您當(dāng)前的位置：成辦函〔2014〕62號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委等部門關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)等5個(gè)“菜籃子”工程配套文件的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委等部門關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)等5個(gè)“菜籃子”工程配套文件的通知》
成辦函〔2014〕62號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
市農(nóng)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市水務(wù)局《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，市物流辦《關(guān)于加快“菜籃子”工程物流設(shè)施及配送體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，市商務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)及便民惠民菜店建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于支持“菜籃子”工程直營(yíng)直銷的實(shí)施意見(jiàn)》，市農(nóng)委、市商務(wù)局《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品信息公布的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
成都市人民政府辦公廳
2014年4月16日
關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
的實(shí)施意見(jiàn)
市農(nóng)委市發(fā)改委市財(cái)政局市國(guó)土局市水務(wù)局
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見(jiàn)》（成府發(fā)〔2014〕2號(hào)）精神，保障城鄉(xiāng)居民蔬菜供應(yīng)，現(xiàn)就標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜生產(chǎn)基地（連續(xù)2年以上且一年四季均種植蔬菜的生產(chǎn)基地）建設(shè)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)
到2017年，全市建成35萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜生產(chǎn)基地。其中，2014年新建12萬(wàn)畝、2015年新建10萬(wàn)畝、2016年新建10萬(wàn)畝、2017年新建3萬(wàn)畝。
二、工作重點(diǎn)
（一）制定基地建設(shè)規(guī)劃。有關(guān)區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃和區(qū)域?qū)嶋H，合理規(guī)劃布局標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜生產(chǎn)基地，提出年度建設(shè)計(jì)劃，保障蔬菜總量供應(yīng)充足，品種豐富多樣。
（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)開(kāi)展田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施提升建設(shè)，實(shí)施土壤改良和地力培肥等耕地質(zhì)量提升措施?；靥镩g生產(chǎn)操作道寬度要達(dá)到1—2米，農(nóng)用機(jī)耕路寬3—4米且高于田面30厘米左右；灌排渠系布置應(yīng)滿足作物生長(zhǎng)需求，有條件的地區(qū)盡可能灌、排分別布置，渠路結(jié)合的渠道根據(jù)需要襯砌；耕作層厚度20厘米以上，有機(jī)質(zhì)含量2%以上。
（三）加強(qiáng)種苗中心建設(shè)。合理布局建設(shè)工廠化蔬菜育苗中心，加大良種推廣應(yīng)用力度，實(shí)現(xiàn)蔬菜種苗的統(tǒng)育統(tǒng)供。
（四）實(shí)施產(chǎn)地商品化處理。在標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜生產(chǎn)基地開(kāi)展分級(jí)、整理、清洗、包裝、貯藏等采后商品化處理，提高蔬菜產(chǎn)地商品化處理能力。
（五）開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)信息平臺(tái)、媒體宣傳、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、季節(jié)培訓(xùn)等多種方式，開(kāi)展栽培、綠色防控、質(zhì)量安全等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)全覆蓋。
（六）嚴(yán)格生產(chǎn)基地管理。將享受政府保障措施并達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜生產(chǎn)基地作為基本農(nóng)田進(jìn)行保護(hù)和管理，在國(guó)土和農(nóng)業(yè)部門備案，業(yè)主須承諾常年種植蔬菜；凡是擬占用此類標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜生產(chǎn)基地用于非蔬菜種植的單位或個(gè)人，在申請(qǐng)占地時(shí)應(yīng)先提出補(bǔ)建規(guī)劃方案，按照“先補(bǔ)后占”的原則進(jìn)行常年蔬菜生產(chǎn)基地補(bǔ)充，并報(bào)農(nóng)業(yè)部門審批和國(guó)土部門備案。
三、保障措施
（一）標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先予以項(xiàng)目及資金安排；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、土地綜合整治、測(cè)土配方施肥、扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等相關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到常年蔬菜生產(chǎn)基地。
（二）市“菜籃子”工程基地建設(shè)專項(xiàng)資金對(duì)常年蔬菜生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、耕地質(zhì)量提升給予800元/畝的一次性補(bǔ)助。
四、申報(bào)程序
項(xiàng)目實(shí)行年度立項(xiàng)制，采取先建后補(bǔ)的方式。
（一）申報(bào)條件。項(xiàng)目必須是當(dāng)年新建或改（擴(kuò)）建項(xiàng)目，在常年蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)劃范圍內(nèi)且集中連片規(guī)模在200畝以上；基地可包含一個(gè)或多個(gè)業(yè)主，管理規(guī)范，質(zhì)量保障體系健全，檔案記錄完整，近2年內(nèi)蔬菜質(zhì)量抽檢無(wú)不合格記錄。
