶給予獎勵：對上一年度發(fā)明專利申請30件以上的單位給予獎勵性資助3萬元，并按等增級數(shù)，每增加30件，增加資助3萬元。對曾經獲得上述資助的單位，當年再次申請該項資助的，只對當年發(fā)明專利申請量減去已獲資助年份的最高申請量的增量部分按上述標準給予資助。發(fā)明專利申請數(shù)量以單位或個人取得的發(fā)明專利實審通知書為準。

第四十五條 對獲得專利獎的資助：

（一）對獲得國家級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的項目，分別給予15萬元和10萬元的獎勵。

（二）對獲得省級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的項目，分別給予10萬元和8萬元的獎勵。

（三）對獲得市級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的項目，分別給予8萬元和5萬元的獎勵。

同一專利項目同時獲得多個級別的專利獎項時，僅對最高級別的獎項給予獎勵。

第四十六條 對知識產權貫標的資助。對通過《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》認證的企業(yè)，一次性給予最高15萬元資助。申請資助年度以貫標認證證書的發(fā)證日期為準。

本項目采取后補助形式。其中，

（一）貫標企業(yè)在上一年度的專利申請數(shù)量達20件，或發(fā)明專利申請數(shù)量達5件以上的，給予企業(yè)資助10萬元；

（二）貫標企業(yè)在上一年度的專利申請數(shù)量達30件，或發(fā)明專利申請數(shù)量達10件以上的，給予企業(yè)資助15萬元。

第四十七條 對區(qū)內經國家、省、市批準掛牌的專利維權援助運營機構，每年給予30萬元維權援助服務費用資助。

專利維權援助運營機構具體指在南沙區(qū)依法登記注冊，具有獨立法人資格的知識產權法律或知識產權研究服務機構，擁有一定數(shù)量的知識產權專家團隊，不少于30㎡固定的辦公場所和不少于3名專利維權專職工作人員。

第四十八條 對年度主營業(yè)務收入達到200萬元（含）以上的知識產權服務機構，經認定，給予20萬元一次性獎勵。主營業(yè)務收入按照會計年度核算，以具有資質的會計師事務所出具的審計報告為準。

知識產權服務機構應滿足以下條件之一：

（一）具有專利代理等資質；

（二）知識產權相關服務收入占營業(yè)總收入50％以上。

第四十九條 對依法在區(qū)內注冊成立以推動知識產權發(fā)展為目的的協(xié)會、促進會、聯(lián)盟等社會組織，經區(qū)知識產權行政主管部門審核后，一次性給予10萬元扶持。

第五十條 支持企業(yè)推進專利技術成果轉化，對于企業(yè)自有核心發(fā)明專利從授權之日起3年內，形成高新技術產品年產值在1000萬元以上的，根據(jù)其經濟效益給予資助。形成高新技術產品年產值高于（含）1000萬元、不足2000萬元的，資助20萬元；形成高新技術產品年產值高于（含）2000萬元、不足5000萬元的，資助30萬元；形成高新技術產品年產值高于（含）5000萬元、不足1億元的，資助40萬元；形成高新技術產品年產值高于（含）1億元的，資助50萬元。

第五十一條 推動航天航空、先進裝備、船舶、信息化、新能源、新材料等領域的軍事技術成果轉向民品產業(yè)化。對相關成果形成的年銷售收入在2000萬元以上的，一次性給予100萬元獎勵。

第五十二條 國內專利申報獎勵要求國家知識產權局和廣東省知識產權局對其沒有非正常專利申請的通報。

第五十三條 申請專利資助及科技成果轉化獎勵需提供以下材料：

（一）申請書及承諾書（承諾自獲得獎勵扶持后，10年內注冊及辦公地址不遷離本區(qū)，不改變在本區(qū)納稅義務，不減少注冊資本，以及本區(qū)約定的其他經濟效益承諾）。

（二）單位及個人身份證明文件：

1．本區(qū)企事業(yè)單位、社會團體：組織機構代碼證；

2．本區(qū)戶籍居民：個人身份證及戶口本；

3．本市在讀學生：學生證、身份證；

4．留學人員：出國留學人員來穗工作證明和居住證。

（三）專利授權資助材料

申請國內發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利資助，需提供中國專利證書和專利授權公告說明書扉頁（必要時需提供專利登記簿副本）；申請PCT專利資助，需提供PCT國際申請受理通知書、PCT國際申請費（官費部分）發(fā)票（或收據(jù)）和PCT專利國際檢索報告。申請國外發(fā)明專利獎勵需提供國外發(fā)明專利的受理國家或地區(qū)專利局發(fā)出的專利證書和授權公告扉頁（及中文譯本）。

