大政辦發(fā)〔2018〕119號(hào)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案的通知》

《大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案的通知》



大政辦發(fā)〔2018〕119號(hào)

各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

《大連市進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)大連市第十六屆人民政府第十七次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

大連市人民政府辦公廳

2018年8月30日

　　大連市進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效

促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政辦發(fā)〔2017〕119號(hào)）精神，提升我市物流業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。

一、降低物流業(yè)制度性成本

（一）優(yōu)化道路運(yùn)輸通行和停靠管理。落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于低危氣體道路運(yùn)輸管理的相關(guān)要求，優(yōu)化部分低危氣體道路運(yùn)輸管理，將限量瓶裝二氧化碳、氮?dú)狻⒑獾榷栊詺怏w參照普通貨物運(yùn)輸管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（市交通局牽頭）

對(duì)全市參與城市配送業(yè)務(wù)的企業(yè)進(jìn)行篩選，以骨干企業(yè)為依托、以聯(lián)盟化管理為手段，通過(guò)統(tǒng)一車輛標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一監(jiān)督管理的方法，在組建200臺(tái)配送車輛基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大城市配送車隊(duì)規(guī)模，出臺(tái)鼓勵(lì)城市配送運(yùn)輸與車輛通行管理工作實(shí)施意見(jiàn)。（市交通局牽頭，市公安局配合）合理規(guī)劃確定配送車輛通行區(qū)域、時(shí)段以及?？啃敦泤^(qū)域，健全車輛配送通行、停靠有關(guān)的道路交通標(biāo)志、標(biāo)線。（市公安局牽頭）

（二）規(guī)范公路貨運(yùn)執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行公路貨運(yùn)處罰事項(xiàng)清單，向社會(huì)公布相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管、“一超四罰”依法追責(zé)。嚴(yán)格貨運(yùn)車輛執(zhí)法程序。完善公路執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，暢通投訴舉報(bào)渠道。（市交通局牽頭，市公安局配合）公路貨運(yùn)罰款按照非稅收入收繳管理相關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政，落實(shí)罰繳分離。完善公路貨運(yùn)執(zhí)法財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。（市交通局牽頭，市公安局、市財(cái)政局配合）

（三）完善道路貨運(yùn)證照考核和車輛檢驗(yàn)檢測(cè)制度。進(jìn)一步完善道路貨運(yùn)駕駛員從業(yè)資格與信用管理制度，運(yùn)用信息化手段推進(jìn)違法失信與處理。逐步建立從業(yè)人員違法信息共享及制約機(jī)制，整合數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)“一處違法，處處受限”.（市交通局牽頭）

取消營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)強(qiáng)制性檢測(cè)政策，取消二級(jí)維護(hù)記錄卡，由業(yè)戶根據(jù)車輛類別、行駛里程、運(yùn)行狀況、道路條件、使用年限等合理確定維護(hù)周期，加強(qiáng)車輛技術(shù)檔案管理，便利業(yè)戶開(kāi)展車輛年審工作。（市交通局牽頭）全市車輛檢驗(yàn)合格標(biāo)志實(shí)行網(wǎng)上審核、遠(yuǎn)程核發(fā)。允許普通貨運(yùn)車輛在全市范圍內(nèi)自主選擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在全省范圍內(nèi)均可辦理異地檢驗(yàn)，并無(wú)需提供任何委托檢驗(yàn)手續(xù)（不允許異地檢驗(yàn)的車輛除外）。（市公安局牽頭）

（四）精簡(jiǎn)快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)。推進(jìn)“一照多址”改革措施在快遞行業(yè)的落實(shí)，快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)從事快遞經(jīng)營(yíng)的，憑快遞企業(yè)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》及所附分支機(jī)構(gòu)名錄，到分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理部門(mén)辦理登記。貫徹落實(shí)《快遞暫行條例》，指導(dǎo)快遞企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，開(kāi)展企業(yè)末端網(wǎng)點(diǎn)備案工作。嚴(yán)格落實(shí)快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能確認(rèn)與快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可脫鉤政策。（市工商局牽頭，市郵政管理局配合）

（五）深化貨運(yùn)通關(guān)改革。建立壓縮貨物通關(guān)時(shí)間長(zhǎng)效機(jī)制，保持通關(guān)時(shí)間達(dá)到全國(guó)平均水平。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)一部署，推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用。（大連海關(guān)牽頭，相關(guān)單位配合）

