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大委辦發(fā)〔2016〕27號《大連市環(huán)境保護工作職責規(guī)定(試行)》全文

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《中共大連市委辦公廳大連市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈大連市環(huán)境保護工作職責規(guī)定(試行)〉的通知》




大委辦發(fā)〔2016〕27號





各區(qū)市縣黨委、人民政府,各開放先導區(qū)黨工委、管委會,市委各部委,市直各單位,各人民團體:

大連市環(huán)境保護工作職責規(guī)定(試行)》已經市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。


 

中共大連市委辦公廳

大連市人民政府辦公廳

2016年6月6日


 


大連市環(huán)境保護工作職責規(guī)定(試行)

 


第一章  總 則



第一條 為進一步強化環(huán)境保護責任,大力推進生態(tài)文明建設,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《環(huán)境保護督察辦法(試行)》《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,結合我市實際,制定本規(guī)定。

第二條 本市各級黨委、政府及有關部門履行環(huán)境保護工作職責,適用本規(guī)定。

法律法規(guī)對黨委、政府及有關部門環(huán)境保護工作職責另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 環(huán)境保護工作堅持黨政同責、一崗雙責、權責一致、齊抓共管、綠色發(fā)展的原則,建立責任體系及問責制度。環(huán)境保護監(jiān)督管理實行“屬地管理、各負其責”和“誰決策、誰負責”“誰審批、誰負責”“誰監(jiān)管、誰負責”的原則。

第四條 各級黨委、政府對本地區(qū)的環(huán)境保護工作負總責,各級人民政府環(huán)境保護部門對本地區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其他有關部門在各自職責范圍內履行環(huán)境保護相關職責。

第五條 各級黨委、政府及有關部門的主要負責人是本地區(qū)、本部門職責范圍內環(huán)境保護工作的第一責任人,對環(huán)境保護工作負全面領導責任;分管環(huán)境保護工作的負責人對環(huán)境保護工作負綜合監(jiān)管領導責任;其他負責人對分管業(yè)務工作范圍內的環(huán)境保護工作負直接領導責任。
 


第二章  黨委環(huán)境保護工作職責



第六條 各級黨委環(huán)境保護工作職責:

(一)貫徹落實黨中央、國務院及上級黨委、政府關于環(huán)境保護工作的重要方針、政策和決策部署,大力推進生態(tài)文明建設。

(二)把環(huán)境保護工作納入黨委重要議事日程,加強組織領導,定期聽取匯報。

(三)建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度,完善環(huán)境保護工作考核評價體系,落實黨政領導干部責任追究。

(四)加強環(huán)境保護宣傳教育工作,營造保護環(huán)境的良好風氣。

(五)加強環(huán)境保護部門領導班子和干部隊伍建設。
 


第三章  政府環(huán)境保護工作職責



第七條 各級人民政府對本地區(qū)的環(huán)境質量負責,承擔以下環(huán)境保護工作職責:

(一)根據(jù)環(huán)境保護目標和治理任務,采取有效措施,改善環(huán)境質量,推進生態(tài)文明建設,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。堅持科學民主決策,避免決策失誤和施政不當導致生態(tài)環(huán)境損害。

(二)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)和標準,依照權限草擬或制定本地區(qū)有關環(huán)境保護工作的地方性法規(guī)(草案)、地方政府規(guī)章或者環(huán)境保護制度措施,建立健全環(huán)境保護行政管理體制機制。

(三)加大保護和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。

(四)加強環(huán)境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,營造保護環(huán)境的良好風氣。

(五)對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學文化價值的地質構造、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,采取措施予以保護,嚴禁破壞。

(六)加強對農業(yè)環(huán)境的保護,促進農業(yè)環(huán)境保護新技術的使用,加強對農業(yè)污染源的監(jiān)測預警,統(tǒng)籌有關部門采取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調現(xiàn)象,推廣植物病蟲害的綜合防治。

(七)加強對海洋環(huán)境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進行海岸工程和海洋工程建設,應當符合法律法規(guī)規(guī)定和有關標準,防止和減少對海洋環(huán)境的污染損害。

(八)采取措施,組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。

(九)采取措施,推廣清潔能源的生產和使用。

(十)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》規(guī)定,做好突發(fā)環(huán)境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。

(十一)指導農業(yè)生產經營者科學種植和養(yǎng)殖,科學合理施用農藥、化肥等農業(yè)投入品,科學處置農用薄膜、農作物秸稈等農業(yè)廢棄物,防止農業(yè)面源污染。

(十二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設污水處理設施及配套管網,固體廢物收集、運輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設施,危險廢物集中處置設施、場所以及其他環(huán)境保護公共設施,并保障其正常運行。

第八條 縣級以上人民政府除應當履行本規(guī)定第七條規(guī)定的職責外,還應當對本地區(qū)的環(huán)境保護工作承擔以下職責:

(一)制定有利于環(huán)境保護的經濟、技術政策,將環(huán)境保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,組織編制和實施本地區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃,建立健全生態(tài)補償、生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)保護紅線等環(huán)境保護制度。推行有利于環(huán)境保護的財政、稅收、金融、保險、價格、政府采購等政策。

(二)協(xié)商解決或者接受上級人民政府協(xié)調解決跨地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治。

(三)將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容,作為對其考核評價的重要依據(jù)。上級人民政府應當加強對下級人民政府及其有關部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有關工作人員有違法行為,依法應當給予處分的,應當向其任免機關或者監(jiān)察機關提出處分建議。

