您當(dāng)前的位置：邯政辦規(guī)〔2018〕26號(hào)《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于創(chuàng)新冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制的實(shí)施意見》
《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于創(chuàng)新冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制的實(shí)施意見》
邯政辦規(guī)〔2018〕26號(hào)
邯鄲市人民政府辦公廳
關(guān)于創(chuàng)新冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制的實(shí)施意見
各縣（市、區(qū)）人民政府，市對(duì)口各單位，市政府各部門，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：
為大力普及推廣冰雪運(yùn)動(dòng)，提升我市冬季項(xiàng)目競(jìng)技實(shí)力，加快冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就創(chuàng)新冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制制定以下實(shí)施意見。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，搶抓我省籌辦2022年冬奧會(huì)機(jī)遇，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，普及推廣冰雪運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高我市冰雪運(yùn)動(dòng)水平，走出一條冰雪運(yùn)動(dòng)跨越式發(fā)展之路。
通過不斷改革創(chuàng)新，努力形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的發(fā)展格局。主要目標(biāo)：群眾冰雪運(yùn)動(dòng)廣泛開展，2022年在我市參與冰雪運(yùn)動(dòng)人次達(dá)到300萬人以上；冰雪場(chǎng)館的數(shù)量持續(xù)增加，2022年全市冰雪場(chǎng)館達(dá)到8個(gè)以上；冰雪運(yùn)動(dòng)人才規(guī)模穩(wěn)步提升，到2022年，冰雪運(yùn)動(dòng)普及人才1000名以上。
二、加快提升冰雪競(jìng)技運(yùn)動(dòng)實(shí)力
（一）突出抓好專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)。實(shí)施精兵戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展速度輪滑、速度滑冰等項(xiàng)目隊(duì)伍，競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員達(dá)到100人左右。支持專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)采取多種形式引進(jìn)優(yōu)秀教練員，確保每支重點(diǎn)項(xiàng)目隊(duì)伍有高水平教練員和保障團(tuán)隊(duì)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)發(fā)展符合本地實(shí)際的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目隊(duì)伍，培養(yǎng)更多冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才。（責(zé)任單位：市體育局；協(xié)辦單位：市人力資源社會(huì)保障局，各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>）
（二）全力推動(dòng)跨項(xiàng)跨界選材。研究制定跨項(xiàng)跨界選拔標(biāo)準(zhǔn)，從我市武術(shù)、跳水、體操、田徑等夏季優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目及輪滑、舞蹈、雜技等傳統(tǒng)項(xiàng)目中，選拔適合冬季項(xiàng)目需要的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。鼓勵(lì)各夏季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)和各縣（市、區(qū)）以及協(xié)會(huì)、俱樂部等社會(huì)組織，把最優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員輸送到市級(jí)、省級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)，乃至國家隊(duì)。對(duì)各級(jí)各類學(xué)校、社會(huì)組織輸送貢獻(xiàn)突出的人才，按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。（責(zé)任單位：市體育局；協(xié)辦單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局，各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>）
（三）深入開展高水平合作共建。以市冰雪運(yùn)動(dòng)學(xué)校為依托，將我市更多優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員送入省隊(duì)、國家隊(duì)，爭(zhēng)取與省體育局、國家體育總局合作共建更多運(yùn)動(dòng)隊(duì)。加強(qiáng)與高等學(xué)校合作共建，積極推進(jìn)與我省張家口、承德等優(yōu)勢(shì)地市以及黑龍江、吉林、北京、新疆等冰雪運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢(shì)省份合作交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。（責(zé)任單位：市體育局；協(xié)辦單位：市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局）