（二）項(xiàng)目主體。區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門作為項(xiàng)目建設(shè)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施；與常年蔬菜生產(chǎn)基地有關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織及家庭農(nóng)場(chǎng)等業(yè)主作為項(xiàng)目實(shí)施主體。
（三）項(xiàng)目申報(bào)。由區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行申報(bào)，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目初審，并在項(xiàng)目所在村組公示，經(jīng)區(qū)（市）縣政府審定后，于每年3月20日前報(bào)市發(fā)改委、市財(cái)政局、市農(nóng)委。項(xiàng)目申報(bào)材料包括：《成都市標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書》、《標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》、《標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜生產(chǎn)基地布局圖》、個(gè)人身份證、組織和企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地合法使用證明材料復(fù)印件及其它相關(guān)資料。
（四）審核立項(xiàng)。市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局、市農(nóng)委對(duì)區(qū)（市）縣申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審后，提出全市年度項(xiàng)目和資金安排計(jì)劃，報(bào)市價(jià)調(diào)基金管委會(huì)審定，并于每年4月10日前下達(dá)投資建設(shè)任務(wù)。
（五）項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目和資金安排計(jì)劃，組織項(xiàng)目業(yè)主開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)（市）縣發(fā)改、農(nóng)業(yè)部門按季度向市發(fā)改委、市農(nóng)委報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。項(xiàng)目建成后，區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門牽頭對(duì)實(shí)施區(qū)域常年蔬菜生產(chǎn)基地分戶造冊(cè)建檔，并在相關(guān)規(guī)劃圖上予以標(biāo)注。
（六）項(xiàng)目驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在每年9月30日前結(jié)束，由項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主提出驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)部門會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門組織初步驗(yàn)收并于每年10月31日前報(bào)市發(fā)改委、市農(nóng)委、市財(cái)政局驗(yàn)收核定，核定工作于每年11月30日前完成。申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收資料包括：《項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》、《項(xiàng)目總結(jié)》、《項(xiàng)目資金使用承諾書》、《項(xiàng)目管理承諾書》、《項(xiàng)目建設(shè)合同》、《項(xiàng)目建設(shè)材料造價(jià)清單》、《項(xiàng)目竣工決算報(bào)告》及原始票據(jù)復(fù)印件等相關(guān)佐證材料。
（七）資金撥付。項(xiàng)目啟動(dòng)后，撥付50%的啟動(dòng)資金，項(xiàng)目完工驗(yàn)收核定合格后，撥付剩余資金。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)追回已撥付補(bǔ)貼款，并取消該項(xiàng)目剩余補(bǔ)貼款的撥付，取消項(xiàng)目業(yè)主4年內(nèi)申報(bào)各類補(bǔ)貼資金的資格。
本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期4年。
關(guān)于加快“菜籃子”工程物流設(shè)施及
配送體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
市物流辦
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見(jiàn)》（成府發(fā)〔2014〕2號(hào)）精神，結(jié)合我市農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)就加快“菜籃子”工程物流設(shè)施及配送體系建設(shè)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)
到2017年，全市建成“菜籃子”工程配套的東南西北四個(gè)方向農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心；基本建立“菜籃子”工程城市共同配送標(biāo)準(zhǔn)體系，投放的標(biāo)準(zhǔn)化配送車輛基本滿足城市需要；培育3家以上具有一定國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的大型農(nóng)產(chǎn)品物流龍頭企業(yè)集團(tuán)，10家以上在國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型農(nóng)產(chǎn)品物流骨干企業(yè)，其中國(guó)家A級(jí)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)5家以上。
二、工作重點(diǎn)
（一）加快“菜籃子”工程物流設(shè)施建設(shè)。結(jié)合全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展趨勢(shì)，2014年6月底前編制完成《成都市農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2014—2020年）》，確定東南西北四個(gè)方向農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心的規(guī)劃選址。農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心定位為集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)中心、農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的物流共同配送中心、第三方物流配送企業(yè)的營(yíng)運(yùn)中心三中心功能于一體。2015年底前，先期建成城南成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)（雙流白家）和城北四川國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心（彭州濛陽(yáng)）兩個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng)的配套物流配送中心。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)冷庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)、冷藏庫(kù)等低溫保鮮、貯存物流設(shè)施。2014年底前，力爭(zhēng)完成全市常年蔬菜生產(chǎn)基地配套低溫保鮮貯存設(shè)施的建設(shè)。