(四)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況,對發(fā)生的重大環(huán)境事件及時向本級人民代表大會常務委員會報告,依法接受監(jiān)督。

(五)提高農村環(huán)境保護公共服務水平,推動農村環(huán)境綜合整治。

(六)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預警機制,組織制定預警方案。環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,依法及時公布預警信息,啟動應急措施。

(七)縣級人民政府負責組織農村生活廢棄物的處置工作。

(八)鼓勵投保環(huán)境污染責任保險。

(九)嚴格執(zhí)行重點污染物排放總量控制制度,完成上級下達的總量減排任務。組織實施本地區(qū)大氣、水、土壤、噪聲及核與輻射等環(huán)境污染防治,依法加強各類工業(yè)園區(qū)和其他環(huán)境敏感區(qū)環(huán)境污染防治,維護環(huán)境安全。

(十)組織本地區(qū)各部門加強環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管,嚴格環(huán)境準入,嚴厲查處環(huán)境違法行為,依法取締或關閉嚴重污染環(huán)境和不符合國家產業(yè)政策的企業(yè)。全面推進監(jiān)測、監(jiān)察、宣教、信息等環(huán)境保護能力標準化建設,增強環(huán)境保護能力。根據(jù)實際需要,配備與工作任務相適應的人員編制。

第九條 鄉(xiāng)級人民政府除應當履行本規(guī)定第七條規(guī)定的職責外,還應當對本地區(qū)的環(huán)境保護工作承擔以下職責:

(一)督促本地區(qū)企事業(yè)單位和其他生產經營者落實環(huán)境保護措施,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時向上級人民政府和有關部門報告。

(二)協(xié)助上級人民政府和有關部門妥善處置突發(fā)環(huán)境事件、排查環(huán)境違法信息和環(huán)境事故隱患,配合相關部門妥善處理環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪輿情,制止環(huán)境違法行為。

(三)組織實施農村環(huán)境綜合整治,做好污水、垃圾的集中收集處置工作。

(四)落實禁止秸稈焚燒的政策措施,推行秸稈綜合利用。

(五)協(xié)助上級有關部門做好畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖以及農業(yè)面源污染防治工作。
 


第四章  市級黨委部門環(huán)境保護工作職責



第十條 組織部門職責:

(一)完善生態(tài)環(huán)境保護實績考核評價機制,注重考核黨委、政府貫徹落實環(huán)境保護法律法規(guī)及方針政策情況。

(二)將環(huán)境保護、生態(tài)效益等納入黨政領導班子實績考核評價體系,作為領導干部獎懲任用的重要依據(jù)。

(三)加強干部教育培訓工作,將黨中央關于生態(tài)文明建設方面重大決策部署納入黨政領導干部教育培訓內容。

第十一條 宣傳部門職責:

(一)宣傳黨中央、國務院及上級黨委、政府關于環(huán)境保護的重要方針、政策和決策部署,充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用,為加強環(huán)境保護工作營造良好輿論環(huán)境和社會氛圍。

(二)加強生態(tài)文明和環(huán)境保護文藝宣傳工作,提高社會公眾的環(huán)境保護意識。

(三)指導和協(xié)調媒體加強對環(huán)境保護的監(jiān)督,對環(huán)境違法行為進行曝光,在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,配合相關部門加強正面輿論引導,依法依規(guī)查處利用環(huán)境問題惡意炒作和新聞敲詐等違紀違法行為。

第十二條 機構編制部門職責:

(一)指導協(xié)調環(huán)境保護行政管理體制、機構改革和機構編制管理工作。

(二)研究提出環(huán)境保護行政管理職能配置和調整意見,并協(xié)助做好部門之間的職權劃分。

(三)按照規(guī)定管理環(huán)境保護部門行政、事業(yè)單位機構編制,提供機構編制服務。

第十三條 信訪部門職責

負責轉送、交辦涉及環(huán)境保護方面的信訪事項,督促承辦部門依法依規(guī)辦理。
 


第五章  市級政府部門和中省屬部門環(huán)境保護工作職責



第十四條 環(huán)境保護部門職責:

(一)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)和方針、政策,建立健全全市環(huán)境保護法規(guī)規(guī)章和制度,對市政府相關部門和各縣級政府、企事業(yè)單位履行環(huán)境保護職責進行綜合協(xié)調和統(tǒng)一監(jiān)督管理。

(二)負責編制全市環(huán)境保護規(guī)劃。編制地表水、近岸海域、環(huán)境空氣質量、環(huán)境噪聲等環(huán)境功能區(qū)劃,報有批準權的人民政府批準后組織實施。參與編制大連市主體功能區(qū)規(guī)劃,配合相關部門實施。

(三)建立健全各項環(huán)境保護管理制度。結合實際,建立健全排污許可、環(huán)境影響評價、排污收費、總量控制、污染減排、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護管理制度,并組織和監(jiān)督實施。

(四)負責指導、協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作。擬訂生態(tài)保護規(guī)劃,配合有關部門建立健全生態(tài)補償制度,指導協(xié)調監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)域的保護和環(huán)境管理。

(五)依法開展環(huán)境保護行政執(zhí)法工作。依法對排污單位監(jiān)督執(zhí)法,查處環(huán)境違法行為。依法對各類環(huán)境保護責任主體履行環(huán)境保護義務情況進行監(jiān)督。