（四）積極推進(jìn)社會(huì)辦運(yùn)動(dòng)隊(duì)。研究制定聯(lián)合培養(yǎng)、人員編制支持、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等政策措施，進(jìn)一步完善扶持企業(yè)、院校、省市聯(lián)辦優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)的辦法和舉措，通過冠名贊助、購買服務(wù)、承擔(dān)任務(wù)等方式，吸引更多的社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源共建、自建優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)。代表我市參加比賽取得成績(jī)的運(yùn)動(dòng)員、教練員，可享受聯(lián)辦雙方的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策。（責(zé)任單位：市體育局；協(xié)辦單位：市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市編委辦、市教育局、市審計(jì)局、市稅務(wù)局，各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>）
（五）實(shí)施開放式訓(xùn)練。堅(jiān)持走出去發(fā)展戰(zhàn)略，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地選派優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)出省訓(xùn)練、出市訓(xùn)練，特別是到高水平訓(xùn)練基地開展訓(xùn)練或反季節(jié)訓(xùn)練。運(yùn)動(dòng)隊(duì)出省、出市訓(xùn)練的人數(shù)、批次、停留時(shí)間等根據(jù)需要安排。重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員或缺乏訓(xùn)練條件的重點(diǎn)項(xiàng)目隊(duì)伍，視訓(xùn)練需要可委托省、國家或先進(jìn)地區(qū)訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練，開辟“綠色通道”，特事特辦。運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練可委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，以提高專業(yè)化水平和綜合效益。（責(zé)任單位：市體育局；協(xié)辦單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局）
三、加快培養(yǎng)后備人才
（一）鼓勵(lì)學(xué)校因地制宜開展冰雪運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。支持各縣（市、區(qū)）建立冰雪運(yùn)動(dòng)體校和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，認(rèn)真落實(shí)《河北省冬季體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校認(rèn)定管理辦法（試行）》。分批次在全市中、小學(xué)建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校，2025年達(dá)到10所以上。形成科學(xué)完整的人才培養(yǎng)體系，建立年齡層次銜接有序、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)多元、訓(xùn)練規(guī)模合理的后備人才隊(duì)伍。教育、體育部門要密切合作，共同制定冰雪運(yùn)動(dòng)規(guī)劃，將冰雪項(xiàng)目納入全市中、小學(xué)。引導(dǎo)學(xué)校和青少年體育俱樂部在寒假期間舉辦體育冬令營(yíng)和冰雪運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練活動(dòng)，提高冰雪運(yùn)動(dòng)青少年參與率，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)深入開展。（責(zé)任單位：市教育局、市體育局，各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>）
（二）建設(shè)優(yōu)秀冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才梯隊(duì)。大力實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”，構(gòu)建冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才選拔、跟蹤和培養(yǎng)、組織和保障體系。加大對(duì)后備人才基地、俱樂部、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校及新建業(yè)余訓(xùn)練隊(duì)伍的扶持力度，組織開展豐富多彩的賽事活動(dòng)，2022年前各縣（市、區(qū)）至少新建1支以上業(yè)余訓(xùn)練隊(duì)伍。各縣（市、區(qū)）可資源互補(bǔ)、跨縣（市、區(qū)）共建隊(duì)伍，比賽成績(jī)分別計(jì)入相關(guān)單位。研究制定特許經(jīng)營(yíng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)、高等學(xué)校、俱樂部等參與冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才培養(yǎng)的積極性。（責(zé)任單位：市體育局，各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；協(xié)辦單位：市教育局）
（三）完善冬季項(xiàng)目賽事設(shè)置。改進(jìn)青少年競(jìng)賽參賽辦法，增加冬季項(xiàng)目青少年參賽組別，擴(kuò)大青少年運(yùn)動(dòng)員參賽規(guī)模。積極探索多元化辦賽模式，鼓勵(lì)社會(huì)組織、青少年俱樂部、個(gè)人組隊(duì)參賽辦賽，培育青少年體育競(jìng)賽多元化市場(chǎng)主體。完善市運(yùn)會(huì)和年度競(jìng)賽政策，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）積極開展青少年比賽，努力培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)更多冬季項(xiàng)目后備人才。（責(zé)任單位：市體育局，各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>）
