寧政辦發(fā)〔2015〕20號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年春節(jié)運(yùn)輸工作的通知》

南京市人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年春節(jié)運(yùn)輸工作的通知



寧政辦發(fā)〔2015〕20號(hào)

各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

 

2015年春運(yùn)從2月4日開(kāi)始，至3月15日結(jié)束，共計(jì)40天。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)部委和省春運(yùn)辦關(guān)于做好春運(yùn)工作的要求，全面提升春運(yùn)服務(wù)水平和保障能力，更好地滿足廣大人民群眾的出行需求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

 

春運(yùn)工作關(guān)系人民群眾切身利益，是社會(huì)各界予以高度關(guān)注的一項(xiàng)重要民生工程，各相關(guān)部門和運(yùn)輸單位要以“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”的總體要求，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急保障，確保人民出行安全便捷。市政府高度重視春運(yùn)工作，由市交通運(yùn)輸局牽頭，市政府應(yīng)急辦、公安局、物價(jià)局、安監(jiān)局、旅游委、衛(wèi)生局、氣象局、總工會(huì)、團(tuán)市委、南站綜管辦、玄武區(qū)環(huán)湖辦、公安交管局和公交治安分局等部門共同參加，負(fù)責(zé)全市春運(yùn)工作。市春運(yùn)辦設(shè)在市交通運(yùn)輸局，市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)鄭春發(fā)兼任市春運(yùn)辦主任，市公安交管局局長(zhǎng)葉堅(jiān)、市公路運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)錢成林兼任市春運(yùn)辦副主任，具體負(fù)責(zé)落實(shí)全市春運(yùn)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。各區(qū)和鐵路、民航、港口以及交通集團(tuán)、地鐵集團(tuán)等有關(guān)部門要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)職能部門參加的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。

 

二、科學(xué)調(diào)配，優(yōu)化運(yùn)力組織

 

春運(yùn)期間，各運(yùn)輸部門要根據(jù)客流、天氣情況，深入調(diào)研客運(yùn)需求，確保運(yùn)力準(zhǔn)備充分，科學(xué)組織運(yùn)輸，保障春運(yùn)高效有序。公路部門要堅(jiān)持“以車序?？托?rdquo;，在運(yùn)輸高峰時(shí)段，制定詳細(xì)的客流疏導(dǎo)方案，合理調(diào)整班次密度，縮短旅客候車時(shí)間，保障運(yùn)力正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大程度減小車輛故障發(fā)生率。鐵路部門做好重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障的同時(shí)，要最大限度挖掘運(yùn)力運(yùn)能，加強(qiáng)重點(diǎn)方向、重點(diǎn)線路的運(yùn)力調(diào)配。民航部門要根據(jù)客流出行特點(diǎn)，提前出臺(tái)航班架次增加計(jì)劃，做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。港口部門要優(yōu)先安排春運(yùn)期間在港口進(jìn)出的關(guān)系國(guó)際民生的重點(diǎn)物資的裝卸、運(yùn)輸，確保春運(yùn)期間所運(yùn)重點(diǎn)物資得到有效保障。公、鐵、航、港和城市公交、軌道交通等相關(guān)部門要強(qiáng)化不同運(yùn)輸方式的銜接，滿足旅客出行需求。

 

三、安全監(jiān)管，落實(shí)保障措施

 

一要全面落實(shí)和強(qiáng)化源頭監(jiān)管。交通運(yùn)輸部門要督促汽車客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行出站檢查、危險(xiǎn)品查堵和營(yíng)運(yùn)客車安全例檢制度，落實(shí)“三不進(jìn)站”、“六不出站”安全管理責(zé)任；督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《道路客運(yùn)安全告知》、高速公路凌晨2∶00—5∶00營(yíng)運(yùn)客車停車休息等相關(guān)制度，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員、落實(shí)到具體環(huán)節(jié)；汽車客運(yùn)站要根據(jù)發(fā)車班次規(guī)模和客流情況，規(guī)范檢查流程，細(xì)化檢查內(nèi)容，嚴(yán)防“帶病”客車上路，嚴(yán)防易燃、易爆和易腐蝕等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，全面提高安全監(jiān)控的能力和水平；高度重視嚴(yán)寒多雪等惡劣天氣下運(yùn)輸安全管理，全面落實(shí)駕駛員安全教育，及時(shí)通報(bào)道路暢通、天氣變化，配備必要的防滑設(shè)備；加強(qiáng)與公安部門信息共享，共同強(qiáng)化春運(yùn)駕乘人員安全監(jiān)管。

 