（四）申請國內發(fā)明專利申請費和發(fā)明專利申請大戶獎勵，需提供每項專利提交發(fā)明專利的請求書扉頁、申請受理通知書扉頁和申請公布及進入實質審查階段通知書扉頁。

（五）申請專利獎資助，需提供獲獎證書或獲獎批復文件、獲獎專利權人的上一年度專利工作總結和獲獎專利項目簡介和相關圖（照）片。

（六）申請通過貫標認證企業(yè)資助，需提供貫標認證證書和企業(yè)貫標工作總結。

（七）申請維權援助服務費用資助的專利維權援助運營機構，需提供行政主管部門的批準、授權和維權援助工作站掛牌等相關證明材料，3人以上的律師、專利代理人名單及執(zhí)業(yè)資格證明，機構和人員編制情況，上一年度代理南沙區(qū)地址專利維權援助項目開展維權工作情況，包括維權的時間、地點、經過、維權成效及維權費用等內容。專利維權獲得最終解決的相關證明文件（行政調處決定書、法院判決書等）和其他符合申報條件的材料。非中文材料應翻譯為中文，并出具公證證明。

（八）知識產權服務機構申請運營獎勵，需提供上年度審計報告。

（九）知識產權協(xié)會、促進會、聯(lián)盟等社會組織申請資助，需提供登記證明、組織架構、管理章程和牽頭單位簡介。

（十）申請企業(yè)專利技術成果轉化獎勵，需提供中國發(fā)明專利證書和發(fā)明專利授權公告說明書扉頁（必要時需提供專利登記簿副本）、高新技術產品認證書、上年度審計報告及其他證明其經濟效益的材料。

（十一）申請軍事技術成果轉民品產業(yè)化資助，需提供技術成果相關證明材料、產品報告、上年度審計報告。

（十二）知識產權及成果轉化獎勵申請單位必須與專利申請應單位應一致，當不一致時，必須同時提供國家知識產權局“著錄事項變更”和工商行政管理局企業(yè)名稱變更證明。

（十三）專利權人為兩人或以上，第一專利權人作為本項目申請人的，提供其他專利權人共同簽署的申報授權書。

第五十四條 依據(jù)本辦法獲得的專利資助及科技成果轉化獎勵須專款專用，用于推動專利創(chuàng)造與運用和促進科技成果轉化等方面。

第八章 申領兌現(xiàn)程序

第五十五條 除引導基金、科技信貸和上市公司獎勵外，申請科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展扶持資金的獎勵申報評審工作按以下程序進行：

（一）企業(yè)申報。企業(yè)向政策兌現(xiàn)窗口申請，并提交申報資料。區(qū)政務服務中心負責形式性審查，符合條件且提交材料齊全的，予以受理，并移交區(qū)科技行政主管部門；符合條件但材料不齊全的，一次性告知限期補正材料；不符合條件的，不予受理。

（二）部門核查。區(qū)科技行政主管部門對申報材料進行真實性核查，必要時委托第三方機構進行評審并提出項目評估意見，形成獎勵資金安排方案。

（三）審定。區(qū)科技行政主管部門根據(jù)經費額度和審批權限提請區(qū)科技項目評審領導小組或區(qū)政府審定，對支持對象的扶持獎勵資金進行最終審定。

（四）公示與撥付獎勵資金。區(qū)科技行政主管部門將通過審定的獎勵資金安排方案在南沙官方網(wǎng)站上公示，公示期為5個工作日。

公示期滿無異議的，區(qū)科技行政主管部門向區(qū)財政局申請撥付扶持獎勵資金，提供對企業(yè)獎勵金額的審批文件，并按《廣州南沙本級部門預算支出管理辦法》規(guī)定程序申請辦理。

公示有異議的，由區(qū)科技行政主管部門重審，重審認定異議內容屬實的，不予支持，區(qū)科技行政主管部門需在認定異議屬實后的5個工作日內將有關情況反饋給申請企業(yè)。經調查異議內容不實的，由評審小組審議后同下一批次獎勵支持項目一起公告。