（四）大力實(shí)施教練員“省培計(jì)劃”。加大培養(yǎng)本土教練員的工作力度，采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去等多種方式，定期舉辦冰雪教練員、教師培訓(xùn)班，提高執(zhí)教能力和實(shí)戰(zhàn)水平。有針對(duì)性地引進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)優(yōu)秀教練員，快速提升重點(diǎn)冰雪項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)水平。制定科學(xué)、完善的教練員管理辦法，盡快建立起一支理念先進(jìn)、方法有效、素質(zhì)較高的教練員隊(duì)伍。2022年前重點(diǎn)選拔培養(yǎng)10名優(yōu)秀教練員，使之成為具有開闊視野、創(chuàng)新思維、較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)軍型教練員。邀請(qǐng)省內(nèi)外、國內(nèi)外高水平訓(xùn)練專家對(duì)我市教練員進(jìn)行培訓(xùn)，分期分批選派教練員出省、出市研修、參加各類大賽觀摩。（責(zé)任單位：市體育局）
（五）加強(qiáng)與冰雪運(yùn)動(dòng)大省和周邊省市的交流合作。舉辦形式多樣的青少年冬季項(xiàng)目訓(xùn)練營(yíng)、冬季陽光體育大會(huì)等，共享人才、場(chǎng)地、教練等資源，培養(yǎng)更多青少年冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才。（責(zé)任單位：市體育局；協(xié)辦單位：市教育局）
（六）加大對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才培養(yǎng)的扶持力度。對(duì)各縣（市、區(qū)）后備人才基地、俱樂部、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校及新建的業(yè)余訓(xùn)練隊(duì)伍，依據(jù)相關(guān)規(guī)定每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市體育局、市財(cái)政局，各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；協(xié)辦單位：市教育局）
四、加快普及推廣群眾冰雪運(yùn)動(dòng)
（一）培育群眾冬季項(xiàng)目活動(dòng)品牌。著力培育以歡樂冰雪、四季冰雪為主線，以冰雪旅游節(jié)、冰雪嘉年華、冰雪文化節(jié)等賽事活動(dòng)為支撐的群眾冬季項(xiàng)目活動(dòng)體系，努力創(chuàng)造具有邯鄲特色的品牌活動(dòng)。每年開展大眾冰雪賽事活動(dòng)10次以上，各縣（市、區(qū)）要依托當(dāng)?shù)刈匀?、民俗和人文資源，因地制宜發(fā)展形式多樣、富有地域特色的冰雪健身項(xiàng)目，培育特色冰雪活動(dòng)品牌；探索建立大型冰雪賽事活動(dòng)多部門聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，切實(shí)做好賽事服務(wù)保障工作；加強(qiáng)賽事活動(dòng)與商業(yè)資源的聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)冰雪賽事活動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作和職業(yè)化發(fā)展，逐步培育花樣滑冰、冰球、單板滑雪、冰壺等觀賞性強(qiáng)的賽事表演市場(chǎng)，吸引更多熱愛冰雪運(yùn)動(dòng)的群眾參與進(jìn)來。（責(zé)任單位：市體育局，各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；協(xié)辦單位：市委宣傳部、市文廣新局、市公安局、市工商聯(lián)）
（二）培育壯大冰雪體育社會(huì)組織。充分發(fā)揮市級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的作用，鼓勵(lì)成立縣級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)冰雪健身組織和站點(diǎn)建設(shè)。到2022年，爭(zhēng)取有5個(gè)以上的縣（市、區(qū)）成立冰雪協(xié)會(huì)，建立冰雪站點(diǎn)。支持各級(jí)社會(huì)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)冰雪場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)單位和運(yùn)動(dòng)俱樂部資源，創(chuàng)建更多自主品牌賽事活動(dòng)；鼓勵(lì)各企事業(yè)單位為職工參與冬季運(yùn)動(dòng)健身創(chuàng)造條件，提倡各企事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于職工冬季運(yùn)動(dòng)健身消費(fèi)。（責(zé)任單位：市體育局、市總工會(huì)，各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；協(xié)辦單位：市行政審批局、市民政局）
（三）強(qiáng)化冰雪運(yùn)動(dòng)科學(xué)健身指導(dǎo)。加強(qiáng)冰雪項(xiàng)目社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，到2022年培養(yǎng)冰雪項(xiàng)目社會(huì)體育指導(dǎo)員1500人以上。進(jìn)一步加快邯鄲市冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)建設(shè)，廣泛舉辦冰雪運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)健身講座等宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)冰雪指導(dǎo)員職業(yè)技能鑒定工作，積極推廣《河北省大眾滑雪等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，積極推動(dòng)與冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)的從業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立健全全市冰雪項(xiàng)目社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。（責(zé)任單位：市體育局；協(xié)辦單位：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、邯鄲廣播電視臺(tái)，各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>）
