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穗教規(guī)字〔2018〕8號《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)進一步深化高中階段學??荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姷耐ㄖ?/h1>
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廣州市教育局關(guān)于印發(fā)進一步深化高中階段學??荚囌猩?/b>制度改革的實施意見的通知



穗教規(guī)字〔2018〕8號

 

 

各區(qū)教育局,局屬各有關(guān)單位:

    《廣州市教育局關(guān)于進一步深化高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向我局反映。

 

 廣州市教育局

 2018年12月26日

 

 

 

廣州市教育局關(guān)于進一步深化高中階段學??荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖?/b>

 

為貫徹落實《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》(教基〔2016〕4號)以及《廣東省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學??荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟罚ɑ浗炭肌?017〕15號)等相關(guān)文件精神,落實立德樹人根本任務(wù),進一步深化高中階段學??荚囌猩贫雀母?,確??荚囌猩ぷ鞯墓?、公正、公開,現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本、科學規(guī)范、普職并重、公平公正的原則,進一步完善初中學業(yè)水平考試和學生綜合素質(zhì)評價制度,進一步健全基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合初中學生綜合素質(zhì)評價的高中階段學??荚囌猩浫∧J?,推動基礎(chǔ)教育課程改革深入發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段教育高質(zhì)量普及,促進學生全面發(fā)展、健康成長。

二、適用對象

2021—2023年我市初中應(yīng)屆畢業(yè)生和報考我市普通高中學校的返穗生、往屆生。

三、學業(yè)水平考試

初中學業(yè)水平考試是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試,主要衡量學生達到國家規(guī)定學習要求的程度,其考試成績是學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)。

(一)考試組織和管理

初中學業(yè)水平考試工作由市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導和管理,市招考辦和市教研院具體組織實施。

(二)考試科目

根據(jù)省教育廳規(guī)定,初中學業(yè)水平考試科目涵蓋國家《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》(7~9年級)規(guī)定的全部科目,包括語文、數(shù)學、英語(含英語聽說)、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育與健康、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等科目,引導學生認真學習每門課程,達到合格要求,確保初中教育的基本質(zhì)量。初中學業(yè)水平考試科目分為錄取計分科目和錄取參考科目。錄取計分科目的考試由市統(tǒng)一封閉式命題并組織實施;錄取參考科目的考試由市統(tǒng)一命題,并組織各區(qū)具體實施。

1.錄取計分科目

錄取計分科目采用“4+4”模式,即語文、數(shù)學、英語、體育與健康,道德與法治、歷史、物理、化學,滿分為810分。具體見下表:

科目

分值(滿分)

說明

語文

120

 

數(shù)學

120

 

英語

120

其中英語聽說30分

體育與健康

70

 

道德與法治

90

合考不合卷

歷史

90

物理

100

其中實驗操作各10分,

筆試合考不合卷

化學

100

2.錄取參考科目

錄取參考科目包括地理、生物、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)共5科。各錄取參考科目成績評定由高到低分為A、B、C、D、E五個等級,各等級人數(shù)按在全市考生總?cè)藬?shù)所占比例分別劃分為:A(25%)、B(35%)、C(25%)、D(10%)、E(5%)。

(三)考試內(nèi)容

嚴格按照國家《義務(wù)教育課程標準》(7~9年級)科學確定各學科考試命題內(nèi)容。試題要體現(xiàn)立德樹人根本要求,以促進學生全面發(fā)展為根本,注重體現(xiàn)學生的科學素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和實踐能力。進一步增強基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性和創(chuàng)新性,注重考查學生對知識和技能的掌握情況,特別是在具體情境中運用所學知識分析和解決問題的能力。

(四)考試方式

各學科考試結(jié)合學科特點,以筆試為主。語文、數(shù)學、道德與法治、歷史和地理5個科目實行閉卷筆試;英語實行閉卷筆試和聽說能力考試;物理、化學、生物3個科目實行閉卷筆試和實驗操作考試,其中實驗操作成績不低于每門科目考試總成績的10%,積極探索應(yīng)用計算機進行理化生實驗操作考試;信息技術(shù)、音樂和美術(shù)3個科目實行現(xiàn)場操作考試;體育與健康考試分為體育素質(zhì)綜合評價和統(tǒng)一考試,體育素質(zhì)綜合評價由各學校自行組織實施,統(tǒng)一考試具體方案由市另行制定。

(五)考試時間

學生按課程標準修完某學科后,方可取得該科目的考試資格。各學科考試時間依據(jù)課程方案和“學完即考”的原則確定,一般安排在學年(期)末進行。原則上,生物(含實驗操作)和地理2個科目考試,安排在八年級下學期結(jié)束前進行;語文、數(shù)學、英語、道德與法治、歷史、物理和化學7個科目考試,安排在九年級下學期進行。具體各科目考試時間由市統(tǒng)一安排。