(六)負責環(huán)境監(jiān)測管理工作。組織和協(xié)調地方環(huán)境監(jiān)測(信息)網的建設和管理,組織實施環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、環(huán)境應急監(jiān)測和預報預警等。

(七)負責環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作,加強對包括核與輻射、危險廢物在內的各類污染源的監(jiān)督管理。組織指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村污水處理設施建設。會同有關部門加強城市集中式生活飲用水水源地環(huán)境保護、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作。

(八)負責編制環(huán)境應急預案,報市政府批準后實施。在市政府領導下,會同有關部門依法調查處理重大環(huán)境污染事故,協(xié)調處理污染糾紛。

(九)負責研究擬訂環(huán)境保護政策,提出環(huán)境保護領域固定資產投資規(guī)模和方向、財政性資金安排建議,并配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。組織指導排污權有償使用和交易工作,建立健全企業(yè)環(huán)境信用評價管理制度和鼓勵引導企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險制度。

(十)會同有關部門采取措施,指導和推動環(huán)境科技進步和環(huán)保產業(yè)發(fā)展,開展環(huán)境保護對外合作與交流。

(十一)組織、指導和協(xié)調環(huán)境保護法制建設、環(huán)境保護宣傳教育工作。開展全民環(huán)境保護教育工作,組織“世界環(huán)境日”等主題宣傳活動,創(chuàng)建一批教育基地,推動社會公眾和社會組織廣泛參與環(huán)境保護。

(十二)負責環(huán)境信息發(fā)布工作,編制并發(fā)布環(huán)境質量狀況報告、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)督報告,發(fā)布重大環(huán)境事件處置情況信息,依法公開環(huán)境信息,指導并監(jiān)督重點污染企業(yè)環(huán)境信息公開。

(十三)制定并組織實施環(huán)境保護目標責任制。受市委、市政府委托,將環(huán)境保護重點目標任務分解落實到市委、市政府各相關部門和下一級黨委、政府,并會同有關部門組織對目標任務完成情況進行監(jiān)督、考核,結果報請市委、市政府實施獎懲。

第十五條 其他部門職責:

(一)發(fā)展和改革部門職責

1.在制定并組織實施全市國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃時,充分考慮環(huán)境和資源承受能力,提出的經濟社會發(fā)展目標與政策符合環(huán)境保護要求,并把環(huán)境保護納入發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。組織編制實施主體功能區(qū)規(guī)劃。統(tǒng)一協(xié)調大連市經濟與社會發(fā)展規(guī)劃、大連市城市總體規(guī)劃和大連市環(huán)境保護總體規(guī)劃,在規(guī)劃、區(qū)劃層級落實大連市生態(tài)保護紅線。

2.負責編制并推動落實生態(tài)文明建設相關政策措施,會同有關部門建立健全生態(tài)補償機制,推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調生態(tài)文明建設有關重大問題。

3.負責制定全市發(fā)展循環(huán)經濟、資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施。綜合協(xié)調促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)和清潔生產的有關工作。組織擬訂全市應對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。負責全市節(jié)能減排綜合協(xié)調工作。

4.根據(jù)全市經濟社會發(fā)展和環(huán)境保護工作需要,依據(jù)投資體制改革審批權限,對涉及環(huán)境保護的建設項目給予支持。

5.會同有關部門爭取上級財政資金支持,拓寬環(huán)境保護融資渠道,做好市投資計劃編制工作,加大對資源節(jié)約和環(huán)境保護項目資金投入。

6.負責將環(huán)境保護部門根據(jù)市信用信息目錄報送的企業(yè)環(huán)境違法信息,作為企業(yè)負面信息納入市信用數(shù)據(jù)交換平臺。

(二)物價部門職責

負責貫徹落實完善資源環(huán)境價格形成機制,推進資源環(huán)境價格改革的相關政策,利用價格政策促進節(jié)能減排和環(huán)境保護。貫徹執(zhí)行差別電價政策,制定并逐步完善城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、醫(yī)療廢物處理收費政策。

(三)經濟和信息化部門職責

1.負責擬訂工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產促進政策、規(guī)劃,并組織實施。

2.負責組織協(xié)調資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產等相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用,鼓勵和引導企業(yè)開展技術改造,支持節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

3.執(zhí)行符合環(huán)境保護的產業(yè)政策,會同、配合有關執(zhí)法職能部門,依法對使用列入淘汰名錄或嚴重污染環(huán)境的落后技術、工藝、設備、材料等違法行為進行監(jiān)管。

4.負責推廣新能源汽車,優(yōu)先在公共交通、城市物流等公共服務領域推廣應用節(jié)能和新能源汽車。

(四)教育部門職責

1.組織指導學校將環(huán)境保護知識納入教學內容,積極開展環(huán)境保護科普教育和志愿服務活動,培育學生的生態(tài)文明理念和環(huán)境保護意識。

2.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件和惡劣空氣狀態(tài),可能危及師生安全時,配合有關部門按照應急預案采取應急保護措施,保障師生安全。

3.負責組織、督促“綠色學校”創(chuàng)建活動。

(五)科學技術部門職責

1.負責將環(huán)境保護科技進步納入科學技術發(fā)展計劃并組織實施。

2.加強環(huán)境保護科學技術研究、開發(fā)和應用,提高環(huán)境保護科學技術水平。完善技術創(chuàng)新體系,促進新技術、新工藝、新設備和新材料科研成果的轉化應用。

