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《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市檔案局〈南京市檔案館接收檔案管理辦法〉的通知》
寧政辦發(fā)〔2008〕115號
各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
市檔案局?jǐn)M定的《南京市檔案館接收檔案管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
二○○八年十月八日
南京市檔案館接收檔案管理辦法
（市檔案局 2008年10月）
第一條 為了更好地保存和有效地利用黨和國家的檔案財富，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《各級國家檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》、《南京市檔案條例》和《南京市檔案條例實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指市檔案館接收檔案的范圍，包括本市所屬的市級機(jī)關(guān)、團(tuán)體，市級或市管企事業(yè)單位以及其他組織形成的具有永久保存價值的各種檔案資料。
南京市檔案館是綜合性國家檔案館，是南京市永久保管檔案的基地和利用檔案資料的中心。
第三條 檔案的接收應(yīng)當(dāng)在維護(hù)黨和國家歷史真實面貌的前提下，根據(jù)檔案分級管理的原則，把屬于接收范圍內(nèi)的對國家與社會具有保存價值的各種門類、各種載體的檔案完整齊全地接收進(jìn)館，逐步建立起內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、具有地方特色的館藏體系，為本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。
市檔案館負(fù)責(zé)檔案接收的具體工作。列入檔案接收范圍的單位應(yīng)當(dāng)積極配合市檔案館做好本系統(tǒng)、本部門和本單位的檔案移交工作。
第四條 接收中華人民共和國成立后的檔案
（一）市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委等機(jī)構(gòu)及其工作部門和直屬機(jī)構(gòu)形成的檔案。
市級機(jī)關(guān)及其直屬工作部門的派出機(jī)構(gòu)、市政府特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)局和其他機(jī)構(gòu)形成的檔案；上述單位所屬二級機(jī)構(gòu)形成的檔案。
（二）市中級人民法院、市人民檢察院形成的檔案。
（三）市總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及其工作部門和直屬機(jī)構(gòu)形成的檔案。
市級各民主黨派機(jī)關(guān)形成的檔案。
（四）本市與上級主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)或由上級垂直領(lǐng)導(dǎo)的單位，包括本地區(qū)郵政、電信、供電、銀行、證券、稅務(wù)等單位形成的反映本市工作的檔案。
（五）國家和省市級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、科技園區(qū)、大學(xué)城管理部門形成的檔案。
（六）市管企業(yè)（集團(tuán)），市級科研設(shè)計院所、院校、醫(yī)院、新聞媒體、出版社、文藝團(tuán)體等單位形成的檔案。
市屬國有或國有控股的破產(chǎn)、改制企業(yè)形成的對國家和社會具有保存價值的檔案。
反映民族工商業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)、傳統(tǒng)手工藝和名特優(yōu)產(chǎn)品的特色檔案。
經(jīng)協(xié)商接收非公有制經(jīng)濟(jì)組織和民辦非企業(yè)單位形成的檔案。
（七）全市解除或者終止合同的大型或具有行業(yè)代表性的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)形成的檔案。
（八）市級各專業(yè)主管部門形成的與民生有關(guān)的專業(yè)檔案，包括：婚姻檔案、地名檔案、房地產(chǎn)檔案、工商登記檔案、公證檔案、社會保險檔案、普查檔案、列入市級以上重點保護(hù)單位的名勝古跡保護(hù)檔案等。
全市農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)田基本建設(shè)檔案，農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔案，水利工程設(shè)施檔案。
上述列入市級以上重點保護(hù)單位的名勝古跡保護(hù)檔案、水利工程設(shè)施檔案不含本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城市工程建設(shè)檔案。