四、學生綜合素質(zhì)評價

(一)學生綜合素質(zhì)評價作為高中階段學校錄取的依據(jù)或參考,主要內(nèi)容包括學生的思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐等5個方面。綜合素質(zhì)評價體系由市制定,由各區(qū)和初中學校組織實施,主要采取寫實記錄、評語評價和重要觀測點計分等形式,并根據(jù)學生綜合素質(zhì)發(fā)展的個體水平和相對差異分別賦予不同的等級。

(二)錄取參考科目在綜合素質(zhì)評價中予以體現(xiàn)。被普通高中錄取的考生,錄取參考科目成績均須達到D級及以上;被示范性普通高中(包括國家級示范性普通高中學校和市示范性普通高中學校,以下同)錄取的考生,錄取參考科目成績均須達到C級及以上。學校在自主招生和名額分配招生時,應(yīng)將綜合素質(zhì)評價作為重要參考。

五、招生錄取與管理

根據(jù)考生志愿、錄取計分科目考試成績和學生綜合素質(zhì)評價結(jié)果,擇優(yōu)錄取。

(一)招生范圍

1.民辦普通高中學校、省市屬普通高中學校面向全市招生。

2.區(qū)屬普通高中學校面向本區(qū)招生,但每所區(qū)屬示范性普通高中學校可將不超過15%的招生計劃面向外區(qū)招生,具體比例由各區(qū)根據(jù)實際情況確定。

3.越秀、海珠、荔灣三個區(qū)視作同一招生區(qū)域。

(二)錄取批次

高中階段學校招生錄取設(shè)置4個批次。

1.第一批次:普通高中學校自主招生計劃;外語、藝術(shù)類普通高中招生計劃;中高職貫通培養(yǎng)五年一貫制試點招生計劃;中高職貫通培養(yǎng)三二分段試點招生計劃;中職本科貫通招生計劃;中等職業(yè)學校(含技工學校,下同)省級及以上重點特色專業(yè)招生計劃。

2.第二批次:公辦的示范性普通高中學校和省一級普通高中學校名額分配計劃。

3.第三批次:示范性普通高中學校其他招生計劃;引入國家、省、市優(yōu)質(zhì)教育資源新建的普通高中學校,經(jīng)市教育局批準的部分招生計劃。

4.第四批次:非示范性普通高中學校其他招生計劃、中等職業(yè)學校其他招生計劃。

(三)名額分配招生

根據(jù)國家、省關(guān)于優(yōu)質(zhì)普通高中名額分配招生的規(guī)定,公辦的示范性普通高中學校和省一級普通高中學校應(yīng)將不低于50%的招生計劃合理分配到初中學校。省市屬公辦示范性普通高中學校和省一級普通高中學校名額分配計劃分配范圍為全市范圍內(nèi)初中學校(不含特殊教育學校,下同);區(qū)屬公辦示范性普通高中學校和省一級普通高中學校名額分配計劃分配范圍為本轄區(qū)內(nèi)的初中學校;成立教育集團的示范性普通高中的名額分配招生計劃應(yīng)適當向集團內(nèi)農(nóng)村初中和薄弱初中傾斜。報考名額分配計劃的學生,必須是具有廣州市戶籍(含政策性照顧學生)、具有同一初中學校三年完整學籍并在該校就讀到畢業(yè)的初中應(yīng)屆畢業(yè)生或從市外轉(zhuǎn)學到本市并在轉(zhuǎn)入學校就讀到畢業(yè)的初中應(yīng)屆畢業(yè)生。名額分配招生時,應(yīng)將綜合素質(zhì)評價作為重要參考。名額分配計劃具體分配與錄取辦法由市招考辦制定。

(四)自主招生

經(jīng)批準的普通高中學??勺灾髡猩?,招收具有學科特長或創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀初中應(yīng)屆畢業(yè)生。省市屬學校面向全市自主招生,區(qū)屬學校面向本區(qū)自主招生。非示范性普通高中自主招生比例不超過學校招生計劃的5%,示范性普通高中自主招生比例不超過學校招生計劃的10%,其中成立教育集團的示范性普通高中可在規(guī)定的自主招生比例內(nèi)安排一定比例的計劃用于自主招收集團內(nèi)初中學校學生。普通高中學校自主招生方案由學校自行制定,其中,市屬學校將方案報市教育局備案,區(qū)屬學校將方案報區(qū)教育局、市招考辦備案后,提前向社會公布。普通高中學校制訂自主招生方案的內(nèi)容要包含學校招生范圍、計劃、標準、辦法和程序等;普通高中學校應(yīng)根據(jù)學生的初中學業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價等進行自主招生。被普通高中學校自主招生錄取的學生,其初中學業(yè)水平考試成績不能低于全市統(tǒng)一劃定的招生錄取最低控制分數(shù)線。普通高中學校自主招生各個環(huán)節(jié)應(yīng)向社會公開,接受社會監(jiān)督,其中自主招生名單應(yīng)向社會公示,確認無異議后由學校報市招考辦錄取。體育、藝術(shù)特長生招生在自主招生范圍內(nèi)安排,招生方案由市另行制定。

