泉政辦〔2017〕186號《泉州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口糧食安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知》

泉州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口糧食安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知




泉政辦〔2017〕186號

各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州臺商投資區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的實(shí)施意見》（閩政〔2015〕12號）文件精神，切實(shí)保障進(jìn)口糧食（含進(jìn)口儲備糧）質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中央儲備糧管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第388號）、《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第177號）、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第42號）、《進(jìn)口儲備糧檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定》（國質(zhì)檢動〔2010〕486號）、《福建省地方儲備糧油管理辦法》（閩糧調(diào)〔2014〕196號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管和責(zé)任追究的通知》（閩政辦〔2016〕211號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口糧食安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知》（閩政辦〔2017〕147 號）的規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)進(jìn)口糧食安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作通知如下：

一、切實(shí)履行責(zé)任。為全面落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州臺商投資區(qū)管委會對進(jìn)口糧食質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，進(jìn)口糧食指定口岸經(jīng)營單位、進(jìn)口商及定點(diǎn)加工存放企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。泉州出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭，市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、食品藥品監(jiān)管局、工商局等有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)對進(jìn)口糧食安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任落實(shí)情況實(shí)施考核。各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州臺商投資區(qū)管委會應(yīng)將落實(shí)有關(guān)進(jìn)口糧食風(fēng)險(xiǎn)管控要求納入責(zé)任制考核體系，加大部門協(xié)調(diào)、力量配備、條件保障等方面的力度，并做好同級財(cái)政預(yù)算支持。各縣（市、區(qū)）糧食及檢驗(yàn)檢疫等部門要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口糧食指定口岸經(jīng)營單位、進(jìn)口商及定點(diǎn)加工存放企業(yè)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，保障質(zhì)量安全各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

二、加強(qiáng)信息溝通。各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州臺商投資區(qū)管委會要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流、應(yīng)急管理合作、共同打擊違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)對進(jìn)口糧食各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管。泉州出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)轄區(qū)進(jìn)口糧食指定口岸檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、定點(diǎn)加工存放企業(yè)的考核及監(jiān)管、檢疫許可初審、口岸檢驗(yàn)檢疫、調(diào)運(yùn)管理等，并將相關(guān)信息通報(bào)市糧食局。各縣（市、區(qū)）糧食及檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)加強(qiáng)相互交流溝通，共同做好進(jìn)口糧食監(jiān)管工作。

三、嚴(yán)格調(diào)運(yùn)管理。進(jìn)口糧食應(yīng)嚴(yán)格按照《進(jìn)境動植物檢疫許可證》的規(guī)定調(diào)往指定的企業(yè)儲存或生產(chǎn)加工，嚴(yán)禁調(diào)運(yùn)至未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案或考核認(rèn)可的儲存、生產(chǎn)、加工企業(yè)，或未經(jīng)加工直接流入市場。調(diào)運(yùn)過程應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，防止進(jìn)口糧食撒漏、疫情擴(kuò)散和偷盜情況發(fā)生。進(jìn)口糧食經(jīng)營單位應(yīng)主動落實(shí)相關(guān)責(zé)任，接受檢驗(yàn)檢疫、糧食部門等職能單位的監(jiān)管。進(jìn)口儲備糧庫應(yīng)由糧食部門指定并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門考核認(rèn)可。進(jìn)口儲備糧在拍賣前，應(yīng)審核確認(rèn)參與競拍的加工企業(yè)取得進(jìn)口糧食加工資質(zhì)。

四、健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。糧食、農(nóng)業(yè)、檢驗(yàn)檢疫等部門應(yīng)制定進(jìn)口糧食特別是儲備糧疫情防控等制度體系，且運(yùn)作良好。進(jìn)口糧食定點(diǎn)加工存放企業(yè)要明確防疫主體責(zé)任，成立防疫領(lǐng)導(dǎo)小組，建立有效的進(jìn)口糧食安全質(zhì)量管理和疫情防控制度體系，完善接卸、運(yùn)輸、入庫、出庫、倉儲、加工、下腳料處理、疫情監(jiān)測與防除等全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)防控管理措施，并有效組織實(shí)施。

五、組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。進(jìn)口糧食指定口岸經(jīng)營單位、定點(diǎn)加工存放企業(yè)及糧食換裝場所經(jīng)營單位要按照疫情監(jiān)測計(jì)劃，在口岸、加工廠、儲存庫及周圍定期開展外來有害生物監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)向所在縣（市、區(qū)）檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、糧食部門報(bào)告。如發(fā)現(xiàn)外來雜草等有害生物、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物植株及進(jìn)口糧食自生苗，應(yīng)及時(shí)采取有效防除措施。

六、建立全流程溯源管理體系。進(jìn)口商及定點(diǎn)加工存放企業(yè)要按照全過程管理的要求，對應(yīng)各自業(yè)務(wù)，建立進(jìn)口糧食審批、口岸進(jìn)境申報(bào)、接卸、運(yùn)輸、入庫、出庫、倉儲、加工、下腳料處理、疫情監(jiān)測與防除等環(huán)節(jié)的臺帳制度，并如實(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)相應(yīng)的臺帳記錄，確?？勺匪?、可檢查、可考核，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求落到實(shí)處。

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/rule/51411.html

本文關(guān)鍵詞： 泉州市, 泉政辦