大政辦電〔2016〕4號(hào)《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》

大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知




大政辦電〔2016〕4號(hào)

各縣市人民政府，州級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)各委辦局（司行社）：

2016年春節(jié)臨近，州“兩會(huì)”和2016大理國(guó)際茶花大會(huì)、第十屆中國(guó)茶花博覽會(huì)、第二十六屆中國(guó)蘭花博覽會(huì)、第九屆中國(guó)大理國(guó)際蘭花茶花博覽會(huì)即將召開(kāi)，為切實(shí)做好當(dāng)前的森林防火工作，讓廣大人民群眾過(guò)一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的春節(jié)，為州“兩會(huì)”和2016大理國(guó)際茶花大會(huì)等“四會(huì)”順利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍，切實(shí)保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全州森林防火工作通知如下：

一、深化思想認(rèn)識(shí)，全力防范應(yīng)對(duì)

2016年1月以來(lái)我州降水量不多，特別是北部鶴慶、劍川無(wú)有效降水，空氣干燥，植被含水率低，土壤濕度小，森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)偏高。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，春節(jié)期間全州為晴到多云天氣，2月18至23日無(wú)明顯降雨天氣，氣溫回升較快，風(fēng)速較大，森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)將不斷升高。3至5月降水偏少，氣溫偏高，森林防火工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持把森林防火工作擺在突出位置，努力增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，強(qiáng)化防范措施，狠抓工作落實(shí)，全力抓好抓實(shí)森林防火工作，始終做到思想不松懈、領(lǐng)導(dǎo)不松手、工作不松勁、措施不松動(dòng)。

二、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查

各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)把森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、工作部署、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施落實(shí)到位。各級(jí)森林防火指揮部、林業(yè)局、各成員單位要認(rèn)真組織開(kāi)展森林防火督促檢查工作，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)、涉林景區(qū)、各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、城市面山及火情火災(zāi)多發(fā)區(qū)進(jìn)行蹲點(diǎn)督查或巡回檢查，徹底消除隱患，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。對(duì)因責(zé)任落實(shí)不到位，發(fā)生森林火災(zāi)的，州人民政府將按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

三、加大宣傳力度，增強(qiáng)防火意識(shí)

各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)以森林防火“七大”宣傳工程為重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化宣傳方案，改進(jìn)宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，不斷加大宣傳培訓(xùn)、警示教育的廣度和深度。要積極協(xié)調(diào)新聞媒體播放公益廣告，發(fā)布預(yù)警信息。要在重要林區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)、城市面山、公路沿線、入山道口、林區(qū)公路設(shè)置警示標(biāo)牌，加強(qiáng)對(duì)旅游、踏青、掃墓等人員的宣傳教育，徹底掃清森林防火宣傳中的盲區(qū)與死角，全面提高人民群眾的森林防火意識(shí)。

四、強(qiáng)化防控措施，嚴(yán)管野外火源

春節(jié)、州“兩會(huì)”和2016大理國(guó)際茶花大會(huì)等“四會(huì)”期間，各地要停止一切野外用火審批，禁止實(shí)施計(jì)劃燒除工作，同時(shí)增設(shè)防火檢查哨卡及巡護(hù)和瞭望人員。護(hù)林員要統(tǒng)一佩戴袖標(biāo)開(kāi)展巡護(hù)，對(duì)旅游點(diǎn)、風(fēng)景區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位要嚴(yán)看死守，瞭望監(jiān)測(cè)員要堅(jiān)守崗位，全天候開(kāi)展林火監(jiān)測(cè)，確保一旦發(fā)現(xiàn)火情，能夠準(zhǔn)確判斷，迅速報(bào)告。要加強(qiáng)對(duì)兒童和特殊人群的監(jiān)管力度，落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。各級(jí)森林公安要組織精干力量，加大野外用火查處力度，開(kāi)展違規(guī)用火專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火和懲治故意縱火行為。各級(jí)公檢法機(jī)關(guān)要配合森林公安機(jī)關(guān)，在全州開(kāi)展野外違規(guī)用火專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)違規(guī)用火行為，要堅(jiān)決打擊，一律按上限重罰；引起森林火災(zāi)的，要依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息；對(duì)故意縱火燒山的，要從重從快從嚴(yán)懲處，切實(shí)起到處理一個(gè)、警示一片、教育一方的目的。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，安全處置火情

春節(jié)、州“兩會(huì)”和2016大理國(guó)際茶花大會(huì)等“四會(huì)”期間，各級(jí)森林防火指揮部辦公室、專(zhuān)業(yè)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、護(hù)林員、瞭望監(jiān)測(cè)員一律不放假，全員堅(jiān)守崗位，武警森林部隊(duì)、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)半專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要做好撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作，嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)生火情，能迅速集結(jié)，做到“重兵出擊，安全撲救”，確保“打早、打小、打了”。各級(jí)人民政府、森林防火指揮部要高度重視撲火安全工作，牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的思想，始終把撲火隊(duì)員和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，嚴(yán)格按照《云南省處置森林火災(zāi)安全規(guī)范》的要求，組織撲救森林火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕發(fā)生撲火安全事故。

六、強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保信息暢通

各級(jí)森林防火指揮部要認(rèn)真落實(shí)森林防火工作預(yù)案，全面加強(qiáng)值班帶班工作，做好應(yīng)急值守和火情處置，切實(shí)把應(yīng)急指揮、人員組成、力量保障、裝備物資等落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行值班人員24小時(shí)在崗值班、領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)在崗帶班和外出報(bào)備制度，嚴(yán)格執(zhí)行“有火必報(bào)”、“信息歸口上報(bào)”和“報(bào)撲同步”制度，加強(qiáng)火情信息報(bào)送，及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確上報(bào)火情，避免遲報(bào)、漏報(bào)和多頭上報(bào)。州森林防火指揮部要加強(qiáng)對(duì)各地應(yīng)急值守情況的督查檢查，對(duì)履職不到位、脫崗、漏崗的要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

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