(五)隨遷子女升學

1.具有我市初中學籍的非廣州市戶籍畢業(yè)生,可報考我市民辦普通高中、中等職業(yè)學校。

2.具有我市三年初中完整學籍、父母一方或其他監(jiān)護人持有在廣州市辦理且在有效期內(nèi)的《廣東省居住證》的非廣州市戶籍初中畢業(yè)生,可報考我市公、民辦普通高中和中等職業(yè)學校。具體報考條件和實施辦法由市招考辦制定。

3.省、市屬和越秀、海珠、荔灣、天河區(qū)屬公辦普通高中招收非政策性照顧的非廣州市戶籍初中畢業(yè)生的計劃為該校當年招生計劃的8%至15%,白云、黃埔、番禺、花都、南沙、從化、增城區(qū)屬公辦普通高中招收非政策性照顧的非廣州市戶籍初中畢業(yè)生的計劃為該校當年招生計劃的8%至18%,區(qū)屬公辦普通高中的具體比例由各區(qū)根據(jù)實際情況確定,省市屬公辦普通高中的具體比例由學校自行確定。

(六)補錄

普通高中學校因未錄滿招生計劃或因?qū)W生未按規(guī)定時間到校注冊而留有空余學位,需進行補錄的,應(yīng)通過市招考辦統(tǒng)一平臺向社會公開補錄計劃,并同樣按考生志愿、錄取計分科目考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果擇優(yōu)錄取。普通高中學校在補錄階段可面向當年未被錄取的本市學生開展補錄工作,具體范圍由補錄學校主管教育行政部門確定;其中,原未到普通高中學校注冊的學生自動喪失該校的錄取資格,且不能再參加普通高中學校的補錄。

(七)職業(yè)院校招生

中等職業(yè)學校招生實行統(tǒng)一錄取管理,分二個階段完成:第一階段是在我市招生錄取系統(tǒng)統(tǒng)一錄取;第二階段是學校自主組織生源注冊入學。具體錄取辦法由市招考辦制定。高等職業(yè)院校的五年一貫制高職班的招生考試工作由省教育考試院統(tǒng)籌組織管理。根據(jù)省的統(tǒng)一部署,開展中高職、中職本科貫通培養(yǎng)改革試點,并完善相應(yīng)的招生錄取辦法。

(八)其他

1.符合政策性照顧條件的考生,可報考公辦普通高中、民辦普通高中和中等職業(yè)學校,詳見附件1。

2.符合相關(guān)政策的考生,予以加分或優(yōu)先錄取,詳見附件2。

3.初中學業(yè)水平考試不得使用計算器。

4.各學校招生范圍、批次、計劃和錄取辦法等具體情況詳見當年《廣州市高中階段學校招生報考指南》。

5.市教育局根據(jù)學籍管理規(guī)定及市招考辦提供的錄取名冊辦理新生學籍相關(guān)手續(xù)。

六、保障措施

(一)提高思想認識

深化高中階段學校考試招生制度改革,是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務(wù)的必然要求,也是培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的各類人才、建設(shè)國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的具體舉措。各區(qū)教育局、學校要進一步統(tǒng)一思想認識,協(xié)同、有序做好相關(guān)工作。

(二)深化教學改革

加強師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障,滿足正常教學需要;進一步轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學方法,深入實施素質(zhì)教育;嚴格落實課程方案、課程標準、課程計劃,開齊開足國家規(guī)定的課程,合理安排教學進度。

(三)加強規(guī)范管理

加強招考隊伍廉政建設(shè),嚴格執(zhí)行考試招生的各項規(guī)章制度和廉政要求;狠抓考風考紀,規(guī)范考場的考務(wù)管理;做好對各類考生(政策性照顧學生、自主招生、加分錄取和優(yōu)先錄取等)的審核和公示工作;做好學生考試升學指導工作,嚴禁干涉學生自主填報升學志愿;規(guī)范學校招生行為,不得無計劃超計劃招生,嚴禁利用中介機構(gòu)非法招生,嚴禁招生亂收費和有償招生。各級招考部門要完善檢舉和申訴受理機制,依法嚴肅查處違法違規(guī)行為。

(四)做好宣傳引導

認真做好招生政策解讀宣傳工作,及時回應(yīng)學生、家長和社會關(guān)切;加強信息服務(wù),向?qū)W生提供招生、考試、錄取等方面的咨詢服務(wù);做好普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助和中等職業(yè)學校免費等惠民政策的宣傳,營造全社會關(guān)心、支持考試招生改革工作的良好氛圍。

七、本意見自印發(fā)之日起施行,有效期至2023年12月28日。

 

附件:1.廣州市高中階段政策性照顧學生分類一覽表

2.廣州市高中階段學??荚囌猩臃只騼?yōu)先錄取考生分類一覽表

 

 

 

 



附件列表: 附件2:廣州市高中階段學??荚囌猩臃只騼?yōu)先錄取考生分類一覽表.doc 附件1:廣州市高中階段政策性照顧學生分類一覽表.doc

 









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