寧政辦發(fā)〔2010〕110號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市統(tǒng)計(jì)局等部門〈2010年南京市城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查實(shí)施方案〉的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市統(tǒng)計(jì)局等部門〈2010年南京市城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查實(shí)施方案〉的通知》



寧政辦發(fā)〔2010〕110號

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、民政局、總工會(huì)和國家統(tǒng)計(jì)局南京調(diào)查隊(duì)擬定的《2010年南京市城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

南京市人民政府辦公廳

二○一○年八月三日

2010年南京市城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查實(shí)施方案

（市統(tǒng)計(jì)局 市發(fā)改委 市民政局 市總工會(huì) 國家統(tǒng)計(jì)局南京調(diào)查隊(duì) 2010年7月）

為全面了解和掌握我市城鎮(zhèn)居民生活狀況及變化情況，更好地服務(wù)黨和政府科學(xué)決策，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、民政部和中華全國總工會(huì)《關(guān)于開展2010年全國城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查的通知》（國統(tǒng)字〔2010〕40號）要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案。

一、調(diào)查目的

城鎮(zhèn)住戶調(diào)查是我國統(tǒng)計(jì)體系的重要組成部分，為各級黨委、政府和社會(huì)各界提供了大量人民生活、市場物價(jià)、貨幣流通、勞動(dòng)工資、社會(huì)保障等方面的統(tǒng)計(jì)信息和咨詢建議，為改革開放、市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)，發(fā)揮了重要作用。大樣本調(diào)查是做好城鎮(zhèn)住戶調(diào)查工作的基礎(chǔ)，通過調(diào)查，一是更準(zhǔn)確地了解我市城鎮(zhèn)居民家庭的收入、消費(fèi)等基本情況，為黨和政府制定政策進(jìn)行宏觀調(diào)控提供科學(xué)準(zhǔn)確的信息支持，為“十二五”規(guī)劃的制訂提供基礎(chǔ)資料；二是為未來幾年常規(guī)城鎮(zhèn)住戶調(diào)查提供基礎(chǔ)樣本框和分層信息，提高常規(guī)住戶調(diào)查樣本的科學(xué)性和代表性；三是監(jiān)測城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)狀，為推進(jìn)我市城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和參考資料。

二、調(diào)查對象

2010年城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查對象為居住在城鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)的常住戶，不包括軍營、學(xué)生公寓等非傳統(tǒng)住宅中的人群。其中，城鎮(zhèn)是指《統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》中的城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)，城區(qū)包括主城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)包括鎮(zhèn)中心區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)以及常住人口在3000人以上的特殊區(qū)域，常住戶是指已經(jīng)居住或打算居住六個(gè)月以上的住戶。

調(diào)查抽樣框使用國家統(tǒng)計(jì)局設(shè)計(jì)管理司頒布的“統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫”（以下簡稱為“村級目錄一覽表”），從中抽選居委會(huì)、村委會(huì)、類似居委會(huì)、類似村委會(huì)（以下統(tǒng)稱為“社區(qū)/居委會(huì)”）進(jìn)行調(diào)查。最終抽樣單元為住宅，填報(bào)單元為住戶。

三、調(diào)查規(guī)模

本次大樣本調(diào)查樣本量為常規(guī)記賬戶的10倍。

四、調(diào)查內(nèi)容

（一）住戶基本情況，包括城鎮(zhèn)居民家庭的人口、住房、收支情況；

（二）住戶成員基本情況，包括城鎮(zhèn)居民家庭成員的基本情況，如性別、年齡、職業(yè)、行業(yè)等。

五、抽樣方法

按照設(shè)區(qū)的調(diào)查市模式開展，以區(qū)為單位進(jìn)行分層。每一層內(nèi)按《統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》中的城鄉(xiāng)分類代碼再分為三個(gè)子層，樣本抽選工作在每一子層內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。第一階段，在每個(gè)子層內(nèi)按照PPS方法抽選調(diào)查社區(qū)/居委會(huì)；第二階段，對抽中的調(diào)查社區(qū)/居委會(huì)畫住宅分布圖，統(tǒng)計(jì)住宅總數(shù)，用隨機(jī)等距方法抽選調(diào)查住宅。樣本量在各區(qū)（層）之間按照人口比例進(jìn)行分配，在各子層之間按照固定比例進(jìn)行分配。

六、進(jìn)度安排

（一）6月26日—7月5日：編制抽樣框，繪制小區(qū)住宅圖，抽選調(diào)查社區(qū)/居委會(huì)和調(diào)查戶，完成入戶調(diào)查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）7月6日—8月10日：入戶調(diào)查訪問。

（三）8月11日—8月25日：進(jìn)行質(zhì)量抽查，錄入調(diào)查表，對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核并傳輸上報(bào)。

（四）8月26日—10月30日：抽選常規(guī)調(diào)查樣本并進(jìn)行開戶確定。匯總評估調(diào)查結(jié)果，開展分析研究工作，建立數(shù)據(jù)庫。

（五）11月1日—12月31日：對新抽中的常規(guī)調(diào)查戶進(jìn)行試調(diào)查。

七、組織實(shí)施

本次城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查工作由市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局南京調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作，相關(guān)部門予以配合。

（一）做好組織推進(jìn)。由于本次調(diào)查涉及范圍廣、技術(shù)性強(qiáng)、難度較大，各區(qū)縣政府要高度重視、積極支持，民政、工會(huì)、戶籍管理等部門和機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)做好調(diào)查的組織推進(jìn)工作，確保按時(shí)按質(zhì)完成調(diào)查任務(wù)。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。本次大樣本調(diào)查經(jīng)費(fèi)及常規(guī)記帳調(diào)查經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣鉀Q（一次性的大樣本調(diào)查費(fèi)用每戶不得低于150元；抽中的常規(guī)性調(diào)查戶的調(diào)查費(fèi)用每戶每月不得低于160元）。

（三）抓好宣傳發(fā)動(dòng)。本次調(diào)查內(nèi)容涉及到居民的收支情況，為確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，對抽中的調(diào)查戶，其所在的區(qū)縣、街道、社區(qū)和相關(guān)單位要協(xié)同配合，共同做好宣傳、解釋工作，消除調(diào)查戶的思想顧慮，主動(dòng)配合、如實(shí)填報(bào)。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。南京調(diào)查隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格按照國家和省《2010年城鎮(zhèn)住戶基本情況調(diào)查方案》的要求，開展調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)；各區(qū)縣要嚴(yán)格按照全市的統(tǒng)一時(shí)間步驟、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量要求、統(tǒng)一抽樣方法執(zhí)行，并認(rèn)真做好調(diào)查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和具體調(diào)查工作。

（五）確保質(zhì)量控制。各區(qū)縣要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制教育，堅(jiān)持入戶調(diào)查登記制度；要強(qiáng)化人員責(zé)任意識，對本地區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，加強(qiáng)質(zhì)量檢查與控制，切實(shí)保證調(diào)查結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確，杜絕偽造、篡改調(diào)查結(jié)果等違法違紀(jì)行為。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)