積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用促進轉(zhuǎn)型升級的行動方案

為貫徹落實《國務院關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》（國發(fā)〔2016〕66號）、《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用促進轉(zhuǎn)型升級行動方案的通知》（閩政〔2016〕38號），促進我市傳統(tǒng)消費提質(zhì)升級、新興消費蓬勃興起，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，特制定本行動方案。

一、總體要求

貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及省委第十次黨代會精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，突出以需求為導向、以企業(yè)為主體、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，強化改革創(chuàng)新引領(lǐng)和政府引導扶持，積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用，加快培育形成新供給，構(gòu)建消費與投資良性互動、產(chǎn)業(yè)升級與消費升級協(xié)同共進、創(chuàng)新驅(qū)動與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有效對接的發(fā)展格局，努力推動供需矛盾有效解決，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級增添新動力。

二、城鎮(zhèn)商品銷售暢通行動

（一）降低物流成本。推動鐵路、航空、港口等交通樞紐節(jié)點與物流中心、城市配送中心的相互配套融合。建設(shè)一批區(qū)域綜合物流園區(qū)和大宗商品專業(yè)物流園區(qū)，加快推進泉州跨境電商快件集散中心，提高快遞規(guī)模化發(fā)展能力。開展公、鐵、空快件運輸，加速形成快件運輸“綠色通道”。持續(xù)完善城市配送網(wǎng)絡，形成以配送中心、配送網(wǎng)點等為主體，布局合理、層級分明、銜接順暢的城市配送基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡體系。在快遞等行業(yè)推行同一縣（市、區(qū)）級管轄范圍內(nèi)“一照多址”模式改革，簡化快遞末端網(wǎng)點備案手續(xù)。在郵政管理部門備案的同一縣（市、區(qū)）級管轄范圍內(nèi)的快遞末端網(wǎng)點，可免于辦理工商營業(yè)執(zhí)照。降低企業(yè)設(shè)立成本，提高服務居民消費的能力。

責任單位：市經(jīng)信委、商務局、交通運輸委、郵政管理局、工商局等

（二）促進優(yōu)質(zhì)品牌商品銷售向縣域延伸。鼓勵引導有實力、有意愿的地方大型商業(yè)零售企業(yè)和商業(yè)綜合體，在縣（市、區(qū)）推進連鎖網(wǎng)點或購物中心建設(shè)，促進適應當?shù)厥袌鲂枨蟮钠放粕唐蜂N售，建設(shè)配套的物流配送中心。

責任單位：市商務局等

三、農(nóng)村消費升級行動

（三）挖掘農(nóng)村電商消費潛力。加快建設(shè)農(nóng)村電子商務公共服務體系，培育本地化的農(nóng)村電子商務平臺，引導經(jīng)營主體拓展網(wǎng)上市場，提高農(nóng)村電子商務應用水平。鼓勵具備條件的村級信息服務站、供銷、郵政網(wǎng)點與電商企業(yè)聯(lián)合設(shè)立服務網(wǎng)點。推動電子商務進農(nóng)村，充分發(fā)揮郵政系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有農(nóng)村網(wǎng)點布局優(yōu)勢，支持電商和物流企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村延伸。

責任單位：市商務局、農(nóng)業(yè)局、郵政管理局、供銷社等

（四）暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動銷售渠道。大力培育本地化農(nóng)村電子商務平臺，加大對我市閩品匯B2B供銷平臺、泉州郵政優(yōu)惠購郵掌柜、弘橋智谷“好貨社”、1248平臺、德化憨鼠O2O眾創(chuàng)平臺、泉港“58食品網(wǎng)”、“服務堡”安裝售后服務O2O平臺等的推廣應用，集中展示銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。開展電子商務進社區(qū)，推動城鄉(xiāng)市場互聯(lián)互通。以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、特色種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村合作社負責人等為重點培訓對象，培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品電子商務實用人才。