(六)公安部門職責

1.依法查處涉嫌環(huán)境污染犯罪和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的行政案件。

2.負責危險化學品公共安全管理,加強危險化學品等運輸車輛的道路交通安全管理,嚴格核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證。劃定穿越一、二級飲用水源保護區(qū)道路危險化學品運輸車輛禁行區(qū)和限行區(qū),加強對水源保護區(qū)內危險化學品運輸車輛監(jiān)管。

3.負責放射性物品安全保衛(wèi)和道路運輸安全的監(jiān)督管理。參與放射源的放射性污染事故應急處置工作。

4.負責對商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活和交通噪聲污染進行監(jiān)督管理,對違反規(guī)定使用高音廣播喇叭、警報器的行為依法進行查處。

5.會同、配合有關部門做好因交通事故、火災、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的警戒區(qū)確定、交通管控、警戒區(qū)內環(huán)境監(jiān)測、事故處理等工作。

6.依法對進入污染防治限行區(qū)域的機動車進行查處。會同環(huán)境保護部門做好機動車定期檢驗工作,建立與環(huán)境保護部門信息共享的機動車排氣污染防治監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。配合環(huán)境保護部門對機動車集中停放地及行駛的機動車的大氣污染物排放情況進行監(jiān)督抽測。嚴把機動車注冊登記查驗關,對未達到國家規(guī)定排放標準的機動車,不予辦理注冊登記和轉入登記手續(xù)。

7.對在禁止的時段和區(qū)域內燃放煙花爆竹的行為進行監(jiān)督管理。

8.根據(jù)規(guī)定,組織淘汰黃標車、老舊車輛。

9.依法保障環(huán)境保護等部門行政執(zhí)法活動,查處阻礙環(huán)境保護等部門執(zhí)行職務等的違法行為。建立執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動。

(七)監(jiān)察部門職責

1.依法查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為,構成犯罪的,及時移送司法機關。

2.參與和監(jiān)督環(huán)境污染事件調查處理,負責環(huán)境問題行政責任的追究。

3.對在落實上級和本級人民政府部署的重大環(huán)境保護工作過程中存在的失職瀆職的部門和人員進行嚴肅問責,涉嫌違紀問題進行調查處理。

(八)民政部門職責

1.依法參與涉及環(huán)境污染事件的社會救助工作。

2.依法加強環(huán)境保護社會團體登記管理。

3.協(xié)助環(huán)境保護部門組織社區(qū)開展各項環(huán)境保護工作。

4.協(xié)調駐連部隊落實環(huán)境保護有關規(guī)定,協(xié)助環(huán)境保護部門開展執(zhí)法工作。

(九)司法行政部門職責

1.負責將環(huán)境保護法律法規(guī)納入普法教育重要內容,推進環(huán)境保護法律法規(guī)的全民教育。

2.依法加強對律師事務所及律師、公證機構及公證員、基層法律工作服務者、司法鑒定機構及司法鑒定人員涉及環(huán)境保護的法律事務的規(guī)范管理。指導建立健全環(huán)境保護領域專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織,加強對環(huán)境保護糾紛的人民調解工作。

3.負責環(huán)境損害司法鑒定登記管理工作,加強對環(huán)境損害司法鑒定機構和鑒定人員的規(guī)范管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)督。加大因環(huán)境損害導致合法權益受到侵害公民的法律援助工作力度。

(十)財政部門職責

1.負責同級環(huán)境保護部門年度預決算管理,統(tǒng)籌保障環(huán)境保護重點工作。

2.組織擬訂實施有利于環(huán)境保護的財政政策,會同有關部門制定和完善生態(tài)補償機制,將環(huán)境保護指標完成情況作為有關財政資金分配的重要依據(jù),支持和推進環(huán)保產業(yè)、綠色采購和企業(yè)旨在改善環(huán)境的轉產、搬遷、關閉措施。

3.會同有關部門監(jiān)督環(huán)境保護財政性資金使用情況。

(十一)人力資源和社會保障部門職責

1.負責將同級人民政府有關部門和下級人民政府履行環(huán)境保護職責情況納入績效考評體系,組織相關部門加強考評,落實獎懲。

2.會同紀檢監(jiān)察機關和環(huán)境保護部門,按照同級人民政府確定的環(huán)境問題問責調查結論,對負有管理責任的領導干部和工作人員落實問責處理決定。

3.負責將環(huán)境保護法律法規(guī)納入行政機關、事業(yè)單位工作人員學習培訓內容,協(xié)助開展環(huán)境保護職業(yè)技能上崗培訓和職業(yè)教育。

(十二)國土資源和房屋部門職責

1.負責編制土地利用總體規(guī)劃和礦產資源總體規(guī)劃,組織保護和合理利用土地、礦產等自然資源。

2.負責組織協(xié)調和指導監(jiān)督地質環(huán)境保護和地質災害防治工作,加強地質環(huán)境監(jiān)測管理,組織指導礦山地質環(huán)境恢復治理和土地復墾,監(jiān)督企業(yè)對因礦山開發(fā)造成的土地損毀、地質環(huán)境破壞進行治理,依法查處非法開采礦產資源行為。