鼓勵(lì)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)按照“交易展示與倉(cāng)儲(chǔ)分離、現(xiàn)貨交易與線上交易結(jié)合”的方式實(shí)施改造升級(jí)，設(shè)立面向中心城區(qū)商業(yè)連鎖企業(yè)、社區(qū)菜店（市）和電子商務(wù)企業(yè)等零售終端的“場(chǎng)企合作專區(qū)”，采取自營(yíng)或委托專業(yè)化第三方物流企業(yè)提供物流配送服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)采用網(wǎng)上電子商務(wù)平臺(tái)銷售產(chǎn)品。2014年底前，推動(dòng)成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)和四川國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心設(shè)立“場(chǎng)企合作專區(qū)”，力爭(zhēng)完成配套配送設(shè)施改造升級(jí)。
（二）推進(jìn)實(shí)施中心城區(qū)“菜籃子”工程城市共同配送。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)依托“菜籃子”工程物流配送中心，開(kāi)展向中心城區(qū)商業(yè)連鎖企業(yè)、社區(qū)菜店（市）及社區(qū)居民等零售終端的共同配送。2014年全面啟動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程共同配送，重點(diǎn)支持“農(nóng)超對(duì)接”、“場(chǎng)企合作”等扁平化農(nóng)產(chǎn)品銷售模式以及公益性菜店（市）、電子商務(wù)等直銷直供平臺(tái)開(kāi)展城市共同配送。鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展合作，提供及時(shí)、便捷高效的個(gè)性化配送服務(wù)。支持農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)新蔬菜直銷配送方式，設(shè)立社區(qū)終端自提設(shè)施（如“電子菜箱”等）。
全面推動(dòng)實(shí)施生鮮農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)的保鮮技術(shù)和制冷保溫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)針對(duì)肉類、果蔬、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化配送車輛的營(yíng)運(yùn)技術(shù)規(guī)范，制定車輛車型、外觀標(biāo)識(shí)、裝備設(shè)施等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2014年底前投放300輛以上標(biāo)準(zhǔn)化配送車輛。
（三）大力培育“菜籃子”工程農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)主體。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、第三方物流企業(yè)按照規(guī)劃自建或合作建設(shè)“菜籃子”工程物流配送中心，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通商逐步向農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點(diǎn)培育一批擁有物流運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)管理模式先進(jìn)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膶I(yè)化第三方物流企業(yè)。
三、保障措施
（一）“菜籃子”工程物流配送中心項(xiàng)目納入全市物流發(fā)展體系規(guī)劃，享受重點(diǎn)物流項(xiàng)目扶持政策，給予項(xiàng)目建設(shè)期間貸款實(shí)際發(fā)生額的一年期貸款貼息或項(xiàng)目投資總額2%的投資補(bǔ)助。
（二）常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的貯存及保鮮設(shè)施在2000平方米以上、投資總額在200萬(wàn)元以上的，按實(shí)際投資總額的10%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助總額不超過(guò)100萬(wàn)。
（三）落實(shí)大宗農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)用地稅收優(yōu)惠政策，“菜籃子”工程物流配送中心用水、用氣價(jià)格按居民價(jià)格執(zhí)行，用電價(jià)格按工業(yè)價(jià)格執(zhí)行。
（四）大型批發(fā)市場(chǎng)按照共同配送模式改造建設(shè)的物流配送中心或“場(chǎng)企合作專區(qū)”，由所在地區(qū)（市）縣政府給予城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和綜合報(bào)建費(fèi)減半征收的優(yōu)惠政策。
（五）對(duì)中心城區(qū)城市共同配送企業(yè)新購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)化配送車輛按車輛基本購(gòu)置費(fèi)的5%予以補(bǔ)助，單臺(tái)車輛的最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)2萬(wàn)元；積極幫助協(xié)調(diào)企業(yè)以上戶登記的標(biāo)準(zhǔn)化配送車輛為抵押物向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款出現(xiàn)的問(wèn)題。
（六）納入城市共同配送體系的“菜籃子”工程標(biāo)準(zhǔn)化物流配送車輛享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。
四、申報(bào)程序
（一）農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心項(xiàng)目申報(bào)流程。項(xiàng)目業(yè)主向所在地區(qū)（市）縣物流主管部門申報(bào)，市物流辦負(fù)責(zé)審查并在10個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見(jiàn)。
