邯政辦字〔2018〕119號《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核辦法的通知》

邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)邯鄲市開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核辦法的通知




邯政辦字〔2018〕119號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市對口有關(guān)單位，市政府有關(guān)部門，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：

《邯鄲市開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。



 

邯鄲市人民政府辦公廳

2018年9月21日


 

邯鄲市開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核辦法

 

第一章 總 則

第一條 為全面落實市委、市政府關(guān)于加快開發(fā)區(qū)改革發(fā)展和加強開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展評價考核工作的要求，進一步強化主體責(zé)任，切實提升開發(fā)區(qū)發(fā)展能級和承載水平，推動我市開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 評價考核原則：

（一）統(tǒng)籌銜接。按照《中共河北省委河北省人民政府關(guān)于加快開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的意見》（冀發(fā)〔2016〕12號）和《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進開發(fā)區(qū)提升能級打造高質(zhì)量發(fā)展新平臺的實施意見〉的通知》的要求，在認(rèn)真參照《河北省開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價考核辦法（試行）》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市開發(fā)區(qū)工作實際，確?？己宿k法統(tǒng)籌兼顧，合理有效。

（二）指標(biāo)導(dǎo)向。突出主要經(jīng)濟指標(biāo)在開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核中的導(dǎo)向作用，結(jié)合省對市考核涉及開發(fā)區(qū)建設(shè)的具體要求，制定相關(guān)指標(biāo)體系，促進開發(fā)區(qū)形成增比進位、競相發(fā)展的局面。

（三）激勵約束。注重結(jié)果運用，強化激勵約束，實施動態(tài)管理，加大對開發(fā)區(qū)獎懲和對相關(guān)人員問責(zé)力度。

第三條 考核范圍包括冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和全市各省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）。

第四條 市開發(fā)區(qū)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核指標(biāo)體系的設(shè)定、相關(guān)資料的審核和考核結(jié)果的評定。
 

第二章 指標(biāo)體系

第五條 開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核權(quán)重指標(biāo)共19項，其中經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)13項，科技創(chuàng)新指標(biāo)2項，綠色環(huán)保指標(biāo)2項，行政效能指標(biāo)2項。

第六條 除評價考核得分外，在考核年度內(nèi)新獲省級以上示范區(qū)、示范基地、試點等稱號或獲得省級及以上先進榮譽的開發(fā)區(qū)，根據(jù)實際情況予以加分，最高加分不超過3分（需提供相關(guān)證明材料）。

第七條 實行一票否決制，凡考核年度內(nèi)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或重大突發(fā)環(huán)境事件被省、市通報的開發(fā)區(qū)，考核等級定為不合格；對在考核評價過程中弄虛作假的開發(fā)區(qū)，一經(jīng)核實，考核等級定為不合格，并予以通報。

第八條 開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平指標(biāo)及其權(quán)重可根據(jù)形勢發(fā)展變化適時微調(diào)。
 

第三章 考核方式

第九條 采用綜合指數(shù)法計分，實行100分制。運用功效系數(shù)法對各指標(biāo)數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，計算單項指標(biāo)分值。沒有達到目標(biāo)要求的單項考核指標(biāo)，考核分值減1分。運用綜合加權(quán)法，將加權(quán)的單項指標(biāo)分值匯總得到綜合考核分值。分別運用單項指標(biāo)分值和綜合考核分值，由高到低進行單項指標(biāo)排位和綜合排位。

第十條 開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核每年開展1次，考核時段為上年度1月1日至12月31日?？己斯ぷ髟诿磕?月份開展，2月底前形成考核結(jié)果并上報市政府。

第十一條 各開發(fā)區(qū)在每年1月20日前向市開發(fā)區(qū)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送上年度有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在報送有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)時，應(yīng)和市相關(guān)部門進行比對，同時一并報送相關(guān)證明材料。其它各省級開發(fā)區(qū)在報送有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)時，應(yīng)和所在縣（市、區(qū)）相關(guān)部門進行比對，同時一并報送相關(guān)證明材料及所在縣（市、區(qū)）政府審核意見。
 

第四章 獎懲措施

第十二條 依據(jù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核結(jié)果，對全市綜合排名前5位、進位幅度前3位、利用外資5000萬美元以上的開發(fā)區(qū)給予通報表揚，在項目、資金、土地等方面給予傾斜支持。對全市綜合排名后3名的開發(fā)區(qū)，給予通報批評。對連續(xù)2年被通報批評的開發(fā)區(qū)，對其管委會領(lǐng)導(dǎo)班子提出調(diào)整意見。對連續(xù)2年利用外資為零或全省排名后3名的開發(fā)區(qū)，提請省政府取消其省級開發(fā)區(qū)資格。
 

第五章 附 則

第十三條 本辦法由市開發(fā)區(qū)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。


附件：邯鄲市開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核指標(biāo)體系表

 

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本文關(guān)鍵詞： 邯鄲市, 邯政辦字