3.配合環(huán)境保護、農業(yè)等部門開展土壤污染治理修復工作。

(十三)城鄉(xiāng)建設部門職責

1.負責組織編制實施城市建設中長期規(guī)劃以及供氣、供熱行業(yè)專項規(guī)劃。

2.負責推進建筑節(jié)能和綠色建筑工作。

3.負責監(jiān)督房屋建筑施工單位文明施工,指導各地區(qū)建設行政主管部門做好施工圍檔內揚塵管理工作。

(十四)規(guī)劃部門職責

1.編制城市總體規(guī)劃和專項規(guī)劃時,將環(huán)境保護列為規(guī)劃研究重要內容。

2.在規(guī)劃管理中,嚴格執(zhí)行“三區(qū)”(禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū))管控要求,依法開展城市藍線劃定工作。

(十五)城市建設管理部門職責

1.加強城市園林、綠地和大連海濱-旅順口風景名勝區(qū)的建設與管理,加強對風景名勝區(qū)等環(huán)境要素的保護。

2.負責編制中心城區(qū)污水系統(tǒng)專項規(guī)劃。負責中心城區(qū)排水設施的建設和管理。負責BOT污水處理廠的建設、運營和監(jiān)督管理,保障出水水質安全。負責市政排水設施污水外溢的處理工作。

3.負責監(jiān)督管理城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處理工作。

4.負責編制中心城區(qū)生活垃圾設施建設專項規(guī)劃,組織實施中心城區(qū)生活垃圾處理設施建設。負責對已建成生活垃圾處理設施運行的監(jiān)督管理。

5.負責指導推進城市雨污分流工程,建設、改造中心城區(qū)污水處理設施及污水收集系統(tǒng),提高污水收集率。負責完善城市再生水利用設施,促進再生水利用工作。負責中心城區(qū)黑臭水體的治理工作。

6.負責推進市政工程建設施工過程的揚塵、噪聲污染防治和監(jiān)督管理。

7.負責優(yōu)化城市道路設置,完善城市人行道和非機動車道建設。

8.配合環(huán)境保護部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查。

(十六)城市管理行政執(zhí)法部門職責

負責全市城市管理相對集中行政處罰權工作的綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督檢查等工作。協(xié)調下一級城市管理行政執(zhí)法部門做好道路與管線施工、道路保潔、綠化建設和養(yǎng)護工程、運輸車輛撒漏等揚塵污染違法行為的監(jiān)督查處工作。協(xié)調下一級城市管理行政執(zhí)法部門做好對占道經營、露天焚燒落葉等違反市政設施和市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律法規(guī)行為的依法查處。

(十七)交通部門職責

1.負責組織實施國省干線公路建設工程污染防治,監(jiān)督交通噪聲污染防治設施建設。加強道路運輸管理,防治道路揚塵污染。

2.負責指導道路交通運輸行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。對職責范圍內機動車輛環(huán)境污染實施監(jiān)督管理,會同有關部門推進淘汰營運黃標車和老舊車輛工作。建立與環(huán)境保護部門信息共享的機動車維修企業(yè)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。

3.負責對危險化學品、危險廢物等特種公路運輸單位及其運輸工具的監(jiān)督管理,防止造成環(huán)境污染。會同、協(xié)助相關部門處理公路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故。

4.負責做好穿越飲用水水源保護區(qū)公路安全警示標志設置工作,負責對穿越飲用水水源保護區(qū)公路開展交通運輸污染風險評價,并根據(jù)評價結果采取相應的安全防護和污染防治措施。

(十八)港口與口岸部門職責

1.負責組織開展綠色港口建設。增強港口碼頭污染防治能力,加強港口、碼頭、裝卸站等的廢水、廢氣、固體廢物等處理處置設施建設,鼓勵督促相關單位加快淘汰高能耗、高排放、低效率的老舊車船、工程機械、設備。負責推進港口碼頭船用岸電有關工作。

2.配合環(huán)境保護部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查。

(十九)農村經濟(動物衛(wèi)生監(jiān)督管理)部門職責

1.擬訂并實施農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,指導農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展及生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)等的發(fā)展。

2.指導農用地、草原以及農業(yè)生物物種資源的保護和管理。

3.組織開展農業(yè)面源污染防治工作,加強對農業(yè)投入品的監(jiān)督管理,指導農民科學使用農藥、化肥和農膜等生產資料,防止和減少使用農業(yè)生產資料形成的污染。

4.負責擬訂耕地及基本農田質量保護與改良政策并指導實施。開展土壤肥力(肥料)、農藥殘留(抗性)監(jiān)測。開展農業(yè)野生植物資源保護和外來入侵生物防治。會同、配合有關部門對農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進行調查處理。

5.落實國家和省有關農業(yè)環(huán)境保護的法律法規(guī)和政策,依法獨立或者參與調查處理農業(yè)環(huán)境污染事故,對由于生產措施不當造成的農業(yè)環(huán)境污染和破壞,及時進行現(xiàn)場檢查、處理。對其他污染和破壞農業(yè)環(huán)境行為進行調查、檢查,并協(xié)同環(huán)境保護部門進行處理。參與農村環(huán)境綜合整治。

6.指導農村可再生能源的綜合開發(fā)利用。

7.組織指導畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用,防治畜禽養(yǎng)殖污染。配合環(huán)境保護部門對治理設施進行核查。協(xié)助環(huán)境保護部門制定畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,落實農業(yè)污染源減排總量控制計劃。

8.負責重大動物疫病防控工作,監(jiān)督指導染疫動物、病死或死因不明動物尸體無害化處理工作。

9.配合環(huán)境保護部門對農業(yè)非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查。

(二十)水務部門職責

1.負責擬訂全市水功能區(qū)劃,按照水功能區(qū)對水質的要求和水體的自然凈化能力,核定水域納污能力,向環(huán)境保護部門提出水域限制排污總量意見。

2.負責對水功能區(qū)水質狀況進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)重點污染物排放總量超過控制指標的,或者水功能區(qū)水質未達到水域使用功能要求的,及時報告有關人民政府采取治理措施,并向環(huán)境保護部門通報。