（二）農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心資金補(bǔ)助申報(bào)流程。項(xiàng)目業(yè)主向區(qū)（市）縣物流主管部門和財(cái)政部門申報(bào)，市物流辦和市財(cái)政局負(fù)責(zé)在30個(gè)工作日內(nèi)審查并組織專家評(píng)審，審查評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后下達(dá)項(xiàng)目補(bǔ)助計(jì)劃。
（三）生產(chǎn)基地低溫保鮮貯存設(shè)施資金補(bǔ)助申報(bào)流程。項(xiàng)目業(yè)主向區(qū)（市）縣物流主管部門和財(cái)政部門申報(bào)，市物流辦和市財(cái)政局負(fù)責(zé)在30個(gè)工作日內(nèi)審查并組織專家評(píng)審，審查評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后下達(dá)項(xiàng)目補(bǔ)助計(jì)劃。
（四）標(biāo)準(zhǔn)化配送車輛購(gòu)置資金補(bǔ)助申報(bào)流程。由項(xiàng)目業(yè)主向市物流辦和市財(cái)政局申報(bào)，市物流辦和市財(cái)政局負(fù)責(zé)在30個(gè)工作日內(nèi)審查并組織專家評(píng)審，審查評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后下達(dá)項(xiàng)目補(bǔ)助計(jì)劃。
本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期4年。
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)
及便民惠民菜店建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
市商務(wù)局
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見(jiàn)》（成府發(fā)〔2014〕2號(hào)）精神，結(jié)合我市菜市場(chǎng)及便民惠民菜店建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)及便民惠民菜店建設(shè)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)
到2017年，在錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、成都高新區(qū)、天府新區(qū)成都直管區(qū)新建和改造50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)并投入運(yùn)營(yíng)，其中，新建25個(gè)，改造25個(gè)；開(kāi)設(shè)便民惠民菜店300個(gè),其中惠民菜店150個(gè)。
二、工作重點(diǎn)
錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)政府及成都高新區(qū)管委會(huì)、天府新區(qū)成都管委會(huì)（以下統(tǒng)稱相關(guān)區(qū)政府和管委會(huì)）要將本轄區(qū)內(nèi)新建菜市場(chǎng)納入工作計(jì)劃，完善交易及配套設(shè)施，確保按時(shí)投入運(yùn)營(yíng)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊菜市場(chǎng)進(jìn)行全面梳理，提出老舊菜市場(chǎng)的年度改造方案，納入全市菜市場(chǎng)新改建計(jì)劃；在轄區(qū)內(nèi)菜市場(chǎng)、大型生鮮賣場(chǎng)等一定輻射半徑以外或居民買菜不方便的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)以蔬菜銷售為主的便民惠民菜店。
三、保障措施
（一）標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)支持政策。對(duì)當(dāng)年納入相關(guān)區(qū)政府和管委會(huì)目標(biāo)任務(wù)新建和改造的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格后，市級(jí)財(cái)政給予30萬(wàn)元/個(gè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金支持。
（二）便民惠民菜店支持政策。便民惠民菜店實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，規(guī)?；⑦B鎖化、品牌化發(fā)展，單店面積不低于50平方米（蔬菜經(jīng)營(yíng)面積不低于總經(jīng)營(yíng)面積的1/2），有加工配送場(chǎng)所，實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一配送和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的；或連鎖超市在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置的生鮮銷售專區(qū)，蔬菜日常經(jīng)營(yíng)品種不低于20個(gè)的，市級(jí)財(cái)政對(duì)房屋租賃、冷藏設(shè)施購(gòu)置、店面裝修等給予一次性補(bǔ)貼（享受市級(jí)價(jià)調(diào)基金補(bǔ)貼的項(xiàng)目不再享受該項(xiàng)補(bǔ)貼），每個(gè)門店補(bǔ)貼額度不超過(guò)3萬(wàn)元。
在不具備開(kāi)設(shè)便民惠民菜店條件的區(qū)域，開(kāi)設(shè)車載菜市的，可參照便民惠民菜店的支持政策給予承辦企業(yè)一定資金補(bǔ)貼。
四、申報(bào)程序
上述支持項(xiàng)目納入全市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理范疇，按照當(dāng)年服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金相關(guān)實(shí)施細(xì)則，確定立項(xiàng)、驗(yàn)收的申報(bào)要求、程序、時(shí)間等，并由當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門會(huì)同財(cái)政部門組織申報(bào)和審核，報(bào)市商務(wù)局、市財(cái)政局備案后按程序撥付項(xiàng)目資金。
本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期4年。
關(guān)于支持“菜籃子”工程直營(yíng)
直銷的實(shí)施意見(jiàn)
市商務(wù)局
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見(jiàn)》（成府發(fā)〔2014〕2號(hào)）精神，暢通蔬菜流通渠道，減少流通環(huán)節(jié)，保障市場(chǎng)供應(yīng)，現(xiàn)就支持“菜籃子”工程直營(yíng)直銷提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)
到2017年，在全市構(gòu)建形成“菜籃子”工程流通網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通，流通模式多樣化，市場(chǎng)供應(yīng)充足的新格局。
二、工作重點(diǎn)