二、降低物流業(yè)經(jīng)營(yíng)性成本

（六）完善物流領(lǐng)域相關(guān)稅收政策。按照國(guó)家統(tǒng)一部署開(kāi)展物流各環(huán)節(jié)增值稅稅率改革工作。完善交通運(yùn)輸業(yè)個(gè)體納稅人異地代開(kāi)增值稅發(fā)票管理制度，推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)與公路收費(fèi)系統(tǒng)對(duì)接，依托全國(guó)統(tǒng)一的收費(fèi)公路通行費(fèi)發(fā)票服務(wù)平臺(tái)開(kāi)具高速公路通行費(fèi)增值稅電子發(fā)票。（市稅務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）物流企業(yè)購(gòu)入固定資產(chǎn)、支付過(guò)路過(guò)橋費(fèi)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)取得合法有效抵扣憑證的，允許按照規(guī)定作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。嚴(yán)格落實(shí)物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收優(yōu)惠政策。（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

（七）調(diào)整港口收費(fèi)。落實(shí)《交通運(yùn)輸部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法〉的通知》（交水發(fā)〔2017〕104號(hào)）精神，完善港口服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。（市港口口岸局牽頭，大連港集團(tuán)配合）

三、夯實(shí)物流業(yè)增效基礎(chǔ)

（八）強(qiáng)化物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。完善中歐、中俄過(guò)境班列，提高大連至俄、歐鐵路跨境運(yùn)輸通道的服務(wù)能力和服務(wù)水平。提升外貿(mào)中轉(zhuǎn)規(guī)模和環(huán)渤海支線服務(wù)能力。（市港口口岸局牽頭，大連港集團(tuán)配合）著力構(gòu)建高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)絡(luò)和高效率的普通干線網(wǎng)，加快渤海大道一期、大連至旅順中部通道、金普城際鐵路等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化布局、促進(jìn)銜接、提升品質(zhì)；加快推進(jìn)通屯油路和“四好農(nóng)村路”建設(shè)，深入推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)力度；強(qiáng)化國(guó)省干線低標(biāo)準(zhǔn)路段升級(jí)改造和大中修工程，打通港口、旅游、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、高速公路出口等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)通道，形成區(qū)域、城鄉(xiāng)、城際交通基礎(chǔ)設(shè)施供給的平衡結(jié)構(gòu)，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化水平和運(yùn)行效率。（市交通局牽頭）

（九）加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合“一帶一路”倡議，推動(dòng)節(jié)點(diǎn)布局國(guó)際化建設(shè)，積極參與吉布提港建設(shè)運(yùn)營(yíng)。（大連港集團(tuán)牽頭）進(jìn)一步完善大窯灣港、南關(guān)嶺鐵路貨運(yùn)樞紐、周水子機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)樞紐等重要物流樞紐站的集疏運(yùn)體系建設(shè)。發(fā)揮政府投資拉動(dòng)作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資本，加快推進(jìn)公路、鐵路支線等集疏運(yùn)體系和聯(lián)通物流樞紐場(chǎng)站的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（市發(fā)展改革委牽頭，市交通局配合）支持大窯灣深水航道、大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心“亞太-東北地區(qū)”通道集裝箱海鐵公多式聯(lián)運(yùn)示范工程等物流交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。（市港口口岸局牽頭）

（十）逐步完善全市城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。貫徹實(shí)施《關(guān)于印發(fā)協(xié)同推進(jìn)大連市農(nóng)村物流健康發(fā)展加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系實(shí)施方案的通知》（大交發(fā)〔2015〕190號(hào)），嚴(yán)格按規(guī)劃要求分步實(shí)施三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，逐步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸、供銷、郵政、快遞等部門(mén)和企業(yè)間的合作，促進(jìn)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施共享銜接。（市交通局牽頭）推動(dòng)快遞末端配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，全面提高智能快件箱覆蓋率，箱投占比較去年再提升2個(gè)百分點(diǎn)，加快末端節(jié)點(diǎn)布局，支持多站合一、資源共享。加強(qiáng)寄遞渠道的安全監(jiān)管能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)寄遞物流活動(dòng)全過(guò)程跟蹤和實(shí)時(shí)查詢。在2018年底前達(dá)到快件實(shí)名率全覆蓋。（市郵政管理局牽頭）

四、提升物流業(yè)運(yùn)營(yíng)效率

（十一）推動(dòng)物流活動(dòng)信息化、數(shù)據(jù)化。推動(dòng)基于大數(shù)據(jù)的運(yùn)輸配載、跟蹤監(jiān)測(cè)、庫(kù)存監(jiān)控等第三方物流信息平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。（市港口口岸局牽頭，市經(jīng)信委配合）在郵政快遞行業(yè)內(nèi)推廣應(yīng)用電子面單等電子化單證，且在2018年底使用率達(dá)到90%.（市郵政管理局牽頭）