3.負責水土保持工作,組織水土流失監(jiān)測、預防、治理和監(jiān)管工作。

4.負責河道管理范圍內對環(huán)境產生影響的活動的監(jiān)督管理,會同、配合有關部門進行查處。

5.負責農村飲用水水源保護,組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護、農村飲用水水源水質檢測。

6.負責有利于水環(huán)境保護的水資源調配方案制定及其日常監(jiān)督管理,節(jié)約水資源,推進中水回用。加強江河湖泊水量調度管理,科學確定生態(tài)流量,采取閘壩聯(lián)合調度、生態(tài)補水等措施,合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求。

7.負責組織指導河流、河口、河流灘涂的治理和開發(fā)工作。

8.負責對在江河湖泊新建、改建或者擴建排污口的監(jiān)督管理工作。

9.實行區(qū)域地下水禁采、限采制度,嚴格地下水開發(fā)利用。

(二十一)林業(yè)部門職責

1.負責擬定并實施林業(yè)及其生態(tài)建設規(guī)劃,監(jiān)督管理林業(yè)(含國有林場、森林公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū))及其生態(tài)建設。

2.負責造林綠化、森林資源保護、沼澤濕地、陸生野生動植物資源的保護與利用等工作,負責組織協(xié)調濕地保護工作。負責制定荒山造林、森林撫育年度計劃,對計劃落實情況進行檢查。

3.負責組織擬訂防沙治沙及沙化土地封禁保護區(qū)建設規(guī)劃,監(jiān)督沙化土地的生態(tài)治理。

4.負責依法查處破壞山體和依附山體植被及山體以外林地等違法行為。

5.負責對主管的保護區(qū)進行保護和監(jiān)督管理。

(二十二)海洋與漁業(yè)部門職責

1.負責全市海洋環(huán)境和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理,會同有關部門編制全市管轄海域海洋環(huán)境保護規(guī)劃。管理和組織全市海洋環(huán)境的調查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學研究工作。編制發(fā)布海洋專項環(huán)境信息和公報。

2.負責對漁港水域內非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境行為的監(jiān)督管理,負責海洋工程建設項目和海洋傾廢對海洋污染損害的監(jiān)督管理,監(jiān)督陸源污染物排海。

3.組織開展?jié)O業(yè)水域生態(tài)環(huán)境和水生野生動植物保護工作,指導漁業(yè)水域、宜漁灘涂、宜漁濕地和漁業(yè)資源、瀕危水生野生動植物物種資源及其保護區(qū)的保護和管理。

4.負責監(jiān)督管理主管的海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)。

5.負責漁業(yè)水域水產養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作。督促養(yǎng)殖生產者科學確定養(yǎng)殖密度,合理投餌、施肥、使用藥物。依法查處違規(guī)水產養(yǎng)殖行為。

6.在全市管轄海域內按照屬地化管理原則,依法實施巡航執(zhí)法制度,查處破壞海洋環(huán)境的違法活動,調查處理管轄權限范圍內的海洋與漁業(yè)污染事故。

7.負責全市管轄海域的海洋環(huán)境觀測和海洋災害預報警報工作。

(二十三)服務業(yè)部門職責

1.負責對商品流通行業(yè)的監(jiān)督管理,推進流通領域各環(huán)節(jié)資源節(jié)約和環(huán)境保護。

2.加強老舊汽車報廢回收拆解和更新、再生資源回收以及舊貨流通等特殊流通行業(yè)的監(jiān)督管理。

3.負責廢棄電器電子產品回收的管理工作。

4.加強車用燃料供應管理,保證升級油品的市場供應。

5.協(xié)助環(huán)境保護部門做好加油站地下水污染防治和油氣回收工作。

(二十四)對外貿易經濟合作部門職責

1.配合環(huán)境保護部門監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),并協(xié)調解決有關環(huán)境保護問題。

2.執(zhí)行國家制定公布的禁止進口、限制進口和自動許可進口的固體廢物目錄,協(xié)助口岸、環(huán)境保護等部門對列入限制進口目錄的固體廢物進行審查許可。

(二十五)文化廣播影視部門職責

1.負責嚴格監(jiān)管文化娛樂場所營業(yè)時間,對超時營業(yè)行為進行查處。

2.配合相關部門加強文化娛樂場所的環(huán)境管理,防止噪聲、震動等環(huán)境污染。

(二十六)衛(wèi)生和計劃生育部門職責

1.負責公共場所和飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作,對自來水廠出廠水質進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,并定期公布供水水質情況。

2.負責指導和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構做好醫(yī)療廢物管理制度的建立及落實、工作人員職業(yè)衛(wèi)生安全防護、醫(yī)療廢物分類、收集、轉運、暫存、集中處置以及不具備集中處置條件的機構自行處置醫(yī)療廢物等方面工作。配合環(huán)境保護部門監(jiān)督查處醫(yī)療衛(wèi)生機構環(huán)境違法行為。

3.負責指導監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對應用輻射設施設備管理,做好突發(fā)環(huán)境事件、核與輻射污染事故應急工作,組織協(xié)調相關環(huán)境事件中的傷亡人員救治和相關疾病預防工作。

