一、以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長(zhǎng)

（一）加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)

1.深入解讀政策背景、依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談等方式，借助《泉州晚報(bào)》、泉州電視臺(tái)等媒體，及時(shí)準(zhǔn)確將政策意圖傳遞給市場(chǎng)和企業(yè)。加強(qiáng)輿情收集研判，針對(duì)涉及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誤導(dǎo)和不實(shí)信息，客觀及時(shí)、有說(shuō)服力地發(fā)聲，澄清事實(shí)，解疑釋惑，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的信心。

2.按月公開全市財(cái)政收支情

況

市財(cái)政局

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

在“中國(guó)泉州”門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站集中公開財(cái)政收支情況相關(guān)信息，解讀每月財(cái)政收支增減變化情況及原因，預(yù)判財(cái)政收入走勢(shì)，主動(dòng)解釋說(shuō)明收支運(yùn)行中可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

3.主動(dòng)公開月度、季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

市統(tǒng)計(jì)局

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

通過(guò)召開國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)等形式，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等平臺(tái)發(fā)布、推送社會(huì)關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)及解讀，包括反映質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)情況等方面的內(nèi)容。

4.主動(dòng)公開相關(guān)審計(jì)結(jié)果公告及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況

市審計(jì)局

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

在“中國(guó)泉州”門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站開辟審計(jì)結(jié)果公開專欄，重點(diǎn)公開相關(guān)審計(jì)結(jié)果公告及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況并做好解讀。

（二）推進(jìn)減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息公開

5.加大減稅降費(fèi)、稅收優(yōu)惠政策公開力度

市財(cái)政局

市國(guó)稅局

市地稅局

市物價(jià)局

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

利用政府網(wǎng)站、新媒體集中發(fā)布和主動(dòng)推送新出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策措施，以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、支持小微企業(yè)、保障和改善民生等方面稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)政策宣講等工作，幫助市場(chǎng)主體用好用足政策。

6.集中展示行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單

市財(cái)政局

市物價(jià)局

市直各相關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目清單管理，完善收費(fèi)監(jiān)管，實(shí)時(shí)更新“中國(guó)泉州”門戶網(wǎng)站“價(jià)格和收費(fèi)”專欄，讓政府收費(fèi)項(xiàng)目一目了然。

7.公開清理規(guī)范涉企收費(fèi)各項(xiàng)政策措施及執(zhí)行落實(shí)情況

市經(jīng)信委

市物價(jià)局

市財(cái)政局

市直各相關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

利用政府網(wǎng)站、新媒體集中發(fā)布和主動(dòng)推送涉企收費(fèi)各項(xiàng)政策措施以及執(zhí)行落實(shí)情況。

8.公開降低企業(yè)成本各項(xiàng)政策措施及執(zhí)行落實(shí)情況

各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

主動(dòng)公開降低物流成本、降低企業(yè)用電、用地、用礦等要素成本的政策措施及執(zhí)行落實(shí)情況。

9.定期公布社會(huì)保險(xiǎn)情況

市人社局

各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

適時(shí)公布階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的執(zhí)行情況和實(shí)際效果，定期公布參加社會(huì)保險(xiǎn)情況和社?；疬\(yùn)行情況。

（三）推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開

10.推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開

市發(fā)改委

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

圍繞異地扶貧搬遷、重大交通項(xiàng)目、重大市政工程、重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、重大生產(chǎn)性項(xiàng)目等重大建設(shè)項(xiàng)目，做好審批、核準(zhǔn)、備案等結(jié)果公開，定期發(fā)布項(xiàng)目審批、建設(shè)等信息，著力推進(jìn)實(shí)施過(guò)程信息公開。

11.推進(jìn)公共資源配置信息公開

市發(fā)改委

各行業(yè)主管部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

加大公共資源配置領(lǐng)域信息公開力度，將碳排放權(quán)、排污權(quán)、公立醫(yī)院藥品、林權(quán)等納入全市公共資源交易平臺(tái)，依法應(yīng)當(dāng)公開的公共資源交易公告、資格審查信息、交易過(guò)程信息、成交信息以及履約信息等都要統(tǒng)一在平臺(tái)上發(fā)布，推進(jìn)公共資源配置全流程透明化運(yùn)行。

（四）推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目信息公開

12.推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目信息公開

市財(cái)政局

市發(fā)改委

各行業(yè)主管部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

全面公開 PPP相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項(xiàng)目清單、落地項(xiàng)目等信息，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施等階段信息公開工作，加大對(duì)社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和

回報(bào)機(jī)制等內(nèi)容的公開力度，著力提高公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，激發(fā)社會(huì)資本參與熱情。

