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《南京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人口計生委等部門〈關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施辦法〉的通知》
寧政辦發(fā)〔2010〕29號
各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
市人口計生委、財政局、勞動保障局、國資委擬定的《關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
二○一○年四月二日
關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施辦法
（市人口計生委、市財政局、市勞動保障局、市國資委 2010年3月）
為貫徹落實《市政府關(guān)于對持獨生子女父母光榮證的企業(yè)退休職工實行一次性獎勵的實施意見》（寧政發(fā)〔2008〕211號），現(xiàn)制定我市對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵（以下簡稱“一次性獎勵”）的實施辦法如下：
一、一次性獎勵的享受對象
（一）1996年1月1日至2008年12月31日期間，在我市市屬及市屬以下企業(yè)退休，退休時基本養(yǎng)老金中未享受加發(fā)5%的持獨生子女父母光榮證的退休人員（按省政府139號令計發(fā)退休待遇的持證退休人員。
（二）1996年1月1日至2008年12月31日期間，在企業(yè)改制中與所在單位解除了勞動關(guān)系，并以靈活就業(yè)人員身份繼續(xù)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，達(dá)到法定退休年齡，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金未享受加發(fā)5%的持獨生子女父母光榮證的人員。
（三）符合（一）、（二）獎勵條件已死亡的退休人員。
（四）2009年1月1日以后持證退休職工的一次性獎勵金由企業(yè)在辦理退休手續(xù)時支付。
二、實施一次性獎勵的方法步驟
（一）人員培訓(xùn)
由市人口計生委牽頭，組織有關(guān)部門及區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)。
（二）宣傳告知
1、市、區(qū)縣利用政府網(wǎng)站、報刊、電視傳媒等多種形式，宣傳一次性獎勵集中登記相關(guān)事宜。
2、社區(qū)告知，所有社區(qū)（村）和住宅小區(qū)張貼《一次性獎勵集中登記通告》。
3、企業(yè)告知，由企業(yè)所在地街道（鎮(zhèn)）向企業(yè)下發(fā)市政府有關(guān)文件和《一次性獎勵集中登記通告》。
4、郵函告知，對居住外地人員，由市、區(qū)縣人口計生部門或企業(yè)通過郵局發(fā)放《一次性獎勵集中登記通告》。
（三）集中登記
1、登記地點
（1）企業(yè)持證退休職工，到退休時所在企業(yè)進(jìn)行登記。
（2）兼并、轉(zhuǎn)讓、改制前的企業(yè)持證退休職工，到兼并、轉(zhuǎn)讓、改制后的企業(yè)進(jìn)行登記。
（3）《市政府關(guān)于對持獨生子女父母光榮退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見》（寧政發(fā)〔2008〕211號）文件發(fā)布之日（2008年12月3日）前已依法破產(chǎn)企業(yè)的持證退休人員到其戶籍所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)）進(jìn)行登記。
（4）在企業(yè)改制中與所在單位解除了勞動關(guān)系，并以靈活就業(yè)人員身份繼續(xù)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，2008年12月31日前達(dá)到法定退休年齡并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員，到其戶籍所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)）進(jìn)行登記。
2、登記要求
（1）企業(yè)、街道辦事處（鎮(zhèn)）通過一次性獎勵信息平臺比對，確定持證退休人員沒有享受加發(fā)5%退休金待遇的，允許其登記。
企業(yè)向所在地街道辦事處（鎮(zhèn)）集中登記點查詢1996年1月1日至2005年6月30日期間，本單位退休人員退休時基本養(yǎng)老金計發(fā)情況，自行進(jìn)行比對。
街道辦事處直接在一次性獎勵信息平臺上比對破產(chǎn)企業(yè)人員和本辦法“一次性獎勵的享受對象”第（二）條規(guī)定人員的基本養(yǎng)老金計發(fā)情況。
（2）符合條件的持證退休人員填寫《持獨生子女父母光榮證企業(yè)退休人員一次性獎勵金申領(lǐng)表》（以下簡稱《申領(lǐng)表》）。
《申領(lǐng)表》可在企業(yè)或街道辦事處（鎮(zhèn)）領(lǐng)取，也可從南京市人口和計劃生育委員會網(wǎng)站下載。企業(yè)可到所在地街道辦事處（鎮(zhèn)）集中領(lǐng)取。
（3）所需證件