4.負責農村改廁工作。

5.做好與環(huán)境污染有關疾病的預防和控制。

(二十七)審計部門職責

1.加強對環(huán)境保護財政性資金審計監(jiān)督,開展專項審計或審計調查,提高財政資金使用效率。

2.負責市自然資源資產、生態(tài)環(huán)境保護情況審計工作,逐步把環(huán)境保護和自然資源資產管理使用情況納入領導干部經濟責任審計內容。

3.根據(jù)審計結果,配合市政府相關部門做好對各縣級人民政府及有關部門生態(tài)環(huán)境保護工作的績效考評。

(二十八)國有資產監(jiān)督管理部門職責

1.負責督促所出資企業(yè)落實環(huán)境保護工作,將環(huán)境保護工作納入企業(yè)負責人經營業(yè)績考核,并與企業(yè)負責人的薪酬管理掛鉤。

2.負責督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實環(huán)境保護法律法規(guī),建立健全環(huán)境保護責任制,完善環(huán)境保護、污染治理各項措施。

3.負責指導督促所監(jiān)管企業(yè)自覺接受環(huán)境執(zhí)法檢查,做好環(huán)境隱患排查和整改,加強環(huán)境應急管理。

(二十九)工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門職責

1.依據(jù)法律法規(guī)和國務院決定,嚴格依法辦理企業(yè)登記。

2.負責會同有關行業(yè)主管部門對依法須取得營業(yè)執(zhí)照即可從事經營活動,但未取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事經營活動的無照經營行為進行查處。

3.負責對已取得營業(yè)執(zhí)照,但無法取得后置許可審批手續(xù)的開業(yè)企業(yè),憑有關部門證明適用簡易注銷程序為其辦理注銷登記手續(xù)。

4.負責依法對商品零售場所銷售不合格塑料購物袋、含磷洗滌用品等違法行為進行查處。

5.依法對進入集貿市場內的野生動物或者其產品進行監(jiān)督管理。

6.加強對流通領域成品油質量的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法銷售不合格油品行為。

7.依法查處銷售揮發(fā)性有機物含量不符合質量標準、要求的原材料和產品行為;依法查處銷售不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑和在禁燃區(qū)內銷售高污染燃料等行為。

(三十)質量技術監(jiān)督部門職責

1.負責工業(yè)產品和特種設備生產許可證管理,審批中嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)和國家有關要求,把好環(huán)境保護關。

2.負責機動車環(huán)保檢驗檢測機構的資質認定和資格許可工作,依法做好檢驗檢測機構的監(jiān)督管理工作。

3.負責對我市企業(yè)生產的環(huán)保產品和危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監(jiān)督。

4.負責環(huán)境監(jiān)測設備、儀器、儀表等的計量檢定工作。

5.依法查處違規(guī)生產超薄塑料購物袋,或不按規(guī)定加貼(?。┖细袼芰腺徫锎a品標志等違法違規(guī)行為。

6.會同工商行政管理部門依法查處銷售不符合質量標準的煤炭、石油焦等能源,生產揮發(fā)性有機物含量不符合質量標準、要求的原材料和產品,生產不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑等行為。

(三十一)安全生產監(jiān)督管理部門職責

1.負責危險化學品生產、經營、使用企業(yè)的安全監(jiān)督管理。加強重大危險源管理,督促企業(yè)開展相關事故隱患排查治理,防范生產安全事故發(fā)生。促進危險化學品生產、經營、存儲、使用情況信息共享。

2.負責非煤礦山企業(yè)(含尾礦庫)的安全監(jiān)督管理,督促非煤礦山企業(yè)排除生產安全事故隱患,推進尾礦庫的安全專項整治。

(三十二)食品藥品監(jiān)督管理部門職責

加強對餐飲服務單位的監(jiān)管,打擊購買使用餐廚廢棄油脂等非正規(guī)來源食用油行為。

(三十三)統(tǒng)計部門職責

1.負責將環(huán)境保護有關統(tǒng)計指標納入國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系,并定期公布。

2.負責提供環(huán)境保護指標體系中所需要的能源、國民經濟統(tǒng)計指標數(shù)據(jù),為開展環(huán)境保護績效考核、節(jié)能減排統(tǒng)計核算、領導干部環(huán)境保護經濟責任審計和環(huán)境問題(事件)問責調查提供依據(jù)。

(三十四)法制部門職責

1.加強涉及環(huán)境保護的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案的審核工作。

2.加強涉及環(huán)境保護的以市政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件的合法性審查工作。

3.加強對環(huán)境保護行政執(zhí)法的監(jiān)督,依法辦理涉及環(huán)境保護方面的行政復議案件。

(三十五)旅游行政部門職責

1.負責編制旅游專項規(guī)劃,在旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)建設及運行中明確生態(tài)環(huán)境保護的目標、任務和主要措施。

2.配合相關部門有效防止旅游開發(fā)和經營中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。

(三十六)金融發(fā)展部門職責

負責加強與各類金融機構的溝通協(xié)調,協(xié)助中國人民銀行大連市中心支行、大連銀監(jiān)局等加快推進綠色信貸工作,強化銀行授信管理。

(三十七)土地儲備部門職責

負責場地看護范圍內的儲備地塊平整土地工程的文明施工、揚塵防治等工作的監(jiān)督檢查。

(三十八)海關部門職責

1.負責依法對固體廢物入境或過境過程實施監(jiān)督管理。

2.負責依法對放射性物品入境或過境過程實施監(jiān)督管理。

(三十九)檢驗檢疫部門職責

1.負責進口固體廢物的檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作。

2.負責進出口物種檢驗檢疫工作。

3.負責會同環(huán)保部門對進口固體廢物國內收貨人的監(jiān)督管理。

4.負責依法查處進口《法檢目錄》內不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油的行為,依法查處進口不符合質量標準的煤炭、石油焦等原材料和產品的行為。

