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《成都市人民政府辦公廳關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展實行用地價格補助的意見》
成辦函〔2016〕108號
各區(qū)（市）縣政府，成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會，市政府有關部門：
為貫徹落實國務院辦公廳《關于推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕93號），加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進都市現代農業(yè)發(fā)展，有效化解農業(yè)項目建設用地難、用地貴問題，結合我市實際，現就推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，實行用地價格補助提出如下意見。
一、適用范圍
（一）種養(yǎng)業(yè)用地項目。包括農業(yè)設施用地、養(yǎng)殖場所用地、農機庫房用地、糧食烘干中心用地、農產品商品化處理（初加工中心）用地、農業(yè)項目配套辦公用地以及其他現代種養(yǎng)業(yè)用地項目。
（二）農產品加工業(yè)用地項目。優(yōu)先考慮《成都市農產品加工產業(yè)布局規(guī)劃（2012—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）中確定的農產品加工基地范圍內實施的農產品加工業(yè)項目和符合我市林業(yè)園林發(fā)展規(guī)劃的食用林產品加工項目；適當支持園區(qū)外經審查通過的農產品加工業(yè)項目。
（三）農業(yè)服務業(yè)用地項目。包括提供良種、農資、農技、信息、流通、休閑服務等農業(yè)服務業(yè)用地項目。
（四）經市政府認定的其他農業(yè)項目。
二、補助標準
（一）種養(yǎng)業(yè)用地補助標準。項目在合法取得國有或集體建設用地使用權并投入使用后，市和區(qū)（市）縣財政按照項目所用土地的購置價格（不超過46萬元/畝）與項目所在區(qū)（市）縣工業(yè)用地基準價格的差額部分予以全額補助。
（二）農產品加工業(yè)用地補助標準。項目在合法取得用地使用權并投產后，市和區(qū)（市）縣財政按照所用土地的購置價格（不超過40萬元/畝）與項目所在區(qū)（市）縣工業(yè)用地基準價格的差額部分予以全額補助。
（三）農業(yè)服務業(yè)用地補助標準。項目在合法取得用地使用權并投入使用后，市和區(qū)（市）縣財政按照所用土地的購置價格（不超過34萬元/畝）與項目所在區(qū)（市）縣工業(yè)用地基準價格的差額部分予以全額補助。
（四）其他農業(yè)項目補助標準。按照市政府確定的補助標準予以補助。
（五）單個項目補助規(guī)模原則上不超過50畝。
三、資金來源
項目用地價格補助資金由市、區(qū)（市）縣財政按一定比例分擔［一圈層2∶8，二圈層（含成都天府新區(qū)）4∶6，三圈層（含簡陽市）6∶4］。市本級補助資金在市現代農業(yè)示范基地（園區(qū)、帶）獎補資金中統(tǒng)籌安排。
四、申報條件
（一）用地項目申報主體必須具有獨立法人資格。
（二）用地項目需完成土地購置手續(xù)并取得國有或集體建設用地使用權證。
（三）種養(yǎng)業(yè)用地項目，面積應在0.5畝（含）以上，投資額50萬元以上（不含土地購置費用）；農產品加工業(yè)和農業(yè)服務業(yè)用地項目，面積應在5畝（含）以上，投資額2000萬元以上，平均投資強度不低于100萬元/畝（不含土地購置費用）。
（四）實施項目必須符合我市相關規(guī)劃。
（五）項目建成投產并運行正常。
（六）2015年8月2日以后實施的項目。
五、實施程序
（一）項目認定。業(yè)主向項目所在地區(qū)（市）縣農業(yè)行政主管部門進行申報，區(qū)（市）縣農業(yè)行政主管部門在10個工作日內進行初審，符合條件的報市農委，由市農委在10個工作日內會同市財政局、市國土局、市經信委、市商務委、市旅游局等部門和專家組成的評審組，對項目進行實地評審，并將評審通過的項目報市政府審定。
（二）補助政策兌現。項目評審通過并經市政府審定同意后，市級補助資金由市財政局在5個工作日內一次性撥付到項目所在區(qū)（市）縣財政，并由區(qū)（市）縣在5個工作日內兌現到項目實施主體。
（三）補助資金監(jiān)管。區(qū)（市）縣政府對項目的申報、實施、監(jiān)管承擔主體責任。市農委負責會同市級相關部門對項目進行抽查和績效考評，考評結果向市政府報告。
六、附則
（一）外資項目投資額按同期外匯中間價折算。
（二）本意見實施細則由市農委、市財政局負責制定。
（三）本意見自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。
成都市人民政府辦公廳
2016年7月25日
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