（四）積極推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園。全面落實(shí)“百萬青少年上冰雪”活動(dòng)方案，通過廣泛開展校園冰雪活動(dòng)，在青少年學(xué)生中普及冰雪運(yùn)動(dòng)知識(shí)和技能，培養(yǎng)全面發(fā)展、特長(zhǎng)突出的青少年冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才。鼓勵(lì)通過社會(huì)購買服務(wù)等方式，借助社會(huì)力量逐步擴(kuò)大青少年參與冰雪運(yùn)動(dòng)規(guī)模，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校配備冰雪運(yùn)動(dòng)專職教師，大力發(fā)展我市校園冰雪活動(dòng)，讓更多學(xué)生掌握1-2項(xiàng)冬季運(yùn)動(dòng)技能。（責(zé)任單位：市教育局、市體育局、市財(cái)政局，各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>）
五、加快冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)
（一）加大場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)投入力度。支持各縣（市、區(qū)）建設(shè)1830平方米的標(biāo)準(zhǔn)公共滑雪館，給予一定資金扶持。各縣（市、區(qū)）加大對(duì)公共冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)資金扶持力度，推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作等多種模式，吸引社會(huì)資本共同參與冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。創(chuàng)新投融資機(jī)制，支持私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金及各類投資機(jī)構(gòu)投資建設(shè)冰雪場(chǎng)地設(shè)施。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市體育局）
（二）不斷豐富場(chǎng)地設(shè)施類型。在公共體育場(chǎng)地、城市廣場(chǎng)、社區(qū)廣場(chǎng)及有條件的學(xué)校，運(yùn)用新技術(shù)，采用多種方式建設(shè)季節(jié)性、臨時(shí)性冰雪場(chǎng)地。結(jié)合住宅開發(fā)和商業(yè)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)室內(nèi)冰雪場(chǎng)地。（責(zé)任單位：市體育局，各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市教育局）
（三）創(chuàng)新場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理模式。大力發(fā)展特色旅游、培訓(xùn)、酒店等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)集運(yùn)動(dòng)、餐飲、娛樂、休閑、度假于一體的省級(jí)冰雪特色小鎮(zhèn)。鼓勵(lì)冰雪場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位創(chuàng)新惠民舉措，擴(kuò)大公共服務(wù)范圍，分時(shí)段向公眾免費(fèi)或優(yōu)惠開放；符合規(guī)定條件的，納入各級(jí)體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金支持范圍。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市建設(shè)局、市旅游發(fā)展委、市工商局、市體育局，各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；協(xié)辦單位：市財(cái)政局）
（四）強(qiáng)力抓好場(chǎng)地設(shè)施安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)滑雪場(chǎng)所安全規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)和高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法，按照省體育局要求省、市、縣三級(jí)建立以體育部門牽頭抓總，安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生計(jì)生、公安、公安消防、食品藥品監(jiān)管等部門密切配合的監(jiān)管機(jī)制，著力加強(qiáng)市級(jí)監(jiān)管和縣級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各有關(guān)部門按法定職責(zé)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，確保參與群眾的人身安全。引導(dǎo)保險(xiǎn)公司根據(jù)冰雪運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品，倡導(dǎo)具備條件的單位和個(gè)人購買運(yùn)動(dòng)傷害類、旅行救援類保險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市體育局，各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>；協(xié)辦單位：市安全監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局、市公安消防支隊(duì)、市食品藥品監(jiān)管局）