二要全面落實(shí)節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。節(jié)前，安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)裙芾聿块T要提早組織開(kāi)展春運(yùn)安全大檢查，集中力量對(duì)參加春運(yùn)的客運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸工具進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，嚴(yán)禁不符合安全條件的運(yùn)輸設(shè)施投入營(yíng)運(yùn)。各運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)行自查，排查各類安全隱患，制定落實(shí)整改措施，確保不留隱患死角。公安部門要重點(diǎn)加大對(duì)客運(yùn)車輛超員、超載等違規(guī)行為的查處，組織對(duì)參加春運(yùn)的駕駛?cè)藛T集中排查。公路管理部門要提早組織開(kāi)展公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施巡查、維護(hù)，合理安排養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)計(jì)劃。

 

三要突出重點(diǎn)時(shí)期市場(chǎng)秩序整治。各有關(guān)單位要增派執(zhí)法力量，重點(diǎn)加大對(duì)客運(yùn)站、火車站和機(jī)場(chǎng)等人流密集區(qū)域的監(jiān)督、巡查力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。公安、交通部門要積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)格查處站外攬客、倒客甩客、“黃牛”拉客、倒票販票等違法違規(guī)行為，凈化客運(yùn)市場(chǎng)秩序。公安交管部門要重點(diǎn)查處超載、超速等違法行為，杜絕安全隱患。要加強(qiáng)城市公交和軌道交通運(yùn)行監(jiān)管，以防恐反恐、安全調(diào)度、防擁擠踩踏、防火防災(zāi)為重點(diǎn)，密切關(guān)注客流變化，及時(shí)做好客流疏通引導(dǎo)，嚴(yán)防惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。物價(jià)部門要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策，做到明碼標(biāo)價(jià)，維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。

 

四、提升品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)和諧春運(yùn)

 

牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念，嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，構(gòu)建和諧春運(yùn)。公路部門要認(rèn)真執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸“三優(yōu)”、“三化”規(guī)范，創(chuàng)新售票方式、拓展多種形式的便民服務(wù)，維護(hù)旅客合法權(quán)益。特別是在客流高峰時(shí)段要做好購(gòu)票服務(wù)引導(dǎo)、咨詢問(wèn)答和投訴回復(fù)工作，多途徑、多舉措做好班次車輛、運(yùn)力調(diào)整和秩序維護(hù)等信息的宣傳和發(fā)布，合理引導(dǎo)旅客出行。繼續(xù)組織開(kāi)展“溫暖交通，平安春運(yùn)”系列活動(dòng)，并充分借助行業(yè)協(xié)會(huì)、青年志愿者等力量，更好的服務(wù)旅客出行。要保持站容站貌和車容車貌整潔、衛(wèi)生，符合條件的客運(yùn)站要堅(jiān)持五個(gè)“24小時(shí)”服務(wù)，為旅客提供良好的旅行環(huán)境。要提高應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)水平，惡劣天氣條件下，要為候車旅客開(kāi)放候車室，為候車旅客提供必要的防寒物資、食品、應(yīng)急藥品。

 

五、完善制度，強(qiáng)化應(yīng)急保障

 

認(rèn)真總結(jié)借鑒往年應(yīng)急運(yùn)輸工作經(jīng)驗(yàn)，各有關(guān)部門要完備應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，建立責(zé)任明晰、反應(yīng)迅速、處置果斷、應(yīng)對(duì)有效的應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面提升應(yīng)急運(yùn)輸保障能力。加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，早判斷、早處置，統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)部署惡劣天氣下運(yùn)力投放、運(yùn)輸組織和應(yīng)急保障等各項(xiàng)措施。要按規(guī)定督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)駕駛員冬季安全駕駛技能和應(yīng)急知識(shí)的教育和培訓(xùn)，對(duì)承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的企業(yè)和車輛給予合理補(bǔ)償。優(yōu)化運(yùn)力配置，加快周轉(zhuǎn)，優(yōu)先保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。如遇突發(fā)事件，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)車輛分流疏導(dǎo)，盡快組織救助，做好解釋安撫工作。

 

六、嚴(yán)格值守，做好宣傳引導(dǎo)

 

春運(yùn)期間，各有關(guān)部門要全面落實(shí)24小時(shí)值班制度和信息上報(bào)工作，如發(fā)生重、特大安全事故，必須按照規(guī)定和要求及時(shí)上報(bào)。積極開(kāi)展宣傳工作，主動(dòng)加強(qiáng)與各媒體的交流和溝通，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑和方式，及時(shí)發(fā)布春運(yùn)信息和動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)旅客錯(cuò)時(shí)出行。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，積極關(guān)注媒體、群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)，加以改進(jìn)。各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真做好春運(yùn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，確保春運(yùn)數(shù)據(jù)上報(bào)科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

 

南京市春運(yùn)辦地址：鼓樓區(qū)熱河南路101號(hào)南京市公路運(yùn)輸管理處302室，聯(lián)系電話：025-58826526，傳真：025-58592363，電子郵箱：1766013620@qq.com。

 

 

 

南京市人民政府辦公廳

 

2015年2月2日

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