（九）市政府及其部門在本行政區(qū)域內(nèi)組織的具有較大影響的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、體育、宗教、外事等方面活動，或者在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大事件形成的檔案。
重大科學(xué)技術(shù)研究項目形成的檔案。
市政府參與投資的重點建設(shè)項目檔案在項目竣工驗收后三個月內(nèi)向市檔案館報送一套檔案。
（十）市級人事管理權(quán)限內(nèi)的著名人物檔案。
（十一）其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)接收的檔案。
第五條 接收中華人民共和國成立前的檔案
（一）中國共產(chǎn)黨南京地方組織及其領(lǐng)導(dǎo)的工會、青年團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體在革命活動中形成的全部檔案。
（二）南京市舊政權(quán)機(jī)關(guān)、社會組織形成的全部檔案。
（三）在南京的企事業(yè)單位形成的全部檔案。
第六條 列入接收范圍的檔案包括：文書檔案、科技檔案、專門檔案、聲像檔案、實物檔案和電子檔案，以及有助于了解或補(bǔ)充檔案內(nèi)容的各種重要書刊資料。
第七條 檔案的接收時間
列入本辦法接收范圍的中華人民共和國成立后的檔案，除有下列規(guī)定外，在立檔單位保存20年后向市檔案館移交。
（一）市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局形成的具有永久保存價值的檔案，在本部門保存50年后向市檔案館移交，國家另有規(guī)定的除外。
（二）列入本辦法接收范圍的部門檔案館保存的永久檔案，在本館保存滿30年后向市檔案館移交。
（三）已撤銷機(jī)構(gòu)和臨時機(jī)構(gòu)的檔案，自機(jī)構(gòu)撤銷之日起90日內(nèi)向市檔案館移交。
（四）重大活動和重大事件檔案在相關(guān)活動結(jié)束后30日內(nèi)向市檔案館移交，重大科學(xué)技術(shù)研究項目檔案在相關(guān)活動結(jié)束后90日內(nèi)向市檔案館移交。
（五）經(jīng)南京市檔案行政管理部門認(rèn)定具有永久保存價值的實物檔案，立檔單位應(yīng)在5年內(nèi)向市檔案館移交。
（六）對關(guān)系民生、社會各方面又急需廣泛利用的，或單位保管條件不善的檔案，可提前接收進(jìn)館；對需要保密的檔案，可推遲接收進(jìn)館。
（七）列入本辦法接收范圍的建國前檔案，各單位必須于2009年12月前向市檔案館移交，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第八條 檔案的接收要求
（一）進(jìn)館檔案應(yīng)保持全宗的完整性，并按規(guī)定整理完備。
（二）凡是接收進(jìn)館的檔案，在進(jìn)館之前應(yīng)對檔案進(jìn)行鑒定，按照南京市檔案館接收檔案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、整改。
（三）進(jìn)館單位應(yīng)將編制的組織沿革、全宗介紹、移交說明、大事記、分類方案、檢索工具及參考資料等隨同檔案一并移交。
（四）進(jìn)館單位必須將實物檔案的原件向市檔案館移交，本單位有利用需要的可以制作保留復(fù)制件。
第九條 檔案的接收程序
（一）市檔案館根據(jù)接收檔案的范圍，編制進(jìn)館單位名冊和接收計劃。
（二）市檔案館向進(jìn)館單位下發(fā)檔案進(jìn)館通知和接收計劃。進(jìn)館單位根據(jù)接收計劃安排的時間要求做好進(jìn)館準(zhǔn)備工作。
（三）市檔案館組織人員實地進(jìn)行檔案的檢查驗收。進(jìn)館單位在檢查驗收通過后向市檔案館報送移交檔案目錄。
（四）進(jìn)館單位在報送移交檔案目錄后15日內(nèi)將檔案實體、檢索工具和歸檔的電子文件移交進(jìn)館，交接雙方根據(jù)移交目錄清點核對，填寫檔案交接文據(jù)，簽字蓋章，一式三份，市檔案館保存兩份，移交單位保存一份，歸入雙方檔案。
（五）需要提前或推遲移交進(jìn)館的，進(jìn)館單位應(yīng)當(dāng)向市檔案館提出書面申請，經(jīng)市檔案館同意后可提前或推遲移交。
第十條 法律法規(guī)規(guī)章對上述檔案的接收另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條 不按本辦法規(guī)定向市檔案館移交檔案的，依照《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《南京市檔案條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。1991年6月24日南京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《南京市檔案館接收檔案范圍實施細(xì)則》自本辦法發(fā)布之日起廢止。
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