責任單位：市商務局、人社局、郵政管理局等

（五）改善農(nóng)村信息消費基礎(chǔ)設(shè)施。加快實施“寬帶鄉(xiāng)村”及中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡完善工程和電信普遍服務工程。吸引民間資本依法依規(guī)投資建設(shè)農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施。

責任單位：市經(jīng)信委、通信發(fā)展管理辦等

四、居民住房改善行動

（六）穩(wěn)定住房消費預期。加快推進戶籍制度改革，貫徹執(zhí)行《泉州市居住證管理實施規(guī)定》。進一步簡化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購房落戶手續(xù)，支持農(nóng)業(yè)進城購房?？茖W制定住房用地供應計劃，合理調(diào)節(jié)土地供應時序，優(yōu)化土地供應結(jié)構(gòu)和投放數(shù)量。加快培育和發(fā)展住房租賃市場，鼓勵開發(fā)企業(yè)將空置的商品住房改售為租，支持發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務的專業(yè)化、規(guī)?；赓U企業(yè)。加大對房地產(chǎn)中介機構(gòu)的管理。將省里下達的各類保障性安居工程建設(shè)任務全部納入各縣（市、區(qū)）供地計劃。

責任單位：市住建局、國土資源局、公安局等

（七）用足用好住房公積金。適當調(diào)整住房公積金繳存比例。允許個人公積金賬戶內(nèi)資金隨工作地點變動進行跨省跨市轉(zhuǎn)移接續(xù)，開展住房公積金異地個人住房貸款，滿足居民因就業(yè)地變動而購房、返回家鄉(xiāng)購房等需求。

責任單位：市住房公積金管理中心等

（八）提升住宅物業(yè)管理水平。支持和引導物業(yè)服務企業(yè)拓展延伸為小區(qū)居住者提供包括傳統(tǒng)物業(yè)服務、家政服務、養(yǎng)老服務、電子商務等全方位服務，推動物業(yè)服務規(guī)模化、集約化發(fā)展，發(fā)揮現(xiàn)代物業(yè)服務業(yè)在改善城市人居環(huán)境、提高居民生活品質(zhì)、創(chuàng)新社會管理中的積極作用。

責任單位：市住建局等

五、汽車消費促進行動

（九）支持各地加快建設(shè)停車場。加快編制中心市區(qū)停車場所專項規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。按照省住建廳等7部門《關(guān)于簡化公共停車設(shè)施建設(shè)審批的通知》（閩建城〔2016〕6號）文件要求，簡化公共停車設(shè)施建設(shè)審批。鼓勵各行政企事業(yè)單位可利用的土地（包括地下空間），通過租賃、合作經(jīng)營或由所屬單位采取PPP等方式，推動社會力量參與投資建設(shè)。鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)先為社會力量投資建設(shè)中心市區(qū)公共停車場所提供信貸資金支持。新建項目的地下、半地下公共停車設(shè)施，其建筑面積不計入容積率。

責任單位：市住建局、金融工作局等

（十）促進汽車售后服務質(zhì)量提升。持續(xù)開展“汽車售后服務質(zhì)量提升”行動，督促汽車銷售企業(yè)落實“三包”責任，切實維護汽車消費者的合法權(quán)益。

責任單位：市工商局、質(zhì)監(jiān)局等

六、旅游休閑升級行動

（十一）打造“海絲泉州”品牌。搭建多元化營銷平臺。繼續(xù)加大在主要客源地媒體的宣傳力度和落地推廣力度；優(yōu)化泉州旅游咨詢網(wǎng)絡平臺，強化旅游官方微博、微信、APP等新媒體營銷平臺，加強與OTA（在線旅行社）合作，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”全面推廣泉州旅游；策劃主題活動，全面展示推廣泉州海絲旅游文化。強化區(qū)域旅游合作。推動完善泉廈漳旅游市場推廣和旅游信息共享等合作機制；借助“海絲”城市聯(lián)盟平臺，加強海絲品牌交流與推廣；加強泉臺旅游文化交流，推動兩岸旅游業(yè)界交流與合作。