（十二）推廣應(yīng)用高效便捷物流新模式。積極推進(jìn)大連城市配送信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，整合社會(huì)零散運(yùn)力和物流配送需求信息，促進(jìn)車貨有效對(duì)接，降低運(yùn)輸成本，節(jié)約能耗，通過(guò)建立“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)”的服務(wù)模式，為市民提供便捷、高效、安全的貨運(yùn)約車手段，有效緩解貨運(yùn)市場(chǎng)叫車難、叫車貴的問(wèn)題；開(kāi)展無(wú)車乘運(yùn)人試點(diǎn)，督導(dǎo)我市已納入交通部無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)的企業(yè)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、推進(jìn)信用體系建設(shè)、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式，建立健全無(wú)車承運(yùn)人在信息共享、運(yùn)輸組織、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（市交通局牽頭）

（十三）積極推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)智能化。推廣應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)及裝備，推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分揀、包裝等作業(yè)效率和倉(cāng)儲(chǔ)管理水平。支持大型倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)建立倉(cāng)儲(chǔ)分撥代運(yùn)營(yíng)、倉(cāng)配一體化、倉(cāng)單質(zhì)押、融資租賃相結(jié)合的發(fā)展模式，建設(shè)智能化立體倉(cāng)儲(chǔ)、集裝單元機(jī)器人、加工揀選系統(tǒng)，提高倉(cāng)配中心智能化、柔性化水平。（市港口口岸局牽頭，市經(jīng)信委配合）

（十四）加強(qiáng)物流裝載單元化建設(shè)。加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)的配套銜接，推廣1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)和600mm×400mm包裝基礎(chǔ)模數(shù)，重點(diǎn)在快銷品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品、電商快遞等領(lǐng)域，使用專項(xiàng)資金鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)裝載單元器具的使用和循環(huán)共用。到2020年，形成一批標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)循環(huán)共用重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)使用率達(dá)到80%.（市商務(wù)局牽頭）鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的包裝箱、托盤(pán)、周轉(zhuǎn)箱、集裝箱等上下游設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)裝載單元器具的循環(huán)共用，做好與相關(guān)運(yùn)輸工具的銜接，提升周轉(zhuǎn)效率，降低包裝、分撥等成本。（市郵政管理局牽頭）

（十五）推進(jìn)物流車輛標(biāo)準(zhǔn)化。加大車輛運(yùn)輸車治理工作力度，到2018年底前，完成在用不合格車輛運(yùn)輸車更新改造，實(shí)現(xiàn)“單排車”變“標(biāo)準(zhǔn)車”.（市交通局牽頭，市公安局配合）

五、推動(dòng)物流業(yè)融合協(xié)同發(fā)展

（十六）推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)物流核心技術(shù)和裝備的研發(fā)，引導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和運(yùn)輸工具標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造。推動(dòng)大連市企業(yè)在智能倉(cāng)儲(chǔ)裝備、自動(dòng)化分揀、智能物料搬運(yùn)裝備等物流技術(shù)和裝備方面的研發(fā)與推廣應(yīng)用。（市經(jīng)信委牽頭）到2018年底，制定聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案，組織實(shí)施聯(lián)動(dòng)示范工程。到2019年底，培育一批制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范企業(yè)。（市港口口岸局牽頭）鼓勵(lì)快遞企業(yè)對(duì)接制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，提供精細(xì)化、專業(yè)化快遞服務(wù)，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。（市郵政管理局牽頭）將基于第三方電子商務(wù)與交易服務(wù)平臺(tái)的電子簽名、電子認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)交易、在線支付、物流配送、信用評(píng)價(jià)，集成物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化等技術(shù)，建立現(xiàn)代物流管理和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)集成平臺(tái)，面向不同領(lǐng)域和行業(yè)的企業(yè)提供的第三方物流運(yùn)營(yíng)和供應(yīng)鏈管理技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)預(yù)備庫(kù)培育，支持符合條件的物流企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。（市科技局牽頭）

（十七）推動(dòng)電商物流多元化協(xié)同發(fā)展。積極推動(dòng)省政府發(fā)布的《中國(guó)（大連）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》貫徹落實(shí)，到2018年底，建成和運(yùn)營(yíng)跨境電商空港快件監(jiān)管中心，并推動(dòng)跨境電商空港快件業(yè)務(wù)發(fā)展；建成跨境電商海運(yùn)直購(gòu)監(jiān)管場(chǎng)所并推動(dòng)海運(yùn)直購(gòu)特色業(yè)務(wù)的有效開(kāi)展。加快配套冷藏、冷凍設(shè)備，確保冷鏈運(yùn)輸不斷鏈，為生鮮電商做好保障。到2019年底，冷鏈物流公益性監(jiān)控平臺(tái)建成并使用。（市商務(wù)局牽頭）加強(qiáng)與快遞企業(yè)的戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)際航空快遞產(chǎn)業(yè)園、電商快遞協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)郵政集團(tuán)大連電子商務(wù)示范園等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。在2018年底前，實(shí)現(xiàn)至少一個(gè)園區(qū)投入使用。（市郵政管理局牽頭）

