各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)：

為促進(jìn)被征收人更理性地選擇補(bǔ)償安置方式，更好地推進(jìn)我市房屋征收貨幣化安置工作，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)提出如下意見：

一、政策引導(dǎo)被征收人選擇貨幣化安置

尚未出臺(tái)鼓勵(lì)房屋征收貨幣化安置政策的泉港區(qū)和縣（市）人民政府、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)，要按照省住建廳《關(guān)于推進(jìn)住房保障方式轉(zhuǎn)變和房屋征收貨幣化安置工作的指導(dǎo)意見》（閩建住〔2015〕9號(hào)）、市政府《關(guān)于印發(fā)泉州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定的通知》（泉政文〔2015〕139號(hào)）精神，結(jié)合本縣（市、區(qū)）實(shí)際，于2017年上半年前制定出臺(tái)本轄區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)房屋征收貨幣化安置的具體意見，確保房屋征收項(xiàng)目被征收人選擇貨幣化安置比率不低于70%。

二、依法確定被征收房屋補(bǔ)償?shù)氖袌?chǎng)價(jià)值

擬實(shí)施的國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目，各縣（市、區(qū)）房屋征收部門在制定補(bǔ)償安置方案前，應(yīng)當(dāng)通過公開搖號(hào)的方式選擇5家以上單數(shù)（含5家）資質(zhì)等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，進(jìn)行征收補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)評(píng)估，通過截尾均值的方法確定為房屋征收補(bǔ)償方案中被征收房屋貨幣化安置參考價(jià)。委托費(fèi)用納入征收成本，標(biāo)準(zhǔn)按《福建省房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)收費(fèi)指導(dǎo)意見》（閩房協(xié)估經(jīng)委〔2016〕8號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

征求意見期間，被征收人對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案中被征收房屋貨幣化安置參考價(jià)有異議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)委托市房屋征收評(píng)估專家委員會(huì)對(duì)各評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的房屋征收補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行鑒定并出具鑒定意見。經(jīng)鑒定認(rèn)可的評(píng)估結(jié)果作為房屋征收補(bǔ)償方案中被征收房屋貨幣化安置參考價(jià)的依據(jù)。鑒定費(fèi)用按《福建省實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉辦法》第十六條規(guī)定執(zhí)行，房屋征收部門支付的鑒定費(fèi)用納入征收成本。

三、建立房屋征收評(píng)估基礎(chǔ)信息

各級(jí)房地產(chǎn)管理部門和不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度末及時(shí)將本季度轄區(qū)內(nèi)商品房備案信息、房地產(chǎn)交易信息上傳至房地產(chǎn)估價(jià)交易案例信息系統(tǒng)，市住建局負(fù)責(zé)收集普通商品房和二手房交易價(jià)格，為市場(chǎng)化評(píng)估被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值提供基礎(chǔ)信息。

四、統(tǒng)籌房屋征收安置方式

除法律法規(guī)有規(guī)定應(yīng)當(dāng)就近就地安置外，各縣（市、區(qū)）可調(diào)劑現(xiàn)有剩余安置房源或統(tǒng)籌存量商品住房作為新實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源，并按等價(jià)置換的原則互補(bǔ)差價(jià)。新實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目原則上不再建設(shè)安置房。

各縣（市、區(qū)）要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)已實(shí)施但尚未動(dòng)工建設(shè)安置房的房屋征收（拆遷）項(xiàng)目進(jìn)行排查，對(duì)已逾期安置且尚未動(dòng)工建設(shè)安置房的房屋征收（拆遷）項(xiàng)目，各縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)貨幣補(bǔ)償安置的政策，減少安置房建設(shè)數(shù)量。

五、搭建平臺(tái)引導(dǎo)被征收人購房自住

各縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)泉州市打通商品房與安置房及保障房轉(zhuǎn)換通道實(shí)施方案的通知》（泉政辦〔2015〕103號(hào)，）盡快確定通道轉(zhuǎn)換的實(shí)施主體，并著手搭建被征收人自主選購的服務(wù)平臺(tái)，政策引導(dǎo)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖速徺I剩余安置房源或存量商品住房自住，滿足被征收人的住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

各縣（市、區(qū)）每半年應(yīng)向市住建局反饋執(zhí)行情況和存在問題，由市住建局匯總后向市政府報(bào)告。