（一）支持傳統(tǒng)菜市場(chǎng)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，引進(jìn)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、營(yíng)銷大戶入場(chǎng)直營(yíng)直銷；支持菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)公司自建生產(chǎn)基地或建立穩(wěn)定的合作基地，開(kāi)展自營(yíng)或統(tǒng)一配送，減少流通環(huán)節(jié)。
（二）鼓勵(lì)大型商業(yè)零售企業(yè)擴(kuò)大生鮮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)面積，增加經(jīng)營(yíng)品種和數(shù)量，保障市場(chǎng)供應(yīng)；加大與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社合作，建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)關(guān)系。
（三）支持商貿(mào)流通規(guī)模經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)設(shè)社區(qū)便民惠民菜店。在城區(qū)菜市場(chǎng)、大型生鮮賣場(chǎng)等一定輻射半徑以外或居民買菜不方便的區(qū)域，開(kāi)設(shè)以蔬菜銷售為主的便民惠民菜店；在不具備開(kāi)店條件的區(qū)域，設(shè)置車載菜市等蔬菜銷售流動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)。
（四）鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)，打造匯聚成都名優(yōu)鮮活農(nóng)產(chǎn)品線上線下一體化的農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺(tái)，拓展蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。
（五）鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、第三方物流企業(yè)等積極開(kāi)展學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位等集團(tuán)配送，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)氣調(diào)庫(kù)、冷鏈運(yùn)輸系統(tǒng)及加工配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施。
三、保障措施
（一）大型商業(yè)零售企業(yè)擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)支持政策。符合下列條件的大型商業(yè)零售企業(yè)（含連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)），給予不超過(guò)50萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。
1.依法注冊(cè)登記具有企業(yè)法人資格，稅收解繳關(guān)系在成都市，正常經(jīng)營(yíng)三年以上，包含農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的商業(yè)零售企業(yè)；
2.項(xiàng)目申報(bào)年度，經(jīng)統(tǒng)計(jì)和商務(wù)部門核定，購(gòu)進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、禽蛋五類）3000萬(wàn)元以上（其中銷售我市生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不低于50%），同時(shí)，與我市3家以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購(gòu)關(guān)系，簽訂有效期1年以上的采購(gòu)合同。
（二）農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)支持政策。在我市注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)（含農(nóng)村專合組織），在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域積極應(yīng)用電子商務(wù)，拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道；履行電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送義務(wù)，按要求提交企業(yè)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)材料；開(kāi)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、禽蛋五類）網(wǎng)絡(luò)零售并實(shí)現(xiàn)銷售額200萬(wàn)元以上（其中銷售我市生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不低于50%）的，給予10萬(wàn)元至50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、申報(bào)程序
將支持大型商業(yè)零售企業(yè)擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目納入全市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理范疇，按照當(dāng)年服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金相關(guān)實(shí)施細(xì)則，確定立項(xiàng)、驗(yàn)收的申報(bào)要求、程序、時(shí)間等，并由當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門會(huì)同財(cái)政部門組織企業(yè)申報(bào)和審核，市商務(wù)局和市財(cái)政局組織專家組進(jìn)行驗(yàn)收并按程序撥付項(xiàng)目資金。
本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期4年。
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品信息公布的實(shí)施意見(jiàn)
市農(nóng)委市商務(wù)局
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見(jiàn)》（成府發(fā)〔2014〕2號(hào)）精神，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售價(jià)格信息，確保我市農(nóng)產(chǎn)品均衡供應(yīng)、質(zhì)量可靠、價(jià)格平穩(wěn)，現(xiàn)就農(nóng)產(chǎn)品信息公布提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、主要任務(wù)和目標(biāo)