責任單位：市旅游局等

（十二）構(gòu)建“一城兩帶六集群”發(fā)展格局。全域化發(fā)展泉州古城。用全域旅游理念來統(tǒng)籌謀劃古城旅游發(fā)展，深度挖掘泉州古城歷史文化資源，在保持古城原有風貌的基礎(chǔ)上，堅持修舊如舊、業(yè)態(tài)活化、要素提升、全域發(fā)展，建設(shè)“海絲”文化、閩南文化、宗教文化集中展示區(qū)。優(yōu)化提升“藍色濱?！焙汀熬G色生態(tài)”旅游休閑帶。整合泉港、石獅、晉江、南安、惠安、泉州臺商投資區(qū)濱海旅游資源，優(yōu)化提升特色鮮明、“海絲”文化濃郁的藍色濱海旅游休閑帶。整合洛江、南安、安溪、永春、德化生態(tài)資源，優(yōu)化提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、地方特色顯著的綠色生態(tài)旅游休閑帶。打造六大產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮“一縣一特”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進旅游與特色產(chǎn)業(yè)深度融合，打造“時尚工旅”“濱海雕藝”“茶+旅”“香+旅”“瓷+旅”“石+旅”等六大特色產(chǎn)業(yè)集群。

責任單位：市旅游局等

（十三）積極發(fā)展研學旅行、老年旅游及郵輪游艇等消費。培育郵輪旅游，啟動建設(shè)若干游艇碼頭項目。打造藍色濱海旅游休閑帶，推動一批濱海旅游示范項目建設(shè)。依托大型公共設(shè)施、知名院校、工業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)，開發(fā)生態(tài)、歷史、紅色、科考、傳統(tǒng)文化研修等主題研學旅游產(chǎn)品。大力發(fā)展老年旅游，打造一批“候鳥”養(yǎng)老旅游基地，開發(fā)多層次、多樣化的老年人休閑養(yǎng)生度假產(chǎn)品。

責任單位：市旅游局、文廣新局、民政局等

（十四）加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。持續(xù)推進“百鎮(zhèn)千村”創(chuàng)建活動。積極推動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位培育、創(chuàng)建、評定工作。培育推廣鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，鼓勵鄉(xiāng)賢和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。

責任單位：市旅游局等

七、康養(yǎng)家政服務擴容提質(zhì)行動

（十五）增加高水平護理、家政服務人員供給。落實職業(yè)培訓補貼政策，加強家政從業(yè)人員崗前、在崗職業(yè)技能培訓，促進家政服務業(yè)職業(yè)化發(fā)展。鼓勵地方加大支持力度，依托大型家庭服務機構(gòu)、各類職業(yè)技能培訓機構(gòu)，對家政從業(yè)人員進行專項培訓。對低保人群從事護理、家政服務的，在核算其家庭收入時，扣除其培訓等必要的就業(yè)成本。

責任單位：市商務局、人社局、民政局、財政局等

（十六）構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務體系。以政府為主導，引導社會力量廣泛參與發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務。推動政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)通過公建民營等方式管理運營。加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)，完善養(yǎng)老服務功能，發(fā)展集養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文化、休閑娛樂、體育健身、教育、購物等功能于一體的社區(qū)養(yǎng)老服務新模式。建設(shè)完善居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡平臺，為老年人提供緊急救護、健康咨詢、物品代購等服務。夯實農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)，推進農(nóng)村幸福院建設(shè)，拓寬農(nóng)村養(yǎng)老融資渠道，提升農(nóng)村養(yǎng)老服務能力。