（十八）促進(jìn)各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推動(dòng)形成綜合交通運(yùn)輸發(fā)展體制機(jī)制，加快推進(jìn)大連北站、大連灣、莊河等公鐵水綜合運(yùn)輸樞紐，并加強(qiáng)公路、城市公交等與地鐵、鐵路、民航的有效銜接，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合，發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸?shù)慕M合效率，降低運(yùn)輸成本，提高運(yùn)輸效率。（市交通局、市港口口岸局牽頭）推動(dòng)落實(shí)國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，促進(jìn)裝備技術(shù)升級(jí)、聯(lián)運(yùn)模式創(chuàng)新和信息交互共享。拓展國(guó)家集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（大連港）示范工程示范效果和應(yīng)用推廣，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)水平提升。（市港口口岸局牽頭）

六、保障物流業(yè)發(fā)展要素供給

（十九）加強(qiáng)對(duì)物流發(fā)展的規(guī)劃和用地支持。在土地利用總體規(guī)劃編制中，加強(qiáng)與城市總體規(guī)劃、交通、物流專項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接，保障規(guī)劃物流用地的落實(shí)；在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)安排上，對(duì)物流園區(qū)、配送中心等物流業(yè)發(fā)展用地給予優(yōu)先保障。對(duì)于利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施或提供物流服務(wù)，涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃的，應(yīng)按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)。進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。重點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施納入綠色通道審批，審批時(shí)限壓縮至國(guó)家法定審批時(shí)限的40%.（市國(guó)土房屋局牽頭）

（二十）拓展物流企業(yè)融資渠道方面。支持銀行機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的政策措施，探索開(kāi)發(fā)適合物流企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，為物流企業(yè)提供綜合性金融支持。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與物流企業(yè)加強(qiáng)合作，拓寬物流企業(yè)融資渠道。支持銀行機(jī)構(gòu)依法探索與物流企業(yè)開(kāi)展電子化系統(tǒng)合作。（市金融局牽頭，人民銀行大連市中心支行、大連銀監(jiān)局、市港口口岸局配合）發(fā)揮大連市產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導(dǎo)基金引導(dǎo)作用，推動(dòng)設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)投資子基金，引導(dǎo)社會(huì)資本參與大連市物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)。支持符合條件的物流企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，拓寬融資渠道。（市發(fā)展改革委牽頭，市國(guó)資委、市港口口岸局配合）

（二十一）加強(qiáng)物流數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。推進(jìn)公路、鐵路、航空、水運(yùn)、郵政及公安、工商、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等領(lǐng)域相關(guān)物流數(shù)據(jù)向社會(huì)公開(kāi)。（各有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加快推動(dòng)大連智慧物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，為行業(yè)企業(yè)查詢和組織開(kāi)展物流活動(dòng)提供便利。結(jié)合大數(shù)據(jù)應(yīng)用專項(xiàng)，開(kāi)展物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，為提升物流資源配置效率提供基礎(chǔ)支撐，加快物流園區(qū)信息化建設(shè)。（市港口口岸局牽頭）

（二十二）建立健全物流行業(yè)信用體系。按照國(guó)務(wù)院社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)和政府部門(mén)涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作的總體要求，通過(guò)大連市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)和大連市企業(yè)信用信息共享交換平臺(tái)持續(xù)推進(jìn)政府部門(mén)間涉企信息共享交換，重點(diǎn)做好行政許可和行政處罰信息歸集公示工作，為政府部門(mén)間開(kāi)展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒提供依據(jù)，共同促進(jìn)物流市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。2018年底前，力爭(zhēng)在全市范圍內(nèi)上線“大連市企業(yè)信用信息共享交換平臺(tái)”.（市發(fā)展改革委、市工商局牽頭）

（二十三）推進(jìn)開(kāi)展物流領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展工作。深入推進(jìn)物流領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，破除制約物流降本增效和創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，探索建立物流領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)的“單一窗口”.強(qiáng)化科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)物流新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。（市發(fā)展改革委、市交通局、市港口口岸局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府的工作要求，充分認(rèn)識(shí)物流降本增效對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，深入落實(shí)本實(shí)施方案明確的各項(xiàng)政策措施，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。

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