充分利用政府部門和企業(yè)建設(shè)的各類產(chǎn)銷信息化平臺(tái)，采集、匯總（分析）、公布全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、批發(fā)與零售價(jià)格行情、行情走勢(shì)分析與預(yù)警等信息，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)、平穩(wěn)供應(yīng)，為廣大生產(chǎn)主體、經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)主體提供有效的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。
按照“共建共享”原則，力爭(zhēng)用1年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息在全市各大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)、都市農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)、服務(wù)業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)、中國(guó)西部農(nóng)業(yè)在線等載體實(shí)時(shí)公布，同時(shí)通過(guò)成都“新農(nóng)通”等載體定期分類向市民和廣大農(nóng)村地區(qū)受眾提供服務(wù)。
二、工作重點(diǎn)
（一）加快推進(jìn)成都都市農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)一期項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)及早建成使用。（牽頭單位：市農(nóng)委；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局，市農(nóng)林科學(xué)院）
（二）加快推進(jìn)成都蔬菜信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，利用該平臺(tái)采集、公布、分析、預(yù)警本地蔬菜產(chǎn)銷信息，為各類需求者提供本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息服務(wù)。（牽頭單位：市農(nóng)委；責(zé)任單位：市商務(wù)局）
（三）加快推進(jìn)中國(guó)西部農(nóng)業(yè)在線升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供在線服務(wù)。（牽頭單位：市農(nóng)林科學(xué)院）
（四）加快推進(jìn)成都“新農(nóng)通”擴(kuò)面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品重要產(chǎn)銷信息分類推送服務(wù)成都地區(qū)基本覆蓋。（牽頭單位：市農(nóng)委；責(zé)任單位：市農(nóng)林科學(xué)院、新華社四川分社、移動(dòng)成都分公司）
（五）加快推進(jìn)商務(wù)部門服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，2014年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每天采集并提供農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)等終端農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格信息。（牽頭單位：市商務(wù)局）
（六）加快推進(jìn)納入規(guī)劃的大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏信息公布平臺(tái)建設(shè)，滿足各類經(jīng)營(yíng)主體和廣大市民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息需求。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市農(nóng)委）
（七）加快形成并公布我市主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)，確立我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，為生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供參考服務(wù)。（牽頭單位：成調(diào)隊(duì)）
（八）加快建立完善和組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息集中審核、及時(shí)公布、負(fù)面信息應(yīng)急處置等工作機(jī)制，保障農(nóng)產(chǎn)品信息的完整性、統(tǒng)一性、規(guī)范性、及時(shí)性、權(quán)威性、準(zhǔn)確性和有效性，不斷提高信息服務(wù)質(zhì)量和效率。（牽頭單位：市農(nóng)委）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作任務(wù)。市“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全市農(nóng)產(chǎn)品信息公布主體責(zé)任，建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息公布管理制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息公布工作領(lǐng)導(dǎo)，分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)工作督查，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)按期順利完成。市“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)職能職責(zé)，按照統(tǒng)一要求，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品信息公布工作。
（二）集成政策扶持，狠抓工作重點(diǎn)。相關(guān)單位要進(jìn)一步集成項(xiàng)目資金政策，加快推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)和信息采集與公布工作；要按照總體計(jì)劃要求，突出抓好平臺(tái)應(yīng)用功能需求定位、信息采集點(diǎn)位選擇、信息人員培訓(xùn)、初始信息及信息編碼等農(nóng)產(chǎn)品信息公布的節(jié)點(diǎn)工作，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息真實(shí)、準(zhǔn)確、可比、可用。
（三）加大宣傳力度，提高信息效用。充分發(fā)揮中央、省、市主流媒體宣傳推廣作用，大力營(yíng)造正面信息環(huán)境，加大信息宣傳力度，讓更多市民和經(jīng)營(yíng)主體知曉、掌握和使用農(nóng)產(chǎn)品信息，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品信息使用效果和滿意度。要積極應(yīng)對(duì)負(fù)面信息，及時(shí)準(zhǔn)確公布真實(shí)信息，澄清事實(shí)，解疑釋惑，搞好輿論導(dǎo)向，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期2年。
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