①本人《身份證》、《戶口簿》、子女的《身份證》；②《結(jié)婚證》、《離婚證》；③《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》（原件及復(fù)印件）；④《職工退休養(yǎng)老證》和《社會保障卡》。
（4）符合條件的已死亡人員由其法定繼承人憑個人身份證按規(guī)定辦理登記手續(xù)。
（四）審查核實
1、企業(yè)和街道辦事處（鎮(zhèn)）審核、公示
在企業(yè)登記的人員，由企業(yè)對申請資料進(jìn)行審核。對符合條件的對象名單，在企業(yè)張榜公示7天后，將名單匯總表及電子文檔，報企業(yè)所在地街道（鎮(zhèn)）一次性獎勵辦公室。
在街道辦事處（鎮(zhèn)）登記的人員，由街道（鎮(zhèn)）對申請資料進(jìn)行審核。對審核符合條件的對象名單，在街道公示7天后，將名單匯總表報區(qū)（縣）一次性獎勵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、街道辦事處（鎮(zhèn)）對企業(yè)上報名單復(fù)審匯總。
街道辦事處（鎮(zhèn)）一次性獎勵辦公室對企業(yè)上報的名單匯總表及電子文檔進(jìn)行復(fù)審，簽署意見返回企業(yè)，并上報區(qū)（縣）一次性獎勵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、區(qū)（縣）審定
區(qū)（縣）一次性獎勵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總、審定獎勵名單。
對有異議的，由街道辦事處（鎮(zhèn)）、企業(yè)負(fù)責(zé)重新核查。
對不符合一次性獎勵條件的對象，街道辦事處（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)簽署《不符合一次性獎勵通知書》，告知本人。
（五）轉(zhuǎn)讓、改制后支付一次性獎勵金有困難的企業(yè)的申報
轉(zhuǎn)讓、改制企業(yè)支付轉(zhuǎn)讓、改制前的企業(yè)持證退休職工一次性獎勵金確有困難，符合困難企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)由市相關(guān)部門另行制定）的，可在完成集中登記后，憑有效證明文件，向政府相關(guān)部門申請解決。
（六）獎勵金發(fā)放
獎勵金由企業(yè)支付的，企業(yè)應(yīng)將發(fā)放計劃報所在地街道辦事處（鎮(zhèn)）一次性獎勵辦公室，并組織向獎勵對象發(fā)放。
獎勵金由市和區(qū)縣財政負(fù)擔(dān)的，由一次性獎勵領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報同級政府批準(zhǔn)，財政部門將應(yīng)負(fù)擔(dān)的獎勵金分別撥至市、區(qū)（縣）人口計生部門，并由人口計生部門負(fù)責(zé)組織發(fā)放。
（七）檢查監(jiān)督
各相關(guān)職能部門要了解和掌握一次性獎勵工作進(jìn)展情況，對企業(yè)落實兌現(xiàn)情況及時進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和檢查。此項工作基本結(jié)束后，區(qū)（縣）政府要將一次性獎勵政策落實情況總結(jié)上報市政府。
三、相關(guān)部門職責(zé)
一次性獎勵工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職，共同配合。人口計生部門負(fù)責(zé)一次性獎勵的組織協(xié)調(diào)工作，做好一次性獎勵相關(guān)政策解釋、人員培訓(xùn)及對象登記審核工作，參加對一次性獎勵工作落實情況的檢查與監(jiān)督；勞動保障部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)退休人員退休時基本養(yǎng)老金的計發(fā)情況，參與企業(yè)退休職工一次性獎勵對象的登記審核、困難企業(yè)及破產(chǎn)企業(yè)會審和認(rèn)定工作，參加對一次性獎勵工作落實情況的檢查與監(jiān)督；財政部門參與困難企業(yè)及破產(chǎn)企業(yè)會審和認(rèn)定工作，負(fù)責(zé)做好由財政負(fù)擔(dān)的一次性獎勵金安排及資金下?lián)芄ぷ?，對區(qū)縣財政負(fù)擔(dān)的一次性獎勵金情況進(jìn)行督促檢查；國資委、發(fā)改委、經(jīng)委、財政局、國稅局、地稅局、工商局等部門參與對困難企業(yè)及破產(chǎn)企業(yè)的會審和認(rèn)定工作，督促企業(yè)一次性獎勵金的發(fā)放、免稅政策的執(zhí)行，參加對一次性獎勵工作落實情況的檢查與監(jiān)督；法院提供破產(chǎn)企業(yè)相關(guān)情況；檔案部門協(xié)助做好企業(yè)退休職工相關(guān)檔案查詢等工作；信訪部門做好相關(guān)人員上訪解釋疏導(dǎo)工作；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織一次性獎勵工作落實情況的檢查與監(jiān)督；工會協(xié)助做好一次性獎勵工作落實情況的檢查與監(jiān)督。
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