東府辦〔2018〕12號(hào)《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東莞市2018年重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃〉和〈東莞市2018年重大預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃〉的通知》
東府辦〔2018〕12號(hào)
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市2018年重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》和《東莞市2018年
重大預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市2018年重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》和《東莞市2018年重大預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合以下意見(jiàn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、明確目標(biāo)任務(wù)
按市委、市政府工作部署,要求2018年市重大項(xiàng)目完成投資增長(zhǎng)15%以上,力爭(zhēng)完成600億元。2018年初步安排重大建設(shè)項(xiàng)目247個(gè),總投資4506億元,年度計(jì)劃投資494.9億元,同比增長(zhǎng)15.2%;初步安排重大預(yù)備項(xiàng)目137個(gè),估算總投資1351.8億元,同比增長(zhǎng)22.9%。其中,新開(kāi)工項(xiàng)目66個(gè),投產(chǎn)項(xiàng)目43個(gè)。重大項(xiàng)目是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的重要抓手,各責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢牢抓住重大項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”不放松,明確目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn),在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化工作目標(biāo)計(jì)劃,推動(dòng)重大項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮其對(duì)拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的關(guān)鍵性作用。
二、提升服務(wù)效能
各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和緊迫性,發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,圍繞“三舊”改造、TOD開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、治水攻堅(jiān)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目建設(shè),緊盯目標(biāo),真干實(shí)干,主動(dòng)作為,相互配合,全面提升項(xiàng)目服務(wù)效能。市重大辦要強(qiáng)化重大項(xiàng)目服務(wù)保障,圍繞聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、創(chuàng)新要素供給、完善管理機(jī)制等方面,出臺(tái)一批政策。各有關(guān)部門要主動(dòng)作為、密切配合、狠抓落實(shí),特別是要加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證評(píng)估,提升項(xiàng)目審批效率,進(jìn)一步提升重大項(xiàng)目建設(shè)各服務(wù)環(huán)節(jié)的工作水平,促進(jìn)全市投資實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。
三、破解空間制約
各鎮(zhèn)街(園區(qū))要切實(shí)履行用地報(bào)批材料組織的主體責(zé)任,各有關(guān)部門要全力配合用地報(bào)批組件工作,務(wù)必在2018年3月底前將已配置用地指標(biāo)項(xiàng)目的用地報(bào)批材料報(bào)至市國(guó)土局。今后成片可建設(shè)用地原則上只能用于重大項(xiàng)目,不允許隨意拆散使用。盤活批而未供、供而未用的項(xiàng)目用地,鼓勵(lì)各級(jí)通過(guò)“三舊”改造釋放更多土地空間承接重大項(xiàng)目。要嚴(yán)格落實(shí)征地拆遷主體責(zé)任,切實(shí)規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),制定科學(xué)合理的拆遷安置方案,探索實(shí)現(xiàn)多方共贏的征拆模式。要全力破解發(fā)展空間不足、統(tǒng)籌力度不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)謀劃不夠、信息流轉(zhuǎn)不暢等制約要素,加快引進(jìn)更多更好的重大項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)全市發(fā)展的后勁。
四、加強(qiáng)督導(dǎo)督辦
完善市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督導(dǎo)重大項(xiàng)目機(jī)制,突出問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)行落后項(xiàng)目掛鉤動(dòng)態(tài)調(diào)整,進(jìn)一步增強(qiáng)督導(dǎo)工作的針對(duì)性和有效性。完善重大項(xiàng)目會(huì)議督導(dǎo)機(jī)制,加大現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在一線。完善重大項(xiàng)目巡查機(jī)制,聯(lián)合新聞媒體每季度巡查一次,重點(diǎn)巡查進(jìn)度偏慢、問(wèn)題較多的項(xiàng)目,切實(shí)發(fā)揮巡查的促進(jìn)作用。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要堅(jiān)持落實(shí)重大項(xiàng)目服務(wù)保障會(huì)議制度,及時(shí)掌握并解決存在問(wèn)題,加強(qiáng)重大項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全及進(jìn)度管理。
五、強(qiáng)化工作考核
完善考核制度,強(qiáng)化考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,引導(dǎo)和督促鎮(zhèn)街(園區(qū))進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目管理水平。對(duì)評(píng)為先進(jìn)的單位和個(gè)人,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)推進(jìn)力度大、建設(shè)成效好的鎮(zhèn)街(園區(qū))給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)項(xiàng)目單位投資意愿不強(qiáng),以種種理由延緩開(kāi)工,目標(biāo)任務(wù)完成差,或開(kāi)而不動(dòng)、促而不進(jìn)的項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目退出機(jī)制,取消其重大項(xiàng)目資格,收回用地指標(biāo)及相關(guān)優(yōu)惠政策,并予以通報(bào)批評(píng)。
附件:1.東莞市2018年重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表
2.東莞市2018年重大預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃表
東莞市人民政府辦公室
2018年2月2日
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