您當前的位置：大政辦通〔2018〕142號《大理白族自治州人民政府辦公室關于切實加強草烏附子中毒等風險隱患防控工作的通知》
大理白族自治州人民政府辦公室關于切實加強草烏附子中毒等風險隱患防控工作的通知
各縣、市人民政府，州直各委、辦、局：
為切實保障廣大群眾身體健康和生命安全，結合我州實際，現就加強草烏附子中毒等風險隱患防控工作通知如下，請認真抓好落實。
一、進一步加強組織領導
根據國家市場監(jiān)督管理總局、省食品藥品監(jiān)督管理局近期的通報，煮食草烏附子中毒、誤飲毒性中藥材泡酒中毒、食用野生菌中毒、集體用餐環(huán)節(jié)群體性食物中毒等依然是當前食品安全工作面臨的主要風險隱患，我州民間有藥膳進補的習俗，容易發(fā)生食品安全事件和草烏附子中毒事件。各縣市人民政府、州級各有關部門要提升風險意識，把積極防范草烏附子中毒、防范群體性食物中毒作為一項重要工作，加強組織領導，健全工作機制，建立穩(wěn)定的工作隊伍，認真抓好宣傳引導、監(jiān)管防范、應急處置等工作，加強風險防控，積極排查和化解安全隱患，確保群眾身體健康和生命安全。
二、進一步加強宣傳引導
一是要確保全面覆蓋。要通過手機短息、電視公益廣告等形式及時發(fā)布預警公告，廣泛深入的宣傳到社會各界，不留死角。各縣市要發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全辦、村級食品安全協管員以及基層監(jiān)管隊伍作用，充分利用村組會議、村級廣播、村規(guī)民約等形式做好宣傳引導工作。
二是要突出宣傳重點。針對部分地區(qū)群眾對煮食草烏附子等毒性中藥材危險性認識不足、存在僥幸心理的實際，要講明、講清、講透煮食草烏附子等毒性中藥材的危害，做到家喻戶曉，最大限度減少群眾相互邀約煮食草烏附子等毒性中藥材行為。要注重做好對各類工地外來務工人員的宣傳，嚴防誤飲誤食草烏附子等毒性中藥材及泡酒中毒，積極防范工地食堂發(fā)生食品安全事件。
三是要倡導健康飲食。要積極引導群眾移風易俗，倡導安全、健康的飲食生活習慣。州食藥監(jiān)局等相關部門要積極組織相關專家學者開展研究，提出具體措施引導群眾逐步改變目前不安全的藥膳方式。
三、進一步落實監(jiān)管責任
一是各縣市政府要強化工作措施。要加強對草烏附子中毒等風險隱患防控工作的安排部署，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關監(jiān)管部門開展好宣傳引導、監(jiān)督檢查、應急處置等工作。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全辦、村級食品安全協管隊伍的管理，加強對農村自辦宴席的監(jiān)管，落實好農村集體聚餐食品安全管理5項制度，通過報告?zhèn)浒?、責任承諾、現場檢查等措施，重點防范因環(huán)境衛(wèi)生差、飲用水不安全、加工食用高危食品、食物變質、食物未燒熟煮透、誤食甲醇等導致的中毒事件發(fā)生。尤其是賓川、祥云、彌渡三縣，要制定專項整治行動方案，從現在起到明年3月份，分宣傳教育引導、專項整治規(guī)范、總結經驗提升三個階段，認真開展好專項整治行動，避免中毒事件發(fā)生。
二是州級各部門要落實主管責任。州食藥監(jiān)局要加強督促指導，組織開展好調研、培訓、督查等相關工作，要加強對各縣市市場監(jiān)管部門的指導和要求，進一步加強對各類餐飲服務單位、集貿市場、中藥材經營使用單位的監(jiān)督檢查，依法嚴厲查處加工銷售草烏附子等毒性中藥材的餐飲服務單位、擅自經營草烏附子等毒性中藥材的單位和個人，從風險源頭消除安全隱患。州衛(wèi)計委要督促指導各級醫(yī)療機構做好醫(yī)療急救準備，一旦發(fā)生食品安全事件和草烏附子等毒性中藥材中毒事件要及時、全力救治，最大限度減少傷亡，各級醫(yī)療機構、中藥配方經營單位要按《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》健全管理規(guī)定，加強藥品處方審查，杜絕差錯事故發(fā)生。
三是要監(jiān)督各類經營主體落實主體責任。要加強對餐飲服務單位、學校等集體食堂、養(yǎng)老機構的食品安全管理，落實各類餐飲服務單位的主體責任，嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》要求，及時排查整改食品安全隱患，不加工銷售毒性中藥材及其制品，嚴格原材料采購管理，飯菜要燒熟煮透，不加工銷售高危食品。要督促市場開辦方加強管理，落實各類經營者主體責任，通過簽訂責任書、發(fā)放告知書、進行集體約談等形式，禁止在集貿市場銷售毒性中藥材。
四、進一步規(guī)范應急處置
一是要加強協調聯動。各級食品藥品監(jiān)管（市場監(jiān)管部門）、衛(wèi)計、公安、宣傳等部門要加強協調配合，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，規(guī)范開展應急處置工作，進一步落實突發(fā)事件信息報告要求，解決應急信息報送不統(tǒng)一、不及時、不準確等突出問題。
二是要完善應急預案。各縣市、州級相關部門要認真組織學習《食品安全法》《藥品管理法》《突發(fā)事件應對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》等法律法規(guī)，梳理完善各級《食品安全事故應急預案》，進一步厘清應急工作思路，深化對各類突發(fā)事件的認識，促進對突發(fā)事件的準確定性、快速處置。
三是要強化責任追究。州食藥監(jiān)局、各縣市要及時組織開展好督促檢查，查找工作中存在的不足，及時加以研究解決。對防范草烏附子中毒、防范食品安全事件工作措施不落實，應急管理工作不規(guī)范，存在安全隱患較多的縣市，州人民政府將進行約談。
2018年10月30日
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