通政辦發(fā)〔2015〕154號(hào)《南通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理考評(píng)暫行辦法的通知》
南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理考評(píng)暫行辦法的通知
通政辦發(fā)〔2015〕154號(hào)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),通州灣江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)示范區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局,市各直屬單位:
《南通市行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理考評(píng)暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
南通市人民政府辦公室
2015年9月29日
南通市行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理考評(píng)暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)行政審批中介服務(wù)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展,進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能,根據(jù)《市政府關(guān)于加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的意見》(通政發(fā)〔2015〕16號(hào))以及其他有關(guān)規(guī)定,制定本考評(píng)辦法。
第二條 管理考評(píng)以“客觀、公正、適用”為原則,按“定量與定性”相結(jié)合的方式,通過(guò)行業(yè)監(jiān)管部門考核、業(yè)主單位評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行考評(píng),實(shí)現(xiàn)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第三條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,遵守職業(yè)道德,遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第二章 適用范圍
第四條 本辦法適用于為市級(jí)行政審批事項(xiàng)辦理提供服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理考評(píng)。
第三章 管理考評(píng)內(nèi)容
第五條 管理考評(píng)重點(diǎn)圍繞中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)成果質(zhì)量、服務(wù)效能、服務(wù)收費(fèi)、合法經(jīng)營(yíng)等內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
第四章 考評(píng)實(shí)施
第六條 考核評(píng)價(jià)工作由各行業(yè)監(jiān)管部門(市行政審批局的行政審批事項(xiàng)相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)仍由原對(duì)應(yīng)行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé))組織實(shí)施。在中介服務(wù)成果審核合格后,各行業(yè)監(jiān)管部門組織考評(píng),考評(píng)結(jié)果通過(guò)行政審批服務(wù)平臺(tái)推送至市行政審批局。
第七條 考核評(píng)價(jià)工作采取行業(yè)監(jiān)管部門考核和業(yè)主單位評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行,考評(píng)按百分制計(jì)算,行業(yè)監(jiān)管部門考核占70分,業(yè)主單位評(píng)價(jià)占30分。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
第八條 業(yè)主單位對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià),采取“一事一評(píng)”的方式實(shí)施,中介事項(xiàng)的服務(wù)成果審核合格后,業(yè)主單位對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià),填寫滿意度測(cè)評(píng)表(附件2),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送至相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門。
第九條 各行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核,實(shí)行“一事一考”的考核辦法,中介事項(xiàng)的服務(wù)成果審核合格后,行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)該事項(xiàng)完成質(zhì)效進(jìn)行考核打分,填寫考評(píng)總表(附件3)完成考核。
第十條 各行業(yè)監(jiān)管部門要圍繞中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)成果質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)時(shí)限、合法經(jīng)營(yíng)等考核標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)不同中介服務(wù)事項(xiàng)分類細(xì)化評(píng)分細(xì)則,客觀公正評(píng)分。
第五章 考評(píng)結(jié)果公示
第十一條 市行政審批局將各行業(yè)監(jiān)管部門推送的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)考評(píng)得分和信用管理部門推送的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)信用信息,通過(guò)市行政審批局門戶網(wǎng)站對(duì)外公示,接受社會(huì)監(jiān)督,方便業(yè)主單位擇優(yōu)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第六章 異常執(zhí)業(yè)行為懲戒
第十二條 在日常管理、考核中發(fā)現(xiàn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列執(zhí)業(yè)行為之一的,列入異常執(zhí)業(yè)名單并公示。列入異常執(zhí)業(yè)名單的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)不得參與市本級(jí)的政府投資項(xiàng)目審批相關(guān)中介經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
?。ㄒ唬┡撟骷衮_取經(jīng)營(yíng)資格被查實(shí)的;
?。ǘ┏鼋?jīng)營(yíng)范圍開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被查實(shí)的;
(三)違規(guī)收費(fèi)被行政機(jī)關(guān)處罰的;
(四)出具的結(jié)論或報(bào)告違反行業(yè)強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的;
?。ㄎ澹┬孤段腥松虡I(yè)秘密被起訴并查實(shí)的;
?。┨峁┨摷傩畔?、資料,出具虛假結(jié)論和報(bào)告的;
?。ㄆ撸┰趫?zhí)業(yè)過(guò)程中有商業(yè)賄賂行為被舉報(bào)查實(shí)及被追究法律責(zé)任的;
?。ò耍┮蛑薪榉?wù)機(jī)構(gòu)原因引起責(zé)任事故的;
?。ň牛┐嬖谄渌`法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為被依法查處的。
第七章 附則
第十三條 本辦法由市行政審批局(市政務(wù)服務(wù)中心)負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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