（五）事后抽查。區(qū)科技行政主管部門應會同統(tǒng)計、市場監(jiān)管部門，分別對企業(yè)注冊情況、企業(yè)在地統(tǒng)計開展情況進行抽查。協(xié)議有效期內企業(yè)注冊地搬離南沙和統(tǒng)計歸屬權不屬于南沙的，應追繳相關獎勵資金。

第五十六條 引導基金按照以下程序甄選參股投資的子基金及其子基金管理機構：

（一）公開征集。按照決策委員會批準的引導基金年度投資計劃，由引導基金管理機構負責向社會公開征集引導基金參股投資的子基金及其子基金管理機構。

（二）盡職調查。符合條件的私募股權投資機構向引導基金管理機構提交子基金募集計劃書。引導基金管理機構或其委托的第三方機構對私募股權投資機構主體和子基金組建方案進行盡職調查，初步分析投資方案，同時組織專家進行初審，向決策委員會提交盡職調查報告及出具專業(yè)初審意見。

（三）社會公示。對初審合格的擬參股投資的子基金及其子基金管理機構進行公示，公示期為5個工作日。公示期間若發(fā)現(xiàn)問題，一經核實，予以終止審議程序。

（四）審議決策。決策委員會根據(jù)引導基金管理機構提交的盡職調查報告及初審意見，對引導基金投資方案進行審議、決策。

（五）方案實施。經決策委員會審批通過的投資方案，由引導基金管理機構組織實施。原則上引導基金分期出資款項在社會出資人的分期出資款項實際到位之后，由引導基金管理機構按程序撥付至子基金賬戶。

第五十七條 科技信貸支持申報程序：按照“政府審核，銀行獨立審貸”的原則，履行以下流程：

1．企業(yè)申請。南沙服務分中心常年接受科技型中小企業(yè)貸款申請，企業(yè)申請貸款應向南沙服務分中心提交申報書等相關材料，在廣州市科技金融平臺完善相關信息。貸款項目可由企業(yè)自主申報，也可由科技行政主管部門、合作銀行推薦申報。

2．審核推薦。南沙服務分中心在5個工作日內組織對申報企業(yè)的資質、技術先進性、科技創(chuàng)新記錄、科技信用等進行審核，擇優(yōu)確定貸款項目報區(qū)科技行政主管部門審核，審核通過后納入科技信貸風險資金池貸款備案企業(yè)庫，由企業(yè)自主選擇貸款銀行，南沙服務分中心予以推薦。

3．審貸調查。合作銀行會同南沙服務分中心對申報企業(yè)進行信貸調查，合作銀行應在15個工作日內提出審貸意見，決定是否發(fā)放貸款和貸款額度。合作銀行審核后不同意貸款的，須向南沙服務分中心反饋原因。經合作銀行審核同意貸款的項目，由合作銀行向南沙服務分中心報送信貸方案，南沙服務分中心經評估核實后報區(qū)科技行政主管部門審核，出具《科技信貸風險資金池貸款項目確認書》。

4．貸款發(fā)放。經合作銀行審核同意、南沙服務分中心核實確認的貸款項目，在3個工作日內由合作銀行、借款企業(yè)和服務中心簽訂貸款合同等相關協(xié)議，合作銀行在合同簽訂后5個工作日發(fā)放貸款。

第五十八條 企業(yè)及個人在本辦法有效期內符合扶持條件的，即可享受本獎勵。申請本辦法獎勵的企業(yè)及個人，按當年申報指南或區(qū)政務服務中心政策兌現(xiàn)窗口通知的時間，向政務服務中心政策兌現(xiàn)窗口提出申請，逾期不申請視同自動放棄。

企業(yè)及個人所提交的申請文件，需提供原件和復印件（復印件加蓋企業(yè)印章），核驗原件，收取復印件。

第九章 監(jiān)督檢查

第五十九條 申請獎勵資金的企業(yè)如存在弄虛作假騙取、截留、挪用資金等違反國家法律法規(guī)或有關紀律的行為，或企業(yè)在享受本政策扶持后10年內遷離注冊及辦公地址、改變在本區(qū)的納稅義務、減少注冊資本、變更統(tǒng)計關系的，一經發(fā)現(xiàn)，各資金發(fā)放部門應當追回已發(fā)放的獎勵資金及相關孳息，予以公示并通報區(qū)相關部門，并在三年內不予受理該企業(yè)或單位獎勵資金的申請；涉及違法違規(guī)違紀的，將按照有關規(guī)定進行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