二、以政務(wù)公開助力促改革

（一）推進(jìn)“放管服”改革信息公開

13.強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單管理與應(yīng)用

市審改辦

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

以清單管理推動(dòng)減權(quán)放權(quán)，各類清單及時(shí)向社會(huì)公開。深化各級(jí)政府及其部門權(quán)責(zé)清單公開工作，通過(guò)在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、開設(shè)反饋意見箱、增加在線提交意見建議功能等方式，讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程、評(píng)價(jià)放權(quán)效果。

14.權(quán)責(zé)清單及時(shí)向社會(huì)公開

市審改辦

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

各級(jí)各部門的權(quán)責(zé)清單，除涉密事項(xiàng)外要及時(shí)向社會(huì)公開。投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單、國(guó)家職業(yè)資格目錄清單、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營(yíng)許可清單等，都要集中發(fā)布，接受群眾監(jiān)督。

15.定期公開行政自由裁量權(quán)規(guī)范壓縮情況

市行政服務(wù)中心管委會(huì)

市效能辦

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

各級(jí)各部門規(guī)范壓縮自由裁量權(quán)的情況，包括：審批事項(xiàng)清理、時(shí)間壓縮、秩序優(yōu)化、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管等方面，都要定期公布，接受企業(yè)和群眾監(jiān)督。

16.及時(shí)公開政策性文件的廢止、失效等情況

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

定期通過(guò)主動(dòng)推送信息等方式告知政策性文件的廢止、失效情況，及時(shí)在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標(biāo)注。

17.推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋

市審改辦

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

圍繞實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋要求，各級(jí)各部門要匯總形成并統(tǒng)一公布本縣（市、區(qū)）、本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)公開抽查結(jié)果和查處情況。

18.大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”

市行政服務(wù)中心管委會(huì)

市審改辦

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

提升網(wǎng)上辦事大廳功能，實(shí)現(xiàn)全市“一張網(wǎng)”管理，建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。加快完善電子證照系統(tǒng)，促進(jìn)行政審批服務(wù)全程網(wǎng)辦，加快實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷。

（二）推進(jìn)國(guó)資國(guó)企信息公開

19.做好國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項(xiàng)目信息公開

市國(guó)資委

市國(guó)資委

各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與公共資源交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。

20.依法依規(guī)公開國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

公開國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等情況。依法依規(guī)公開國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)考核總體情況，國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況，國(guó)有企業(yè)改革重組結(jié)果，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動(dòng)、年度薪酬以及履行社會(huì)責(zé)任重點(diǎn)工作情況等。

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開

21.做好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息公開工作

市農(nóng)業(yè)局

市直各相關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

辦好“泉州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，發(fā)布市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息，反映市場(chǎng)供求關(guān)系。

22.加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開力度

深入解讀承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策措施，通過(guò)編印操作手冊(cè)、組織專題培訓(xùn)、駐村干部講解等方式，真正讓農(nóng)民群眾看得到、聽得懂。

23.及時(shí)公開農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證等工作進(jìn)展情況

要做到方便農(nóng)民群眾知情、參與和監(jiān)督。

（四）推進(jìn)財(cái)稅體制改革信息公開

24.加大營(yíng)改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展及成效公開力度

市財(cái)政局

市國(guó)稅局

市地稅局

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

密切跟蹤企業(yè)對(duì)全面推開營(yíng)改增政策的輿情情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)心的問(wèn)題。

25.完善政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開相關(guān)規(guī)定

市財(cái)政局

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

指導(dǎo)督促各級(jí)財(cái)政部門公開本級(jí)政府債務(wù)種類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和使用、償還等情況，強(qiáng)化對(duì)政府債務(wù)的監(jiān)督。

26.深入推進(jìn)預(yù)決算公開

市財(cái)政局

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

各級(jí)政府要按照規(guī)定做好部門預(yù)決算公開工作，通過(guò)政府或財(cái)政部門網(wǎng)站預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(tái)（或?qū)冢┘泄_政府預(yù)決算、部門預(yù)決算，對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)分類，方便公眾查閱監(jiān)督。

三、以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)

（一）推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能工作信息公開

27.圍繞支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，加大政策及其執(zhí)行情況公開力度

市科技局

市直各相關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

在制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策時(shí)，通過(guò)征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商等方式，擴(kuò)大相關(guān)市場(chǎng)主體的參與度。注重收集公眾對(duì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能政策的反映，及時(shí)發(fā)布推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，主動(dòng)及時(shí)做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作。

28.定期公開國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)情況

市科技局

市直各相關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

定期公布我市推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)情況，包括：政策出臺(tái)執(zhí)行、研發(fā)投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人、科技體制創(chuàng)新等方面，讓企業(yè)和公眾了解、監(jiān)督。