責任單位：市民政局等

（十七）提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務能力。鼓勵有需求和具備條件的養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)相互設(shè)置，開通綠色通道，健全完善養(yǎng)醫(yī)融合機制。支持老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、綜合醫(yī)院老年病科等機構(gòu)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)康復、護理床位。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務，積極發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老。規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為養(yǎng)老機構(gòu)、居家老年人提供上門服務的醫(yī)療和護理服務項目，將符合規(guī)定的醫(yī)療費用納入醫(yī)保支付范圍。對營利性養(yǎng)老服務機構(gòu)利用存量建設(shè)用地從事養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，涉及劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出讓（租賃）或轉(zhuǎn)讓的，在原土地用途符合規(guī)劃的前提下，可不改變土地用途，允許補繳土地出讓金（租金），辦理協(xié)議出讓或租賃手續(xù)。企事業(yè)單位、個人對城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房、學校、社區(qū)用房等進行改造和利用，興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，經(jīng)規(guī)劃批準臨時改變建筑使用功能從事非盈利性養(yǎng)老服務且連續(xù)經(jīng)營1年以上的，5年內(nèi)可不征收土地年租金或土地收益差價，土地使用性質(zhì)也可暫不作變更。

責任單位：市衛(wèi)計委、民政局、國土資源局、醫(yī)保局等

（十八）推進個性化多層次健康服務業(yè)發(fā)展。引導社會力量投向康復護理、臨終關(guān)懷以及高端醫(yī)療、口腔、醫(yī)療美容等資源稀缺領(lǐng)域。創(chuàng)新服務模式，支持發(fā)展專業(yè)、獨立的醫(yī)學檢驗、衛(wèi)生檢測、醫(yī)學影像、病理診斷、消毒供應等新型第三方健康服務機構(gòu)。支持發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療保健、健康體檢、醫(yī)療保健旅游、健康體育、健康保險等多樣化健康服務。落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度。加大對兒科醫(yī)療服務體系和市、縣兩級婦幼保健院建設(shè)的投入力度。支持醫(yī)療服務評價、健康管理服務評價、健康市場調(diào)查等第三方健康服務調(diào)查評價機構(gòu)發(fā)展。

責任單位：市衛(wèi)計委、體育局、旅游局等

八、教育文化信息消費創(chuàng)新行動

（十九）開展現(xiàn)代職業(yè)教育和中外合作辦學。要加快構(gòu)建覆蓋全體勞動者、貫穿勞動者職業(yè)生涯、適應勞動者需求的現(xiàn)代職業(yè)培訓體系。建立行業(yè)人力資源需求預測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度，推動形成職業(yè)教育與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)深度融合發(fā)展機制。創(chuàng)新職業(yè)培訓模式，深化校企合作，大力推行“校中廠”“廠中?！钡取靶Ｆ箅p制、工學一體”的新型培訓模式。深化國際及港澳臺職業(yè)教育的交流與合作，積極推動境內(nèi)外學生到泉州參加海絲文化游學，吸引國（境）外企業(yè)、職業(yè)院校與我市職業(yè)院校開展合作辦學。鼓勵社會力量參與教育服務。探索混合所有制的社會力量辦學機制，鼓勵舉辦混合所有制高職院校。要完善政府補貼和購買服務制度，逐步落實非營利性民辦學校與同級同類公辦學校享受同等的優(yōu)惠政策。推進“引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源合作辦學支持計劃”和“中外合作辦學質(zhì)量保障工程”工作，進一步推動國際優(yōu)質(zhì)教育資源落戶我市。

責任單位：市教育局等

（二十）支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院建設(shè)。鼓勵電影院線和社會各方面力量，參與條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級數(shù)字影院建設(shè)，滿足居民日益增長的觀影需求。推進省級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)，力爭到2020年底，具備數(shù)字影院建設(shè)基本條件的省級小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)均建有1家數(shù)字影院。

責任單位：市文廣新局等

（二十一）鼓勵各級文博單位發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鼓勵各級文博單位通過委托經(jīng)營、授權(quán)經(jīng)營等方式，加強與第三方文創(chuàng)企業(yè)合作，共同開發(fā)文博創(chuàng)意產(chǎn)品，取得的事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入等按規(guī)定納入本單位預算統(tǒng)一管理，可用于加強公益文化服務、藏品征集、繼續(xù)投入文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、對符合規(guī)定的人員予以績效獎勵等。鼓勵在國有博物館里設(shè)立文創(chuàng)產(chǎn)品商店或代售點。

