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《南京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人口計生委等部門關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的補充意見的通知》
寧政辦發(fā)〔2012〕166號
各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
市人口計生委、市財政局、市人力資源和社會保障局擬定的《關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的補充意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
2012年12月11日
關(guān)于對獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的補充意見
(市人口計生委 市財政局市人力資源和社會保障局 2012年11月)
為貫徹市委、市政府《關(guān)于著力解決民生工作中若干突出問題的意見》(寧委發(fā)〔2010〕42號)，落實《市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人口計生委等部門關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施辦法的通知》(寧政辦發(fā)〔2010〕29號)中關(guān)于“2009年1月1日以后持證退休職工的一次性獎勵金由企業(yè)在辦理退休手續(xù)時支付”的要求，現(xiàn)提出以下補充意見。
一、獎勵對象
2009年1月1日以后，持獨生子女父母光榮證按職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定辦理退休手續(xù)的退休人員。
符合上述條件，獎勵對象已死亡的，由其配偶或子女等法定繼承人領(lǐng)取。
二、獎勵標準
一次性獎勵的標準為每人3600元。
三、資金來源
(一)根據(jù)《江蘇省政府關(guān)于對持獨生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實行一次性獎勵的實施意見》(蘇政發(fā)〔2006〕4號)，持證退休職工的一次性獎勵金，堅持企業(yè)為主的原則，由退休時所在企業(yè)支付。
一次性獎勵金在辦理退休手續(xù)后發(fā)放的，作為福利費支出，據(jù)實在企業(yè)所得稅前扣除。一次性獎勵金在辦理退休手續(xù)前發(fā)放的，作為工資薪金支出，在企業(yè)所得稅前扣除。對個人取得的一次性獎勵金，不征收個人所得稅。
(二)兼并、轉(zhuǎn)讓、改制企業(yè)持獨生子女證退休職工的一次性獎勵金由兼并、轉(zhuǎn)讓、改制后的企業(yè)支付。
(三)依法實施破產(chǎn)的市及市以下企業(yè)持證退休職工的一次性獎勵金，在破產(chǎn)財產(chǎn)中列支，如企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)按清償順序不能支付的，不足部分由市、區(qū)財政按比例分擔(dān)。
本意見實施前已經(jīng)破產(chǎn)的企業(yè)持證退休職工一次性獎勵金，由市、區(qū)財政按比例分擔(dān)。
(四)經(jīng)確認的市及市以下注銷企業(yè)持證退休職工的一次性獎勵金，由市、區(qū)財政按比例分擔(dān)。
(五)參加市級養(yǎng)老統(tǒng)籌的靈活就業(yè)持證退休職工的一次性獎勵金，由市、區(qū)財政按比例分擔(dān)。
四、登記辦法
(一)登記地點
1、企業(yè)持證退休職工，到退休時所在企業(yè)進行登記。
2、注銷企業(yè)、靈活就業(yè)的持證退休職工，到其戶籍所在地的社區(qū)或街道(鎮(zhèn))進行登記。
本意見實施前已經(jīng)破產(chǎn)的企業(yè)持證退休職工，到其戶籍所在地的社區(qū)或街道(鎮(zhèn))進行登記。
(二)申請登記
1、填寫申請表。符合條件的持證退休職工填寫《持獨生子女父母光榮證企業(yè)退休職工一次性獎勵金申領(lǐng)表》(以下簡稱《申領(lǐng)表》)。