29.主動(dòng)公開推進(jìn)“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范情況

市經(jīng)信委

市直各相關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

圍繞我市實(shí)施“中國(guó)制造2025”城市試點(diǎn)示范工作，及時(shí)公開政策出臺(tái)落實(shí)情況、智能化數(shù)據(jù)化推介情況、智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，讓社會(huì)各界了解相關(guān)進(jìn)展和成效。

（二）推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作信息公開

30.健全去產(chǎn)能公示公告制度

市經(jīng)信委

市發(fā)改委、人社局、國(guó)土局、環(huán)保局、商務(wù)局、國(guó)資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

實(shí)行“事前公示、事后公告”制度，分批次向社會(huì)公示承擔(dān)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單，公布企業(yè)產(chǎn)能、獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況?；膺^(guò)剩產(chǎn)能驗(yàn)收合格后，及時(shí)向社會(huì)公開上一年度化解過(guò)剩產(chǎn)能情況。利用各級(jí)政府網(wǎng)站集中發(fā)布化解過(guò)剩產(chǎn)能相關(guān)信息，并提供給“信用中國(guó)”網(wǎng)站同步發(fā)布。督促指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)做好去產(chǎn)能公示公告工作。

（三）推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開

31.定期發(fā)布消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況分析報(bào)告

市商務(wù)局

各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

重點(diǎn)公開與群眾密切相關(guān)的消費(fèi)品和全域旅游、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)消費(fèi)情況，引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。

32.推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開

市質(zhì)監(jiān)局

市工商局

市直各相關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

做好質(zhì)量提升行動(dòng)、執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)信息公開，及時(shí)公開質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況，促進(jìn)中高端產(chǎn)品供給；及時(shí)公布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果。

33.加大對(duì)查處假冒偽劣、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等行為的公開力度

市商務(wù)局

市工商局

市物價(jià)局

市直各相關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

四、以政務(wù)公開助力惠民生

（一）推進(jìn)扶貧脫貧和社會(huì)救助信息公開

34.加大扶貧脫貧信息公開力度

市農(nóng)業(yè)局

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧政策、扶貧對(duì)象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項(xiàng)目安排等信息公開力度。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和行政村要公示建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況等。

35.推進(jìn)社會(huì)救助信息公開

市民政局

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

高度重視困難群眾救助信息公開，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開工作，切實(shí)增強(qiáng)公開的針對(duì)性和有效性，讓困難群眾知曉政策、得到保障。

（二）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開

36.及時(shí)公開環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息

市環(huán)保局

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

實(shí)行環(huán)境保護(hù)例行新聞發(fā)布會(huì)制度，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。開展水環(huán)境治理排名工作，每年公布水質(zhì)最好和最差的名單。持續(xù)推進(jìn)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開。建立企業(yè)環(huán)境信息公開統(tǒng)一平臺(tái)，集中發(fā)布重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息。依法公開重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評(píng)估結(jié)果等信息。

37.及時(shí)公開全面推行“河長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案、管理保護(hù)目標(biāo)以及河湖保護(hù)情況

市河長(zhǎng)辦

市水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、國(guó)土局、交通運(yùn)輸委、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、衛(wèi)計(jì)委，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

（三）推進(jìn)教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開

38.進(jìn)一步做好教育監(jiān)管信息公開

市教育局

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

繼續(xù)推進(jìn)普通高校、職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告和高校信息公開年度報(bào)告公開，加大教育督導(dǎo)報(bào)告發(fā)布力度。有序公開全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等信息。

39.推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開

主動(dòng)公開義務(wù)教育招生政策、招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果等信息。針對(duì)部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育等特殊需

求，做好政策解讀工作。

40.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開

市衛(wèi)計(jì)委

各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

推行衛(wèi)生計(jì)生重大政策民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開和改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況公開工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價(jià)格信息。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題處理結(jié)果公開機(jī)制，改善群眾就醫(yī)感受。

（四）推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開

41.加大食品藥品監(jiān)管信息公開力度

市食品藥品監(jiān)管局

各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

主動(dòng)公開食品藥品違法行為處罰信息，定期公布食品抽檢總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和核查處置情況，強(qiáng)化食品安全定期常態(tài)性抽檢信息公開機(jī)制，通過(guò)新媒體平臺(tái)主動(dòng)推送，便利公眾獲取抽檢結(jié)果、了解食品安全知識(shí)。

42.探索做好醫(yī)藥代表登記備案信息公開工作

市食品藥品監(jiān)管局

各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

五、以政務(wù)公開助力防風(fēng)險(xiǎn)

（一）圍繞防范金融風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)公開

43.制定金融領(lǐng)域特別是金融市場(chǎng)相關(guān)政策時(shí)高度重視政策解讀和輿論引導(dǎo)

