通政辦發(fā)〔2014〕98號(hào)《南通市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)的通知》

南通市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)的通知




通政辦發(fā)〔2014〕98號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　市物價(jià)局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局南通調(diào)查隊(duì)、市總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)十四屆市政府第32次常務(wù)會(huì)議討論同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　南通市人民政府辦公室

　　2014年7月29日

關(guān)于進(jìn)一步健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)

（市物價(jià)局 市民政局 市財(cái)政局 市人力資源和社會(huì)保障局　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局南通調(diào)查隊(duì)　市總工會(huì) 2014年7月）

　　為及時(shí)緩解物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響，切實(shí)保障困難群眾基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，根據(jù)省物價(jià)局、民政廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)《關(guān)于健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》（蘇價(jià)綜〔2014〕165號(hào)）和《市政府關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格保障群眾生活的通知》（通政發(fā)〔2010〕90號(hào)），現(xiàn)就進(jìn)一步健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、主要內(nèi)容

　　（一）適用對(duì)象。聯(lián)動(dòng)機(jī)制的適用對(duì)象主要包括：享受?chē)?guó)家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、城市“三無(wú)”對(duì)象、孤兒、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員、特困職工以及各縣（市）、區(qū)確定的其他應(yīng)當(dāng)救助的對(duì)象。

　?。ǘ﹩?dòng)條件。全市低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)漲幅超過(guò)3%（含3%），或全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅超過(guò)3%（含3%）時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　?。ㄈ﹩?dòng)權(quán)限。以南通市為單位統(tǒng)一啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　?。ㄋ模┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。月度同比價(jià)格漲幅在3%（含3%）-5%之間時(shí)，享受?chē)?guó)家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城市低保對(duì)象、城市“三無(wú)”對(duì)象、孤兒、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員、特困職工以及各縣（市）、區(qū)確定的其他應(yīng)當(dāng)救助的城市對(duì)象的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)禺?dāng)月城市低保標(biāo)準(zhǔn)的1/12（見(jiàn)角進(jìn)元），農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象以及各縣（市）、區(qū)確定的其他應(yīng)當(dāng)救助的農(nóng)村對(duì)象的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)禺?dāng)月農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的1/12（見(jiàn)角進(jìn)元）。月度同比價(jià)格漲幅在5%及以上時(shí)，價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增加50%（見(jiàn)角進(jìn)元）。

　?。ㄎ澹┭a(bǔ)貼發(fā)放。價(jià)格補(bǔ)貼實(shí)行按月計(jì)算、按月發(fā)放。按照國(guó)家要求，在向困難群眾發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼時(shí)，要特別注明所發(fā)補(bǔ)貼為“價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼”。

　?。┵Y金來(lái)源。除失業(yè)人員補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支外，其余價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼所需資金均納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　二、職責(zé)分工

　?。ㄒ唬﹪?guó)家統(tǒng)計(jì)局南通調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的編制和發(fā)布，并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào)。

　?。ǘ﹥r(jià)格部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的完善和相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)提出啟動(dòng)或中止聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建議。

　?。ㄈ┟裾⑷松?、總工會(huì)等部門(mén)按照職能分工組織好相關(guān)補(bǔ)貼對(duì)象的核定和價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼的發(fā)放。

　?。ㄋ模┴?cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算安排和資金撥付，并加強(qiáng)資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　三、工作要求

　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制的重要性，充分認(rèn)識(shí)做好困難群眾基本生活保障的緊迫性，密切關(guān)注物價(jià)上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響，要采取有效措施關(guān)心困難群眾生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　?。ǘ﹪?yán)格時(shí)限，狠抓落實(shí)。本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。各地要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)配合，形成工作合力，在符合啟動(dòng)條件指數(shù)發(fā)布后30日內(nèi)將價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放到位。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳，強(qiáng)化引導(dǎo)。各地要積極發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)的作用，通過(guò)多種形式全面解讀、宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制內(nèi)容和相關(guān)工作，同時(shí)注意把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、力度和效果，為聯(lián)動(dòng)機(jī)制的平穩(wěn)實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。

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本文關(guān)鍵詞： 南通市, 通政辦發(fā)