寧政辦發(fā)〔2017〕182號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市楊樹更新改造計(jì)劃的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市楊樹更新改造計(jì)劃的通知》



寧政辦發(fā)〔2017〕182號(hào)

各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南京市楊樹更新改造計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

南京市人民政府辦公廳

2017年10月12日

（此件公開發(fā)布）

南京市楊樹更新改造計(jì)劃

為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生物多樣性目標(biāo)，逐步降低季節(jié)性飄絮影響，根據(jù)《江蘇省林業(yè)局關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)楊樹品種優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《江蘇省珍貴彩色樹種發(fā)展總體規(guī)劃（2016—2025）》提出的“楊樹林分珍貴彩色化更新、調(diào)整”工作部署，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念為指導(dǎo)，以完善提升森林結(jié)構(gòu)、減輕楊絮污染為目標(biāo)，著力提高森林質(zhì)量，優(yōu)化道路景觀結(jié)構(gòu)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)類型，構(gòu)建結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、景觀豐富、功能完備的森林生態(tài)系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

（一）生態(tài)優(yōu)先、兼顧效益。提升綠化景觀質(zhì)量，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，優(yōu)先考慮生態(tài)效益和生態(tài)服務(wù)功能，通過(guò)調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，既要保證綠量不減少、生態(tài)不破壞、突出生態(tài)作用，更要兼顧經(jīng)濟(jì)、景觀效益，統(tǒng)籌抓好綠化園林產(chǎn)業(yè)培育和利用。

（二）分類施策、逐步推進(jìn)。以穩(wěn)定林木覆蓋率和改善生態(tài)環(huán)境為前提和底線，按照城區(qū)優(yōu)先、郊區(qū)同步的思路，逐步推進(jìn)楊樹更新改造，分區(qū)域、分時(shí)段制定楊樹更新改造工作方案，突出重點(diǎn)、有計(jì)劃、按步驟實(shí)施調(diào)整，確保楊樹更新工作推進(jìn)有序。

（三）適地適樹、突出“三化”。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，將楊樹更新改造與綠化資源“珍貴化、彩色化、效益化”相結(jié)合，因地制宜地選用珍貴鄉(xiāng)土、彩色景觀、經(jīng)濟(jì)林果等樹種，營(yíng)造有特色、可持續(xù)的綠化景觀，提升我市園林綠化總體景觀效果。

三、總體目標(biāo)

在“成片林面積不減少，林木覆蓋率不降低，生態(tài)景觀不弱化”的前提下，將楊樹更新改造與林業(yè)彩色化、珍貴化、效益化相結(jié)合，采取分類施策、循序漸進(jìn)的辦法，穩(wěn)妥推進(jìn)楊樹更新改造工作。到2020年，主城區(qū)內(nèi)及全市高速公路、高鐵重要路段、窗口地段楊樹更新改造基本完成，園林綠化生態(tài)功能更趨完備、綠化景觀更加豐富優(yōu)美。

四、實(shí)施內(nèi)容

城市外圍楊樹改造按照由城到鄉(xiāng)、由近到遠(yuǎn)，主城內(nèi)楊樹更新按照能改則改、能快則快的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)楊樹改造工作。用3年時(shí)間對(duì)城市門戶核心、重點(diǎn)區(qū)域的四條干道（繞城公路、機(jī)場(chǎng)高速、寧杭高速、滬寧高速）集中實(shí)施全面改造，對(duì)主城區(qū)楊樹有計(jì)劃有步驟調(diào)整，其他路段結(jié)合改擴(kuò)建和周邊地塊的建設(shè)，采用局部改造或節(jié)點(diǎn)改造的方式逐步實(shí)施。

（一）城市外圍楊樹更新內(nèi)容

2018年實(shí)施繞城公路（不含八卦洲段）楊樹改造119.5公頃（1793畝）；

2019年實(shí)施機(jī)場(chǎng)高速114.1公頃（1712畝）、滬寧高速楊樹改造82.3公頃（1235畝）；

2020年實(shí)施寧杭高速楊樹改造211.7公頃（3176畝）。

（二）主城區(qū)楊樹更新內(nèi)容

2018年全面啟動(dòng)楊樹更新改造計(jì)劃，完成約5400株楊樹改造，保留樹齡不大、長(zhǎng)勢(shì)良好的楊樹900株，涉及10條道路、3個(gè)游園廣場(chǎng)和4個(gè)公園景區(qū)，改造面積約10.4萬(wàn)平方米。

2019年基本完成主城區(qū)楊樹更新改造任務(wù)。完成全市主城區(qū)約4300株楊樹改造，保留樹齡不大、長(zhǎng)勢(shì)良好的楊樹1100株，涉及道路69條、20個(gè)廣場(chǎng)游園和9個(gè)公園景區(qū)，改造面積約11.3萬(wàn)平方米。

2020年根據(jù)改造情況和市民訴求，在充分征求民意的基礎(chǔ)上，將位于居民區(qū)內(nèi)的楊樹納入后續(xù)改造范圍。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市建設(shè)、財(cái)政、宣傳、交通、綠化園林、旅游、交管等部門及各區(qū)政府（園區(qū)）要明確責(zé)任、各司其職、密切配合、加強(qiáng)溝通，形成支持推進(jìn)楊樹更新改造工作的合力，充分認(rèn)識(shí)楊樹更新改造的重要意義，建立目標(biāo)責(zé)任制，把工作目標(biāo)分解落實(shí)到位，確保楊樹更新改造任務(wù)順利完成。

（二）建立考核機(jī)制。要建立健全楊樹更新改造監(jiān)督考核制度，將楊樹更新改造列入各部門、各區(qū)政府（園區(qū)）重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)，要量化任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期組織監(jiān)督檢查，對(duì)提前或超額完成的予以表彰，對(duì)未完成的進(jìn)行書面通報(bào)，情況嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。要加大對(duì)楊樹更新改造工作的宣傳力度，開展多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳楊樹改造的重要意義，提高全社會(huì)對(duì)楊樹更新改造的知曉度，充分聽取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，取得市民對(duì)楊樹改造工作的理解和支持，確保相關(guān)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

相關(guān)解讀：南京市楊樹更新三年行動(dòng)計(jì)劃解讀

附件下載：

寧政辦發(fā)[2017]182號(hào).doc

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)