您當(dāng)前的位置：邯政辦字〔2018〕110號(hào)《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年邯鄲市氣象防災(zāi)減災(zāi)績(jī)效管理工作方案的通知》
邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年邯鄲市氣象防災(zāi)減災(zāi)績(jī)效管理工作方案的通知
邯政辦字〔2018〕110號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，市對(duì)口有關(guān)單位，市政府有關(guān)部門(mén)，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：
《2018年邯鄲市氣象防災(zāi)減災(zāi)績(jī)效管理工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
邯鄲市人民政府辦公廳
2018年8月29日
2018年邯鄲市氣象防災(zāi)減災(zāi)績(jī)效管理工作方案
為認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2018年河北省氣象防災(zāi)減災(zāi)績(jī)效管理工作方案的通知》（冀政辦字〔2018〕88號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)冀政辦字〔2018〕88號(hào)文件），全面做好我市氣象防災(zāi)減災(zāi)績(jī)效管理工作，根據(jù)《河北省氣象災(zāi)害防御條例》《邯鄲市氣象災(zāi)害防御條例》等規(guī)定，制定本工作方案。
一、工作要求
（一）責(zé)任分工。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）、市氣象局和市有關(guān)部門(mén)為市氣象防災(zāi)減災(zāi)績(jī)效管理責(zé)任單位。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)；市氣象局負(fù)責(zé)全市氣象防災(zāi)減災(zāi)績(jī)效管理重點(diǎn)任務(wù)的確定、分解、督查和績(jī)效評(píng)估；市有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工，抓好承擔(dān)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，并積極參與、加強(qiáng)溝通、密切配合，共同做好氣象災(zāi)害防御工作。
（二）主要任務(wù)。按照冀政辦字〔2018〕88號(hào)文件對(duì)市級(jí)政府的考評(píng)指標(biāo)體系要求，本年度重點(diǎn)工作包括：
1.大力推進(jìn)各級(jí)氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室人才與業(yè)務(wù)能力建設(shè),完善各級(jí)經(jīng)費(fèi)保障，建立完善的工作機(jī)制。
2.加強(qiáng)各級(jí)氣象災(zāi)害防御中心和突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才配備；市級(jí)氣象災(zāi)害防御中心開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)等相關(guān)業(yè)務(wù)，針對(duì)所開(kāi)展業(yè)務(wù)制作業(yè)務(wù)產(chǎn)品。
3.各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）承擔(dān)的氣象防災(zāi)減災(zāi)職能；加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)；各級(jí)部門(mén)間要協(xié)同推進(jìn)氣象信息員隊(duì)伍的融合建設(shè)，各縣（市、區(qū)）黨校要定期開(kāi)展氣象信息員防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn)。
4.各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）組織開(kāi)展氣象災(zāi)害防御應(yīng)急演練；各級(jí)氣象、國(guó)土資源、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、民政、地震、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)間應(yīng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享共用。
5.加強(qiáng)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極申報(bào)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范縣、氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村、綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
6.各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要依法做好氣象災(zāi)害防御工作，最大程度減輕因氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，避免重大氣象災(zāi)害責(zé)任性事故發(fā)生，切實(shí)發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)在保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的主體作用。
7.市氣象、建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門(mén)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國(guó)發(fā)〔2016〕39號(hào)）履行防雷管理職能，明確工作流程。
8.貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕29號(hào)），各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）對(duì)轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大工程項(xiàng)目開(kāi)展氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
9.各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要按照《氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第623號(hào)）加大氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)力度，確保本轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生氣象探測(cè)環(huán)境遭破壞事件。
（三）任務(wù)分解。
冀政辦字〔2018〕88號(hào)文件的考評(píng)指標(biāo)共分為四大體系、三級(jí)指標(biāo)、21項(xiàng)工作任務(wù)，省政府對(duì)市本級(jí)的考評(píng)，具體工作由市氣象局牽頭，由市有關(guān)部門(mén)協(xié)助完成，具體工作任務(wù)詳見(jiàn)附件1。根據(jù)省氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室印發(fā)的《2018年河北省氣象防災(zāi)減災(zāi)績(jī)效指標(biāo)體系解讀》（冀氣防辦〔2018〕12號(hào)）對(duì)冀政辦字〔2018〕88號(hào)文件的工作內(nèi)容解讀及要求，將21項(xiàng)工作中的16項(xiàng)工作任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）。對(duì)各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）氣象防災(zāi)減災(zāi)工作開(kāi)展績(jī)效考評(píng)，具體工作任務(wù)詳見(jiàn)附件2。