5.會同工商行政管理部門依法查處違規(guī)進口、銷售超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的行為。

(四十)海事部門職責

1.負責所轄區(qū)域內防治船舶及其有關作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

2.負責對從事水上和綜合港港區(qū)水域拆船、打撈和其他水上、水下施工作業(yè),以及海上船舶導致的突發(fā)環(huán)境污染事件的監(jiān)督管理,并負責組織對船舶污染事件的環(huán)境監(jiān)測工作。

3.負責危險貨物水路運輸?shù)陌踩O(jiān)督管理,防止危險貨物污染環(huán)境。

4.會同和協(xié)助相關部門處理水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故。

(四十一)氣象部門職責

1.加強重大災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警工作,及時發(fā)布天氣預報、預警信息,及時提供重污染天氣、重大突發(fā)環(huán)境事件的氣象信息,適時啟動氣象干預應對措施。

2.與環(huán)境保護部門建立會商機制,聯(lián)合開展空氣污染分析研判和預警。

(四十二)保險監(jiān)督管理部門職責

負責支持、指導和監(jiān)督保險經營機構開展環(huán)境污染責任保險工作。監(jiān)督保險經營機構認真履行保險合同,建立健全環(huán)境污染責任保險理賠服務標準。

(四十三)銀行業(yè)監(jiān)督管理部門職責

1.負責銀行業(yè)機構環(huán)境污染責任授信工作的指導和監(jiān)督,對存在未通過環(huán)評審批或環(huán)保設施驗收等環(huán)境違法行為的企業(yè)不得新增授信。

2.負責推動綠色信貸,加強對企業(yè)污染治理和符合國家產業(yè)政策的技術改造項目的信貸支持。

(四十四)供電部門職責

1.負責執(zhí)行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。

2.負責督促輸變電企業(yè)落實輸變電工程電磁輻射污染防治措施。

3.對未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件,或者報批未經批準的企業(yè),不予受理用電申請。清理違法建設、違法生產企業(yè)的供電情況,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電。

(四十五)通信管理部門職責

1.負責組織各基礎電信企業(yè)為突發(fā)環(huán)境事件應急救援提供通信保障。

2.負責督促各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司貫徹落實環(huán)境保護法律法規(guī),參與、組織各基礎電信企業(yè)、鐵塔公司積極采取環(huán)境保護技術和節(jié)能減排措施,落實環(huán)境保護責任。

第十六條 環(huán)境保護部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門除按上述規(guī)定履行環(huán)境保護工作責任外,還應認真做好本級人民政府交辦的其他環(huán)境保護工作,并承擔相應責任。

各區(qū)市縣、開放先導區(qū)可根據(jù)國家有關法律法規(guī)和本規(guī)定,結合當?shù)貦C構設置和相關工作分工實際情況,對本地區(qū)有關部門環(huán)境保護工作職責作出相應規(guī)定。
 


第六章  責任落實保障措施



第十七條 各級黨委、政府每年將環(huán)境保護目標任務及責任分解落實到同級黨委、政府各有關部門和下一級黨委、政府,并簽訂環(huán)境保護目標管理責任狀。

第十八條 縣級以上人民政府要成立環(huán)境保護委員會,辦公室設在同級環(huán)境保護部門。環(huán)境保護委員會在本級人民政府領導下開展工作,負責研究部署、指導協(xié)調和督促檢查本地區(qū)的環(huán)境保護工作;提出環(huán)境保護工作政策措施;分析環(huán)境保護形勢,研究解決環(huán)境保護工作中的重大問題;督促檢查下一級人民政府和本級人民政府有關部門落實環(huán)境保護工作情況并進行通報。環(huán)境保護委員會具體工作職責和議事規(guī)則由環(huán)境保護委員會辦公室制定。

第十九條 環(huán)境保護部門應當積極協(xié)調同級公安、檢察、審判機關建立健全環(huán)境保護行政執(zhí)法協(xié)調機制,加強環(huán)境保護行政執(zhí)法與司法的銜接,做好環(huán)境違法犯罪案件移送工作。環(huán)境保護部門和公安部門應當完善案件移送、聯(lián)合調查、信息共享等機制。發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時,要迅速啟動聯(lián)合調查程序。檢察院應當建立健全環(huán)境執(zhí)法法律監(jiān)督機制。法院應當及時受理和審理環(huán)境保護行政、刑事、民事案件及非訴執(zhí)行案件。

第二十條 各級人民政府及其工作部門和工作人員違反環(huán)境保護法律法規(guī)及未履行本規(guī)定職責的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》等相關法律法規(guī)進行查處。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
 


第七章 附 則



第二十一條 本規(guī)定所稱“一崗雙責”,是指各級黨委、政府及有關部門的領導班子和領導干部既要履行職務相應的崗位業(yè)務工作職責,又要履行環(huán)境保護工作職責。

第二十二條 本規(guī)定所稱各級黨委和政府含相對應的先導區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等。

第二十三條 本規(guī)定未涉及的事項依照相關法律法規(guī)和有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。 









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