責任單位：市文廣新局等

（二十二）鼓勵文化產(chǎn)品和服務供給創(chuàng)新。推動電影、電視劇內(nèi)容創(chuàng)作升級，在弘揚社會主義核心價值觀的前提下，鼓勵更多題材的影視作品創(chuàng)作，激發(fā)電影創(chuàng)作的熱情和積極性。鼓勵影視節(jié)目創(chuàng)作重點抓住講好福建故事、泉州故事、海絲故事。鼓勵大型劇場院線或各種社會資本參與事業(yè)單位性質(zhì)劇場的建設(shè)運營，盤活劇場資源，提高劇場使用效率，發(fā)揮劇場在繁榮演出市場方面的作用。

責任單位：市文廣新局等

（二十三）推進智慧家庭等新興信息消費應用推廣。推動企業(yè)加快制定智能家居、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實設(shè)備等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標準，參與相關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及團體標準的制修訂。推進標準應用，規(guī)范行業(yè)競爭，滿足居民個性化多樣化的新興信息消費需求。

責任單位：市經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局等

（二十四）開展電子競技游戲游藝賽事活動。加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，在做好知識產(chǎn)權(quán)保護和對青少年引導的前提下，以企業(yè)為主體，著手舉辦區(qū)域性電子競技游戲游藝賽事活動。培育發(fā)展我市游戲游藝行業(yè)，引導青少年健康文化消費習慣。

責任單位：市文廣新局等

九、體育健身消費擴容行動

（二十五）持續(xù)推動體育健身消費。出臺我市加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進體育消費的貫徹實施意見和鼓勵社會力量投資體育產(chǎn)業(yè)的實施意見。推動設(shè)立市級體育產(chǎn)業(yè)資金，重點支持“專、精、特、新”中小體育企業(yè)發(fā)展，支持有實力體育企業(yè)成立體育產(chǎn)業(yè)集團。大力推進體育賽事運營的“管辦分離”，逐步建立和完善以市場為主的辦賽機制。扶持培育一批有自主品牌、創(chuàng)新能力和競爭能力的骨干體育企業(yè)。

責任單位：市體育局、財政局、經(jīng)信委等

（二十六）努力擴大體育產(chǎn)品供給。支持社會力量建設(shè)體育設(shè)施，開發(fā)體育產(chǎn)品，提供體育服務。繼續(xù)辦好全國性、國際性賽事活動。以體育競賽表演帶動交通、廣告、印刷、新聞、旅游、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并做好賽事文化創(chuàng)意衍生品的設(shè)計、開發(fā)、銷售。

責任單位：市體育局等

十、綠色消費壯大行動

（二十七）實施家用電器能效領(lǐng)跑者計劃。推動家電生產(chǎn)企業(yè)積極參與家用電器能效領(lǐng)跑者入圍的評審，引導企業(yè)、公共機構(gòu)優(yōu)先購買使用能效領(lǐng)跑者產(chǎn)品。

責任單位：市經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局等

（二十八）推廣綠色建材應用。開展綠色建材評價標識，推廣使用節(jié)能門窗、陶瓷薄磚、節(jié)水潔具、建筑垃圾再生產(chǎn)品、鋼結(jié)構(gòu)等綠色建材和水性涂料等環(huán)保裝修材料。鼓勵選購節(jié)水龍頭等節(jié)水產(chǎn)品，鼓勵建立綠色商場、節(jié)能超市、節(jié)水超市等綠色流通主體。建立綠色建材檢驗檢測保障體系，加快綠色建材生產(chǎn)應用，將綠色建材使用比例的要求納入供地方案和土地出讓合同，加快提高新建建筑使用綠色建材的比例。

