大政辦電〔2016〕11號《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于切實做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御及森林防火工作的通知》

大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于切實做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御及森林防火工作的通知




大政辦電〔2016〕11號

各縣市人民政府，州級國家行政機(jī)關(guān)各委辦局（司行社），各企事業(yè)單位、中央和省屬駐大理有關(guān)單位：

目前汛期將至，降雨增多，近期怒江州發(fā)生了兩起泥石流災(zāi)害，均造成了人員傷亡。省委書記李紀(jì)恒、省長陳豪作出重要批示，要求各地、有關(guān)部門要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作，做好防大汛、搶大險、救大災(zāi)的準(zhǔn)備，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時，各地已進(jìn)入春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，林區(qū)野外火源管理難度進(jìn)一步增大，森林防火工作進(jìn)入春防攻堅階段。山洪地質(zhì)災(zāi)害及森林防火形勢緊迫，為深入貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，抓好工作落實，經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)將做好我州2016年山洪地質(zhì)災(zāi)害防御及森林防火工作有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)清形勢

根據(jù)氣象、水文預(yù)測分析，今年全州雨季于6月上旬開始，主汛期降雨量略多到偏多，單點強(qiáng)對流天氣突出，洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害將較常年偏重。2016年以來，省內(nèi)其他地區(qū)已發(fā)生13起地質(zhì)災(zāi)害，造成了1人死亡、9人失蹤。各縣市要迅速傳達(dá)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神和要求，以近期發(fā)生的山洪地質(zhì)災(zāi)害為鑒，立即抓好貫徹，及時落實防汛減災(zāi)各項措施。各級防汛抗旱指揮部及有防汛任務(wù)的單位要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，密切監(jiān)視雨情、汛情發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警，做好山洪災(zāi)害防御工作。在做好防汛工作的同時，森林防火工作容不得絲毫松懈麻痹。而根據(jù)預(yù)測，5月全州大部分地區(qū)降水偏少，雨季開始期偏晚，我州仍處在森林防火攻堅階段。各地務(wù)必高度重視，保持高度警惕，對森林防火工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實。

二、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化信息發(fā)布

各級國土、氣象、水務(wù)、林業(yè)、水文部門要立即加密監(jiān)測，密切關(guān)注強(qiáng)降雨過程變化，適時監(jiān)視雨水情動態(tài)、火情和火險趨勢，強(qiáng)化縣級山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查和監(jiān)測，加強(qiáng)信息共享、分析研判，及時作出預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息，為做好山洪泥石流災(zāi)害防御和森林防火工作贏得先機(jī)。同時充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙以及電子顯示屏、手機(jī)短信等多種有效手段，廣泛發(fā)布預(yù)警信息?？h市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）人民政府、村（居）委員會等基層組織和單位接到預(yù)警信息后，要及時組織可能受到影響的群眾做好防范應(yīng)對工作。同時，各地要嚴(yán)格落實“三線責(zé)任制”和“四個責(zé)任人”制度，把林火防控的具體責(zé)任逐層分解落實到基層，落實到火災(zāi)易發(fā)的鄉(xiāng)、村林區(qū)，落實到戶、到人，落實到每個環(huán)節(jié)、每座山頭、每個地塊，確保森林防火工作取得實效，最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升防御能力

各地、有關(guān)部門要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度深刻認(rèn)識2016年山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢，充分估計災(zāi)害發(fā)展演變的不確定性和防治工作的艱巨性、復(fù)雜性，牢固樹立災(zāi)害防治工作“只有進(jìn)行時，沒有完成時，必須常抓不懈，一刻都不能放松”的意識，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任人，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善水利、交通、住建等在建項目汛期度汛方案，加快在建水庫度汛壩體填筑、河道治理及清淤疏遠(yuǎn)、水毀修復(fù)工程等項目建設(shè)，嚴(yán)格火源管控，加大巡山巡查力度，積極消除火險隱患，切實提高山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和森林防火能力。

四、堅持值班帶班，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備

各縣市、有關(guān)部門要按照突發(fā)事件應(yīng)對工作的有關(guān)規(guī)定，做好應(yīng)急搶險隊伍和應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備，進(jìn)一步完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練和撲火隊伍技能和撲火安全培訓(xùn)，始終堅持“以人為本，安全第一，科學(xué)指揮”思想，確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得了、保安全，確保山洪地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)發(fā)生時能及時有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度避免災(zāi)害損失。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)通暢，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要立即報告。

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