市金融工作局、財(cái)政局，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監(jiān)分局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

密切關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、金融市場(chǎng)運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)金融、人民幣匯率等方面的國(guó)內(nèi)外輿情，針對(duì)誤讀、曲解、不實(shí)等情況，注重通過(guò)主要新聞媒體及時(shí)開展有理有據(jù)的回應(yīng)，防止風(fēng)險(xiǎn)。

44.及時(shí)發(fā)布資本市場(chǎng)違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)

做好行政處罰決定、市場(chǎng)禁入決定和行政許可決定公開工作，不斷提高執(zhí)法公信力和透明度。

（二）圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開

45.加快建立統(tǒng)一規(guī)范、準(zhǔn)確及時(shí)的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布機(jī)制

市住建局

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

做好對(duì)差別化信貸、因地制宜調(diào)控等房地產(chǎn)政策的解讀工作，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和信心。

46.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開

嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場(chǎng)秩序，防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場(chǎng)波動(dòng)。

47.做好棚戶區(qū)改造及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開

市住建局

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房和石結(jié)構(gòu)房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開工作，進(jìn)一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面的公開。

48.加大征地信息公開力度

市國(guó)土局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

及時(shí)規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息，按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。加快建成市級(jí)征地信息公開平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布征地信息。

（三）圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開

49.加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開力度

市安監(jiān)局

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

及時(shí)發(fā)布重特大事故預(yù)警信息和安全提示，做好重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查信息公開工作。及時(shí)公開安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息。落實(shí)好安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度并向社會(huì)公布。

六、增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效

（一）全面落實(shí)“五公開”工作機(jī)制

50.“五公開”納入辦文辦會(huì)程序

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

51.建立公開內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展機(jī)制

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

52.加快制定主動(dòng)公開基本目錄

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

開展政務(wù)公開目錄體系編制前期工作。

53.按照統(tǒng)一部署開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

確定試點(diǎn)單位，出臺(tái)試點(diǎn)方案，確保取得實(shí)效。

54.做好電視電話會(huì)議公開工作

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議，除涉及國(guó)家秘密外，積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等方式向社會(huì)公開。

55.進(jìn)一步做好人大代表、政協(xié)

委員提案辦理結(jié)果公開工作

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

對(duì)涉及公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案，原則上都要公開答復(fù)全文，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。

（二）進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制

56.切實(shí)做好政策解讀回應(yīng)工作

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人和責(zé)任人”的職責(zé)，充分利用新聞發(fā)布會(huì)、政策吹風(fēng)會(huì)等方式，主動(dòng)回應(yīng)重大輿論關(guān)切，釋放信號(hào)，引導(dǎo)預(yù)期。

57.落實(shí)政策解讀“三同步”要求

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

各級(jí)各部門要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”原則，落實(shí)政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的“三同步”工作要求。

58.及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲 5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)限要求，落實(shí)通報(bào)批評(píng)和約談制度，確?；貞?yīng)不超時(shí)、內(nèi)容不敷衍。

（三）加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)

59.加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

各級(jí)各部門切實(shí)履行對(duì)政府網(wǎng)站的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)站信息內(nèi)容保障，做好檢查抽查并及時(shí)公開相關(guān)情況。推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，2018年前，建成市級(jí)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。

60.用好管好政務(wù)新媒體

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

明確開辦主體責(zé)任，健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，強(qiáng)化互動(dòng)和服務(wù)功能，切實(shí)解決更新慢、“雷人雷語(yǔ)”、無(wú)序發(fā)聲、敷衍了事等問(wèn)題。

61.積極推進(jìn)政府公報(bào)上網(wǎng)工作

市政府公報(bào)室

認(rèn)真辦好政府公報(bào)，公報(bào)內(nèi)容同步上網(wǎng)更新發(fā)布，加快歷史公報(bào)數(shù)字化工作。

62.加強(qiáng)政府信息查閱場(chǎng)所工作

市檔案局

市文廣新局

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

落實(shí)《福建省政府信息查閱場(chǎng)所管理辦法》，規(guī)范建設(shè)政府信息查閱場(chǎng)所，開展信息查閱服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范主動(dòng)公開信息送交查閱場(chǎng)所工作。

（四）依法規(guī)范依申請(qǐng)公開工作

63.加強(qiáng)和規(guī)范依申請(qǐng)公開工作

市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)

暢通依申請(qǐng)公開受理渠道，依法保障公眾合理的信息需求。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù)工作，嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對(duì)性并明示救濟(jì)渠道，答復(fù)形式要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。對(duì)依申請(qǐng)公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問(wèn)題，要及時(shí)向相關(guān)單位提出工作建議。對(duì)公眾申請(qǐng)較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。