（四）考評(píng)方式。
績(jī)效考評(píng)結(jié)果采用權(quán)重得分總計(jì)，縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）各項(xiàng)指標(biāo)總計(jì)得分為75分+加分項(xiàng)得分。其中第16項(xiàng)工作指標(biāo)為加分項(xiàng)工作，按照各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）實(shí)際完成情況予以加分。實(shí)際考評(píng)計(jì)分公式為：績(jī)效考評(píng)綜合得分=績(jī)效考核指標(biāo)權(quán)重得分總計(jì)+加分項(xiàng)工作得分+創(chuàng)新工作加分－核查監(jiān)督扣分。市本級(jí)的考評(píng)指標(biāo)任務(wù)已分解，必須按照要求積極完成，本文件不再對(duì)市有關(guān)部門(mén)設(shè)考評(píng)權(quán)重。
1.績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。按照各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重系數(shù)及計(jì)算規(guī)則，對(duì)各縣（市、區(qū)）報(bào)送數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和綜合評(píng)估，及時(shí)向考核對(duì)象實(shí)時(shí)反饋評(píng)估結(jié)果，幫助其改進(jìn)工作。
2.創(chuàng)新工作。對(duì)縣級(jí)政府（管委會(huì)）及其部門(mén)在氣象防災(zāi)減災(zāi)工作中具有典型示范和引領(lǐng)作用的經(jīng)驗(yàn)與做法進(jìn)行評(píng)價(jià)，并予以加分。
3.督導(dǎo)核查。市氣象災(zāi)害應(yīng)急防御指揮部辦公室對(duì)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作落實(shí)情況和考評(píng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行督導(dǎo)核查，對(duì)數(shù)據(jù)不實(shí)、虛報(bào)瞞報(bào)等情況予以扣分。
（五）結(jié)果運(yùn)用。
市氣象災(zāi)害應(yīng)急防御指揮部對(duì)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)因工作落實(shí)不到位影響省對(duì)市考核成績(jī)的予以通報(bào)。對(duì)發(fā)生重大氣象災(zāi)害責(zé)任事故的依法追究有關(guān)單位和部門(mén)及人員責(zé)任。
二、工作步驟
（一）籌備啟動(dòng)階段（2018年9月）。根據(jù)本工作方案，各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）和市有關(guān)部門(mén)研究制定本地區(qū)、本部門(mén)具體工作落實(shí)方案；制定年度工作計(jì)劃，層層分解任務(wù)，并明確完成任務(wù)的時(shí)限、步驟和責(zé)任人。
（二）檢查督導(dǎo)階段（2018年9月至11月）。市氣象災(zāi)害應(yīng)急防御指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)，強(qiáng)化過(guò)程管理，適時(shí)進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
（三）自查自評(píng)階段（2018年12月）。被考核單位每月認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng)，對(duì)未完成的指標(biāo)任務(wù)采取有效措施，確保于2018年12月底前完成各項(xiàng)工作指標(biāo)，并形成自評(píng)報(bào)告報(bào)送市氣象災(zāi)害應(yīng)急防御指揮部辦公室。
（四）統(tǒng)計(jì)匯總階段（2019年1月）。市氣象災(zāi)害應(yīng)急防御指揮部辦公室依據(jù)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)完成情況、督導(dǎo)核查結(jié)果等有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總及分析，對(duì)考核對(duì)象提出工作改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并報(bào)省氣象防災(zāi)減災(zāi)績(jī)效管理辦公室。
三、保障措施
（一）細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）及市有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體，確保氣象防災(zāi)減災(zāi)績(jī)效管理工作取得實(shí)效。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，履職盡責(zé)。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）及市有關(guān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真落實(shí)考核指標(biāo)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。市氣象災(zāi)害應(yīng)急防御指揮部辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。
（三）資料完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）及市有關(guān)部門(mén)要實(shí)事求是、客觀(guān)真實(shí)全面反映本地氣象防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)績(jī)，按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、客觀(guān)性和準(zhǔn)確性。
（四）擴(kuò)大交流，提升水平。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）及市有關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入查找不足，加強(qiáng)工作交流，利用績(jī)效管理技術(shù)和方法，依法推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，努力提升氣象災(zāi)害防御能力和水平。
附件：
1.2018年市本級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)指標(biāo)體系任務(wù)分解表
2.2018年各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）氣象防災(zāi)減災(zāi)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系任務(wù)分解表
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