責任單位：市住建局、經(jīng)信委、商務局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局等

十一、消費環(huán)境改善和品質(zhì)提升行動

（二十九）完善質(zhì)量監(jiān)管體系。在食品藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、電梯、氣瓶等領(lǐng)域建立全過程質(zhì)量安全追溯體系。從源頭上治理“餐桌污染”，建設(shè)“食品放心工程”。推廣隨機抽查機制，加大對重要工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品、工程建設(shè)的動態(tài)監(jiān)管力度。實行企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果公開制度，落實質(zhì)量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品強制召回、嚴重違法失信企業(yè)依法強制退出機制。完善有獎舉報制度。完善專門機構(gòu)、中介服務組織、消費者、消費者組織和新聞媒體參與的監(jiān)督機制。

責任單位：市食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、住建局等

（三十）推動消費產(chǎn)品質(zhì)量提升。扎實推進全國質(zhì)量強市示范城市建設(shè)工作。組織開展消費品質(zhì)量提升專項行動工作。加大品牌培育和扶持力度，推動企業(yè)爭創(chuàng)名牌。實施以名牌產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、馳（著）名商標、老字號、知名商號等為核心的品牌戰(zhàn)略。落實對國家品牌價值評價發(fā)布榜單上榜的區(qū)域品牌以及獲得中國質(zhì)量獎、提名獎、省政府質(zhì)量獎、市政府質(zhì)量獎的企業(yè)進行獎勵。爭創(chuàng)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。

責任單位：市質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)信委、財政局、商務局等

（三十一）全面提升標準化水平。推進標準化戰(zhàn)略實施，落實《泉州市人民政府辦公室關(guān)于深化標準化工作改革的實施意見》（泉政辦〔2016〕57）號），引導和鼓勵我市企事業(yè)單位積極參與重點消費品相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制修訂工作。加強檢驗檢測和認證認可能力建設(shè)。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。

責任單位：市質(zhì)監(jiān)局等

（三十二）推進公共信用信息體系建設(shè)。加快推進全市公共信用信息平臺（一期）項目上線運行。加強信用信息在政府采購、政府項目建設(shè)、招標投標、企業(yè)債券申報、政府資金安排等政府管理和服務工作中的應用。充分發(fā)揮行政、司法、金融、社會等領(lǐng)域的綜合監(jiān)管效能，在產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、消費品安全、安全生產(chǎn)等方面建立跨部門聯(lián)動響應和失信行為聯(lián)合懲戒機制。加快構(gòu)建守信激勵機制，實施企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單、強制退出等制度。支持各行業(yè)建立第三方信用評價機制，引導行業(yè)組織開展誠信自律等行業(yè)信用建設(shè)。

責任單位：市發(fā)改委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、司法局、食品藥品監(jiān)管局、安監(jiān)局、物價局、人民銀行泉州市中心支行等

（三十三）充分用好12358 價格監(jiān)管平臺。進一步拓寬12358 價格監(jiān)管平臺的應用范圍，依法查處商品銷售、網(wǎng)絡購物、旅游休閑、餐飲服務、停車、物業(yè)、教育等領(lǐng)域的價格違法行為，公開曝光典型查處案例，維護消費者的合法價格權(quán)益，不斷提高12358 平臺的社會影響力。

責任單位：市物價局、住建局等

（三十四）支持分享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等消費新業(yè)態(tài)發(fā)展。積極拓展分享經(jīng)濟新領(lǐng)域，支持將商品、服務、數(shù)據(jù)、知識等資源，通過運用分享、協(xié)作等方式實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提高資源利用效率。對接落實無車承運人、網(wǎng)絡預約出租汽車等改革政策。支持和引導實體店向體驗式、參與式、互動式轉(zhuǎn)型，促進線上線下融合。

責任單位：市商務局、交通運輸委、科技局等

各級各部門要加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，協(xié)同協(xié)作，抓緊研究制定具體實施方案和配套措施，明確責任主體和推進時限，建立政策實施評估體系，加大督查力度，確保各項任務措施落到實處。

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