《申領(lǐng)表》可在企業(yè)或街道辦事處(鎮(zhèn))領(lǐng)取，也可從《南京人口》網(wǎng)站(www.njjsw.gov.cn)下載。企業(yè)可到所在地街道辦事處(鎮(zhèn))集中領(lǐng)取。
2、所需證件。本人《身份證》、子女的《身份證》；《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女證》(原件及復(fù)印件)；《職工退休養(yǎng)老證》。
3、本人申請。持證退休的職工持《申領(lǐng)表》及所需證件，在各自規(guī)定的地點辦理申請登記手續(xù)。符合條件的已死亡人員由其法定繼承人在規(guī)定地點辦理登記手續(xù)。
五、資格確認
(一)在企業(yè)登記的人員，由企業(yè)對其申請資料進行審核確認。對符合條件的對象，在企業(yè)張榜公示7天，在辦理退休手續(xù)時將獎勵金直接發(fā)放給本人。
企業(yè)將獎勵對象簽收一次性獎勵支付憑證、獎勵對象名單及電子文檔，報企業(yè)所在地街道(鎮(zhèn))備案，街道(鎮(zhèn))審核無誤后，與企業(yè)簽訂《持證退休職工一次性獎勵發(fā)放確認書》，企業(yè)憑確認書到人社部門辦理職工退休手續(xù)。街道(鎮(zhèn))負責(zé)將獎勵人員資料錄入一次性獎勵信息系統(tǒng)。
(二)在街道(鎮(zhèn))登記的人員，先由社區(qū)對證件的有效性及《申領(lǐng)表》與證件的一致性進行初審，并簽署意見；街道(鎮(zhèn))負責(zé)對申請資料進行復(fù)審，對符合條件的對象，在街道公示7天后，錄入一次性獎勵信息系統(tǒng)。對不符合一次性獎勵條件的對象，街道(鎮(zhèn))負責(zé)簽署《不符合一次性獎勵通知書》，告知本人。
(三)區(qū)(縣)負責(zé)本轄區(qū)注銷企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)的確認工作；負責(zé)匯總、確認本區(qū)(縣)一次性獎勵發(fā)放人員名單。
六、發(fā)放方式
(一)一次性獎勵金在持證人員退休時，由其所在企業(yè)按規(guī)定標準一次性發(fā)放給本人。
為確保有效監(jiān)管，企業(yè)向人社部門申辦職工退休手續(xù)時，須提供與街道(鎮(zhèn))簽訂的《持證退休職工一次性獎勵發(fā)放確認書》。如果未提供《持證退休職工一次性獎勵發(fā)放確認書》的，由市人社部門匯總單位及退休人員名單報市人口計生委。
對拒不支付一次性獎勵金的企業(yè)，由市一次性獎勵領(lǐng)導(dǎo)小組委托相關(guān)部門直接征收，以維護持證退休職工權(quán)益，確保一次性獎勵金及時發(fā)放到位。
(二)市、區(qū)(縣)人口計生部門建立一次性獎勵資金專用帳戶。人口計生部門提供需財政負擔(dān)的一次性獎勵經(jīng)費數(shù)額，經(jīng)政府審批確認后，在獎勵對象退休次年3月底前，市、區(qū)(縣)財政統(tǒng)一將經(jīng)費劃撥至一次性獎勵資金專戶，通過社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或有資質(zhì)的金融機構(gòu)發(fā)放，于獎勵對象退休次年的6月底前發(fā)放到人。
七、職責(zé)分工
人口計生部門要嚴格界定發(fā)放人員和范圍，做好牽頭協(xié)調(diào)、獨生子女父母資格確認等工作；人社部門負責(zé)提供企業(yè)辦理職工退休手續(xù)時一次性獎勵金發(fā)放情況；稅務(wù)部門做好稅收相關(guān)工作；財政部門負責(zé)一次性獎勵資金的預(yù)算安排、及時撥付和監(jiān)督管理；工商、人口計生等部門做好注銷企業(yè)確認工作；監(jiān)察、工會等部門要做好監(jiān)督工作；信訪部門、“12345”政府服務(wù)熱線負責(zé)信訪接待和疏導(dǎo)工作；人口計生部門和新聞媒體要加強一次性獎勵發(fā)放工作的政策宣傳，使廣大群眾了解一次性獎勵的具體政策以及自己所擁有的權(quán)利和應(yīng)該享受的待遇，使企業(yè)明確其應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任和義務(wù)，進一步增強落實政策的自覺性和責(zé)任心。
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