六、強(qiáng)化政策措施支撐
（一）加大激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)力度。制定重大冬季賽事激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)參加全省以上高水平賽事取得優(yōu)異成績(jī)的運(yùn)動(dòng)員、教練員，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大運(yùn)動(dòng)員高危項(xiàng)目的商業(yè)保險(xiǎn)力度，可在基本醫(yī)療保障基礎(chǔ)上參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。適當(dāng)擴(kuò)大市內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校招收冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員的招生規(guī)模，放寬冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員免試入學(xué)的條件，按規(guī)定減免學(xué)費(fèi)。人力資源社會(huì)保障部門把退役運(yùn)動(dòng)員納入全市人才資源體系，各級(jí)、各類體育事業(yè)單位招聘體育工作人員時(shí)，對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的退役運(yùn)動(dòng)員，可以采取考試考核的方式；市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）事業(yè)單位招聘獲得全國比賽、亞洲比賽、世界比賽名次以上的退役運(yùn)動(dòng)員時(shí)，采用直接考核的方式，聘用為管理人員或教練員。各級(jí)各類學(xué)校設(shè)立體育教練員崗，招聘退役冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員從事體育教學(xué)、冰雪運(yùn)動(dòng)推廣工作。（責(zé)任單位：市體育局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局）
（二）完善財(cái)政投入機(jī)制。各縣（市、區(qū)）政府<管委會(huì)>要統(tǒng)籌一般公共預(yù)算和體育彩票公益金，加大對(duì)冬季運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練比賽、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、舉辦賽事活動(dòng)、培訓(xùn)交流等方面的支持力度。對(duì)冬季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、比賽等事項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上給予重點(diǎn)保障，贊助費(fèi)等“其他收入”可用于運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、比賽等，特殊事項(xiàng)實(shí)施特殊政策。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展基金。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會(huì)>，市體育局、市財(cái)政局）
（三）保障用地建設(shè)需求。將冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，確保用地建設(shè)規(guī)模。實(shí)行差別化供地，對(duì)非營(yíng)利性的冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目專業(yè)比賽和專業(yè)訓(xùn)練場(chǎng)（館）及其配套設(shè)施，符合劃撥用地目錄的，除可按劃撥方式供應(yīng)土地外，鼓勵(lì)以出讓、租賃方式供應(yīng)土地，支持各縣（市、區(qū)）政府<管委會(huì)>以國有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或入股的方式提供土地，與社會(huì)資本共同投資建設(shè)。應(yīng)有償使用的，依法可以招拍掛或協(xié)議方式供應(yīng)，土地出讓價(jià)款可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納。支持實(shí)行長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的土地供應(yīng)方式。企業(yè)將舊廠房、倉庫改造成冰雪健身休閑場(chǎng)所的，可實(shí)行在五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡政策。（責(zé)任單位：市國土資源局、市規(guī)劃局、市體育局）
（四）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、教育、外事、科技、國土資源等部門負(fù)責(zé)同志為成員的邯鄲市創(chuàng)新冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)加快發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市體育局。各級(jí)各有關(guān)部門要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，研究制定冰雪運(yùn)動(dòng)推廣普及實(shí)施計(jì)劃及政策措施，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。鼓勵(lì)各地積極探索推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)新舉措，全面提高我市冰雪運(yùn)動(dòng)水平。（責(zé)任單位：市體育局；協(xié)辦單位：市政府有關(guān)部門）
邯鄲市人民政府辦公廳
2018年8月10日
（此件公開發(fā)布）
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