對于企業(yè)與區(qū)內簽訂投資協(xié)議，且企業(yè)未按投資協(xié)議按期完成注冊、驗資、達產等承諾，政策牽頭部門有權終止或調整獎勵金的發(fā)放。

第六十條 符合本實施細則獎勵條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)提供的有資質的第三方機構出具的審計報告、區(qū)相關職能部門提供的本區(qū)地方經濟發(fā)展貢獻數(shù)據(jù)、經房管部門備案的房屋租賃合同等材料審核后，獎勵資金直接劃撥至企業(yè)基本賬戶或個人銀行帳號。企業(yè)或個人取得獎勵金的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔。

嚴禁各類中介機構或者個人非法截留、挪用、套用、冒領獎勵資金。對違反本辦法規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用獎勵資金的本區(qū)各企業(yè)，按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰，并追究相關責任人員的責任。

第六十一條 本辦法資金的使用和管理應當遵守國家的有關法律、法規(guī)、政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行財政資金管理制度，并接受區(qū)財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

第十章 附則

第六十二條 對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目的有關獎勵，可由管委會、區(qū)政府根據(jù)具體情況研究確定。

第六十三條 其他相關規(guī)定：

（一）符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)配套或承擔資金的政策規(guī)定），按照就高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

（二）對于原落戶南沙的企業(yè)，在享受區(qū)特別獎勵扶持又符合本辦法獎勵條件的，按照原特別獎勵扶持標準進行獎勵。

第六十四條 本辦法相關部門職責分工為：

科技行政部門負責初審、獎勵資金的提請與申請撥付；金融局負責企業(yè)上市獎勵的核定；政務辦（區(qū)政務服務中心）負責統(tǒng)一收取企業(yè)及個人的認定與獎勵申報資料；財政局負責獎勵資金的發(fā)放。統(tǒng)計局負責核實入統(tǒng)情況（規(guī)模或限額以上企業(yè)）等數(shù)據(jù)；市場監(jiān)管局負責確定企業(yè)行業(yè)類別、注冊登記情況；國土規(guī)劃局負責提供企業(yè)房屋情況證明，區(qū)來穗人員服務管理局負責房屋租賃合同的備案認定；財政局、國稅局、地稅局等有關部門負責提供企業(yè)對本區(qū)地方經濟發(fā)展貢獻的相關數(shù)據(jù)，由財政局按職責對資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。

第六十五條 企業(yè)獲得本辦法的獎勵資金，除有規(guī)定使用用途的資金外，可用于企業(yè)生產、營業(yè)成本支出，如電費、燃油費等。

第六十六條 除注明為其他幣種外，本實施細則提到的貨幣企業(yè)，均以人民幣計算。涉及“達到”、“以上”、“不少于”、“不超過”、“含”的數(shù)額均含本數(shù)。在政策執(zhí)行中，如涉及外幣與人民幣計價的，按在獎勵金審核當天中國人民銀行的外匯牌價計算。

第六十七條 本實施細則所涉及的注冊資本按區(qū)的有關文件規(guī)定由有資質的第三方機構出具專項報告，年度凈資產、營業(yè)收入等以企業(yè)提供有資質的第三方機構出具的年度報告（包括但不限于財務審計報告、企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證報告）報表的數(shù)據(jù)為準。

本實施細則涉及的營業(yè)收入、對本區(qū)地方經濟貢獻以萬位計算（舍尾法）。

第六十八條 本細則自2017年1月1日起試行，有效期5年。對2016年度未按原《廣州市南沙區(qū)科學技術經費管理辦法》兌現(xiàn)有關政策扶持的，參照原《廣州市南沙區(qū)科學技術經費管理辦法》的扶持標準予以兌現(xiàn)。本細則有效期內如遇法律、法規(guī)或有關政策調整變化的，從其規(guī)定。本細則有效期屆滿，將根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。本細則由廣州南沙開發(fā)區(qū)工業(yè)和科技信息化局負責解釋。

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